Олег Морозов, первый заместитель Председателя Государственной Думы: О парламентской республике разговоры преждевременныНазад
Олег Морозов, первый заместитель Председателя Государственной Думы: О парламентской республике разговоры преждевременны
Этот уходящий в историю год в политическом плане многим запомнится тем, что более заметную роль в регионах стали играть местные парламенты, которые теперь утверждают предложенные Президентом страны кандидатуры на пост губернатора.
Начались выборы в региональные законодательные собрания по пропорциональной системе. Обсуждается идея о выдвижении в будущем кандидатуры премьер-министра победившей на парламентских выборах политической партией. О последнем, в частности, недавно говорил первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов . Не означает ли это, что страна из президентской шаг за шагом идет к парламентской республике? С этого вопроса и началась наша беседа с Олегом Морозовым .
- Твердо отвечаю, что нет. Считаю, что Россия была и останется президентской демократией. А норма Конституции о том, что глава государства вырабатывает основные направления внутренней и внешней политики, является гарантом Конституции, должна быть незыблемой.
Но другое дело, что меняется роль политических партий. На всех уровнях - от муниципального до федерального - они должны конкурировать за право проводить в стране тот или иной курс. Сделать это можно через предложения кандидатов от партии на пост губернатора, в органы государственной власти, а в перспективе и предлагая кандидатуру на пост премьер-министра. При этом, подчеркиваю, последнее слово при выдвижении и губернаторов, и главы кабинета должно остаться за главой государства.
- Оппоненты "Единой России" уже высказывали критические замечания по поводу формирования партийного правительства. Мол, "единороссы" готовят изменения в законодательстве как бы "под себя". Насколько верен этот упрек?
- Подобного рода упреки слышать доводилось. Но здесь ответ может быть один: побеждайте на выборах, становитесь парламентским большинством, и этот закон будет работать на вас. Поскольку тогда вы, а не "Единая Россия", будете влиять на формирование Правительства, нести за него ответственность. В этом суть партизации нашей политической системы: дать право партиям выдвигать во власть своих представителей, отвечать за их работу, публично признавая в случае неудачи ошибочность своей кадровой рекомендации. С другой стороны, у избирателей также появится право спросить с партии на выборах за ее кадровую политику через голосование.
Партийный контроль рассматриваю как разновидность общественного контроля, как воплощение воли избирателей.
Кстати сказать, недавно Государственной Думой принят закон о парламентском расследовании, который, как считаю, является эффективным инструментом парламентского контроля за работой всей системы органов государственной власти и каждого конкретного чиновника. Усиливается и гражданский контроль. Практически сформирована Общественная палата, которая в скором времени начнет действовать.
Что касается самого законопроекта, предлагающего наделить партию парламентского большинства правом участвовать в формировании федерального Правительства, то здесь я убежден, что с такого рода инициативой должен выходить Президент страны.
- Позволю пофантазировать и предположить такой вариант: на федеральных выборах за счет популистских лозунгов, обещаний сотворить рай в стране, верх берет оппозиционная, не будем уточнять какая, партия, которая затем сформирует и правительство. Не боитесь?
- Нет, поскольку Президент всегда сохраняет за собой конституционное право не согласиться с рекомендациями такой партии. В его руках достаточно механизмов, с помощью которых он не позволит популистам определять социально-экономический курс страны.
Но самое главное: я с большим уважением отношусь к своим согражданам и убежден, что их выбор всегда будет сделан в пользу той партии, которая предлагает стране реальную и эффективную программу развития.
- На последнем съезде "Единой России" в Красноярске ее лидер Борис Грызлов заявил, что партия едина как никогда. С "крыльями" как справа, так и слева покончено навсегда?
- Да их и не было. Есть нормальная внутрипартийная дискуссия о средствах и методах достижения единых для всей партии целей. Те, кому ближе социал-демократические идеи, полагают, что уже сложились условия, при которых можно одновременно наращивать темпы экономического роста и вкладывать крупные финансовые ресурсы в реализацию социальных проектов.
Другие, представляющие либеральные взгляды, придерживаются мнения, что слишком рискованно тратить бюджетные доходы, поскольку таким образом можно раскрутить инфляцию, которая ударит по карманам граждан.
Поэтому дискуссия есть, она продуктивна и полезна, поскольку позволяет в каждом конкретном случае находить верное решение. А о том, что сейчас партия прочно стоит на ногах и пользуется доверием народа, говорит тот факт, что на всех недавних региональных выборах "Единая Россия" получила хорошие результаты и теперь представлена в большинстве законодательных органов субъектов Федерации. А во многих регионах мы победили с явным преимуществом.
Парламентская Газета, Город: Москва
Дата: 16 Декабря 2005
