В: Подробнее о новых миграционных правилах, что они принесут россиянам, а что приезжим в интервью "Парламентскому часу" расскажет первый заместитель председателя Государственной Думы Олег Морозов . Олег Викторович, здравствуйте.
ОЛЕГ МОРОЗОВ : Добрый день.
В: На круглом столе, посвященном миграционной политике, говорилось очень много нехорошего о приезжих. О том, что они и СПИДом чаще болеют, и преступления совершают чаще, чем в других страна аналогичные приезжие. И о том, что налоги не платят. Но при всем при этом по всей Москве, да и, в общем-то, в других крупных городах висят плакаты: нам нужны рабочие руки, мигранты, приезжайте к нам. Это как бы официально делается официальными властями. Зачем России нужны вот такие рабочие руки?
ОЛЕГ МОРОЗОВ (первый заместитель председателя Государственной думы): Ну, первое - России нужны рабочие руки. Этот тезис безоговорочен. Второе - нам не все равно, какие это рабочие руки, и кто к нам приезжает. И третье - любая страна, любая страна, которая привлекательная для приезжих, и с которой меньше приезжают, а больше уезжают, а Россия сегодня относится именно к таковым, она обязательно устанавливает определенные правила этого потока.
Главная проблема состоит в том, что вывести миграционный поток на свет, сделать его легальным, прозрачным, учитываемым, и тогда он из зла, каким он очень часто является, превратится в благо. Пока, к сожалению, проблема Российской Федерации состоит в том, что у нас теневая часть этого процесса многократно превышает часть легальную, прозрачную. И в этом главная, пожалуй, проблема сегодняшнего дня.
В: Как заставить мигрантов усажать наши законы? Потому что вот, например, корреспондент наш наблюдал за тем, как мигранты общаются с представителями миграционной службы, они только не хамят в глаза вот этим несчастным девочкам, разговаривают с ними просто грубо.
О. МОРОЗОВ : Миграционный процесс регулируется двумя средствами, двумя способами. Первый - это максимально четким законодательством и достаточно либеральными процедурами. К сожалению, часть мигрантов заведомо проникает к нам в страну как мигранты нелегальные, они не хотят этой прозрачности. Они не хотят этой либерализации, потому что либо связаны с криминальным бизнесом, либо не хотят платить налоги, либо хотят получить работу там, где в легальном плане они эту работу получить не могут в силу квот, которые, кстати, мы вводим. Об этом тоже можно отдельно поговорить. И вот в отношении этой части мигрантов должны действовать очень строгие административные меры. Всегда действует политика "кнута и пряника", назовем это так по-русски. Пряник - это максимальная либерализация процесса, кнут - это четкие административные процедуры, вплоть до уголовного наказания.
В: Да, действительно и кнут и пряник сейчас в нашем государстве для эмигрантов появился новый. Кнут - это новые более жесткие миграционные правила, пряник - это, соответственно квоты, четко гарантирующие рабочие места для тех, кто приезжает к нам в страну. В чем смысл, на ваш взгляд, тех новых миграционных правил, которые с 15 января вступают в действие.
О. МОРОЗОВ : У нас главная проблема следующая. И об этом сегодня уже практически все знают. Мы даже не можем ответить на вопрос, а сколько в стране мигрантов в данную секунду, мы с вами говорим, а сколько в этот момент на территории РФ находится эмигрантов. Одни говорят пять миллионов. Другие говорят - 20. Миграционная служба называет более точную цифру, говорит 10,2 миллиона иностранных граждан, которые нелегально находятся на территории РФ.
Первая, главная задача: Что решает закон, который вступает в силу с 15 числа. Мы говорим, что человеку, который и визовым и безвизовом порядке прибыл на территорию РФ. Уведомь российскую сторону, что ты здесь, на территории РФ. Встань на учет сам, добровольно, в уведомительном порядке. Дальше, в рамках существующих квот, это уже второй закон, ты может устроиться на работу.
В: В чем смысл этого закона, определяет ли он только цифру, сколько их может приехать или он четко прописывает, что в такую-то отрасль промышленности нам нужно столько-то плотников; туда-то нам нужно столько-то таких рабочих.
О. МОРОЗОВ : Законодатель говорит только одно: мы устанавливаем квоты, применительно к каждому субъекту Федерации, в зависимости от потребности и т. д. Дальше уже субъект Федерации расписывает эти квоты, вплоть до последнего рабочего места: в каких профессиях он нуждается, в какой квалификации. Может, где-то нужны преподаватели вуза. Допускаю даже такое предположение. Смысл этого закона - давайте направим миграционные трудовые ресурсы туда, где не хватает рук наших российских граждан. Тогда не будет и конфликтов. Тогда будет эта норма работать на интересы российской экономики.
В: И завершающий вопрос. Какую работу ведет сейчас Государственная Дума по дальнейшему формированию миграционного законодательства, каких новых законов, каких новаций стоит ждать?
ОЛЕГ МОРОЗОВ : Я бы так ответил на Ваш вопрос. Лучше бы нам пока ограничиться теми новациями, которые уже приняты. С 15 января начнет действовать закон, который в значительной степени облегчает учет граждан, которые приезжают к нам. Давайте посмотрим, как сработают эти либеральные нормы. Одновременно в ближайшее время вступит в действие Закон о квотировании. Давайте посмотрим, проанализируем, как будут работать эти нормы. Одновременно работают нормы Административного и Уголовного законодательства, которые нужно исполнять в части пресечения противоправных действий со стороны мигрантов. И вот единственное, что действительно нужно сделать, это нужно, на мой взгляд, продолжить изучение и внесение поправок в законодательство, которое облегчает получение гражданства нашим соотечественникам, которые уже находятся на территории РФ и имеют полное право на облегченную ускоренную процедуру получения гражданства.
В: Спасибо большое, Олег ....
РТР Парламентский Час, Город: Москва
Дата: 10 Декабря 2006
Док. 345935
Перв. публик.: 10.12.06
Последн. ред.: 30.07.07
Число обращений: 482
Морозов Олег Викторович
|
