В: Что страна может ждать от регионов, а регионы от всей страны, мы будем выяснять с гостем нашей студии. Олег Морозов , одно из первых лиц партии "Единая Россия.
В: Олег Игоревич, один вопрос, не сочтите за комплимент, но, когда на этой неделе появилось сообщение о том, что вы стали первым вице-спикером Государственной думы, многие удивились, в смысле, что многие вас таковым давно считали по количеству ваших публичных выступлений, особенно разъяснений разных законов. Итак, став первым вице-спикером, какие вы новые полномочия получили?
ОЛЕГ МОРОЗОВ (первый заместитель председателя Госдумы РФ, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия"): Пока никаких. Я выполняю те же полномочия, что были у меня до сегодняшнего дня. Я координирую работу Государственной Думы с Правительством и с Администрацией президента. Кроме того, у меня есть круг полномочий, которые касаются курирования территорий, курирования международных связей. Еще я возглавляю одну из подгрупп во фракции "Единая Россия". У меня полномочий много. Поэтому, пока просто появился погон к старым полномочиям. Изменятся ли полномочия, это право принадлежит Председателю Палаты.
В: Коли мы упомянули региональные дела, то, собственно, вопрос по закону о местном самоуправлении. Он, с одной стороны, принят, рекордно, 422 голоса, если мне не изменяет память, по-моему, такого в истории Думы еще не было. А с другой стороны, реализация его отложена на 3 года. Я вот попросил перед эфиром принести мне подборку материалов. Эвенкия, Таймыр, парламентарии юга России, все говорят, северо-запад, все говорят, что они готовы, а вы почему-то реформу эту откладываете. Почему?
ОЛЕГ МОРОЗОВ : Ну, не совсем так. Давайте поэтому я объясню. Сначала про то, почему проголосовало так много депутатов. Потому что в авторах закона ходят представители практически всех фракций. Это говорит о том, что закон имеет полную поддержку в Государственной Думе, в том числе, по политическому мотиву.
В: Т.е. демократия на низовом самом уровне и ни у кого сомнения не вызывает?
ОЛЕГ МОРОЗОВ : Да, 100%. И второе, реформа не откладывается, реформа местного самоуправления фактически уже идет, потому что у нас в октябре будут выборы во вновь формируемые органы власти на местном уровне.
В: Т.е. три воскресенья подряд они у вас?
ОЛЕГ МОРОЗОВ : - Да, совершенно верно. И третье, закон запускается с 1 января 2006 года, но Россия большая, Россия разная. Разные субъекты федерации по-разному готовы к передаче различных объемов полномочий на местный уровень. Первое, реформа начинается с 1 января 2006 года. Второе, переходный период этого старта, это три года, шестой, седьмой, восьмой. К 1 января 2009 года реформа должна как бы быть запущена в полном объеме. Третий пункт: поскольку субъекты разные, каждому субъекту дано право своим законом отрегулировать какой объем полномочий и какой объем финансов субъект передает на муниципальный уровень. И четвертое, самое важное, если какой-то субъект федерации не принимает решения, не принимает свой законодательный акт, то субъект федерации выполняет закон в полном объеме с 1 января 2006 года.
В: Самое последнее. У нас сверху получается систему, ну, не корректный термин назначение губернаторов, естественно избранник по предоставлению президента в местном парламенте, тем не менее, значит, в одной части федеральной вертикали движение идет сверху вниз. С другой части местное самоуправление - это движение снизу. Демократия на самом низовом уровне муниципальном. Вот когда эти два потока соединяются?
ОЛЕГ МОРОЗОВ (первый зам. председателя Госдумы России): Это очень разумно и справедливо, и хорошо. Мы живем в демократическом государстве. И там, где есть государственная вертикаль, там принципы, которые заложены в новом законодательстве, когда, скажем, президент рекомендует, а законодательное собрание субъекта избирает, этот принцип абсолютно безупречен. Но я всем напомню, что местное самоуправление - это не государственная власть. Это система самоуправления, это система прямого волеизъявления граждан. И там не может действовать этот принцип. Поэтому это разделение правильное. Это право народа заниматься проблемами местного самоуправления.
В: Спасибо за эти разъяснения. Олег Морозов - первый теперь заместитель Государственной думы был сегодня в гостях в студии "Вести недели". Спасибо.
РТР Вести, Город: Москва
Дата: 25 Сентября 2005
Док. 347415
Перв. публик.: 25.09.05
Последн. ред.: 01.08.07
Число обращений: 368
Морозов Олег Викторович
|
