Илья Клебанов: В Полпредстве Президента РФ в СЗФО прошло совещание руководителей Cеверо-Западных регионов по вопросам реализации закона о монетизации льготНазад
Илья Клебанов: В Полпредстве Президента РФ в СЗФО прошло совещание руководителей Cеверо-Западных регионов по вопросам реализации закона о монетизации льгот
Сегодня, 21 января, в Санкт-Петербурге Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов провел совещание по вопросам реализации закона о монетизации льгот.
В нем приняли участие заместители глав исполнительной власти регионов, входящих в СЗФО, главы местного самоуправления, руководители региональных отделений фонда медицинского страхования населения. Псковскую область на совещании представляли вице-губернатор Александр Котов, мэры Пскова Михаил Хоронен и Великих Лук Лидия Голубева, а также исполнительный директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области Анатолий Васильев.
В начале совещания Илья Клебанов подчеркнул, что наступивший 2005-ый год будет очень непростым для населения. По его мнению, существовавшие ранее натуральные льготы - это прямой путь к коррупции. Население должно самостоятельно решать, куда направлять деньги. Ситуация складывается так, что возврат к прошлой системе невозможен. В настоящее время закон разрешает региональным властям решать, какую форму льготного обеспечения граждан выбрать. Например, в Вологодской области Правительство полностью отказалось от натуральных льгот, а вот в Новгороде решили все пока оставить по-прежнему. Однако к концу нынешнего года всем предстоит жить по единым правилам. "И если нам с вами удастся грамотно решить все вопросы - мы будем реально жить в другой стране", - сказал полпред.
В ходе совещания обсуждался самый широкий спектр вопросов, касающихся перехода к новой системе предоставления льгот гражданам. В частности, Илья Клебанов назвал одним из самых важных вопросов обеспечение определенной категории льготников лекарственными средствами. При этом полпред подчеркнул, что в каждом регионе пытаются решить эту проблему самостоятельно, тогда как требуется общая координация действий, которая и может быть достигнута в результате обсуждения проблемы всеми заинтересованными структурами и ведомствами.
Заместитель полпреда президента в СЗФО Любовь Совершаева проинформировала собравшихся о том, что оснащенность лекарственными препаратами льготников в регионах Северо-Западного федерального округа значительно разнится: от 17 до 60 процентов. Вместе с тем, практически все регионы сталкиваются с одними и теми же проблемами: недостаток лекарственных препаратов, отсутствие должной оснащенности медицинских учреждений компьютерами, увеличение очередей в поликлиниках в связи с большой затратой времени врачами и фельдшерами на выписку льготного рецепта новой формы и другими.
Любовь Совершаева считает, что проблему отсутствия нужного количества лекарств региональные власти могут решить, если заключат договоры с фармацевтическими кампаниями, в частности с фирмой "Протек", согласно которым аптеки могут выдавать недостающий ассортимент медикаментов из своих коммерческих запасов, а фирма "Протек" при этом гарантирует оплату разницы в стоимости лекарств. По этому пути уже пошло Правительство Санкт-Петербурга, и первый опыт оказался удачным. Кроме того, фирмы-поставщики могут обеспечить углубленное обучение сотрудников аптек, в которых выдаются лекарства по льготным ценам. На совещании звучали и другие предложения по совершенствованию системы льготного обеспечения граждан лекарственными средствами.
Любовь Совершаева предложила регионам проводить ежедневные селекторные совещания по вопросам монетизации льгот, чтобы в оперативном порядке обсуждать наболевшие вопросы - до тех пор, пока не будет снята социальная напряженность. Заместитель директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Дмитрий Усенко заверил собравшихся, что после углубленного анализа бюджетных заявок от регионов ФОМС направит необходимые суммы в субъекты РФ.
Предполагается, что эти перечисления будут осуществлены с 1 по 5 февраля нынешнего года.
На совещании также углубленно обсуждались вопросы компенсации льгот гражданам на проезд в городском и железнодорожном транспорте, оплаты жилищно-коммунальных услуг и другие.
В числе немногих выступивших на встрече в полпредстве глав местного самоуправления была мэр города Великие Луки Лидия Голубева. По ее мнению, закон о монетизации льгот своевременный и нужный. Вместе с тем мэр считает, что его реализация была начата без необходимой подготовки. "Такое совещание, да месяц бы назад, в тот период еще можно было устранить все слабо решенные технические проблемы", - сказала Лидия Голубева. По ее мнению, центральные средства массовой информации неоправданно много показывают сюжетов о митингах и демонстрациях, проходящих в разных регионах России и связанных с реализацией закона о льготах. Или же говорят о том, что власти реагируют только на народное возмущение, что явно не соответствует действительности. Такая форма подачи материала провоцирует население на протестные действия. В то же время практически нет материалов, объективно освещающих ход событий.
На совещании выступил также и заместитель Главы Администрации Псковской области Александр Котов. По его мнению, область оказалась в тяжелом положении, поскольку при нашем на 88 процентов социальном бюджете для региональных льготников нашли только 200 рублей, для отдельных категорий граждан - 300 рублей. Этого явно не хватает для компенсации прежних натуральных льгот. По его мнению, проект Соглашения по единому проездному билету, предложенный недавно Правительством РФ регионам, далеко не решит всех проблем и несправедлив по отношению к малобюджетным регионам - таким, как Псковская область.
Александр Котов заявил, что Администрация Псковской области готова внести свои предложения в Правительство РФ по доработке этого документа. Он сказал также про то, что федеральными властями в это сложное время был допущен значительный рост цен на услуги связи, что усугубило социальное напряжение в обществе.
В ответ на выступления псковичей Илья Клебанов заявил следующее: "Мы вас слышим. Ситуация по Псковской области будет выравниваться. Мы обсуждали эти проблемы с вашим губернатором, и я сказал ему: "Готовьте расчеты, вместе поедем в Москву, в Минфин".
По решению полпреда, все участники настоящего совещания вошли в состав рабочей группы (штаба) по оперативному контролю за ходом реализации закона о монетизации льгот Предложения регионов, которые исполнительная власть должна отправить 22 января в полпредство, будут обобщены и направлены в Правительство и Администрацию Президента. Заседания рабочей группы планируется сделать регулярными.
