Петр Латышев: Более 50% основного генерирующего оборудования электростанций от установленной мощности отработало парковый ресурс и требует серьезного технического переоснащения или ввода замещенияНазад
Петр Латышев: Более 50% основного генерирующего оборудования электростанций от установленной мощности отработало парковый ресурс и требует серьезного технического переоснащения или ввода замещения
Энергобезопасность Уральского региона стала одной из центральных тем на первом заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в УрФО, прошедшем в Екатеринбурге на минувшей неделе. Поводом для ее обсуждения послужила крупнейшая в энергосистеме России авария, случившаяся в Подмосковье 25 мая. Открывая заседание, Петр Латышев напомнил, что 4 июня на Совете Безопасности глава государства, дав жесткую оценку происшедшему, поручил рассмотреть в регионах состояние готовности объектов производственной и социальной сферы к работе в условиях аварийных ситуаций, связанных с отключением энергоснабжения. В Уральском федеральном округе, отметил полпред, уже были ситуации (в Свердловской и Челябинской областях в 2000 г . и 2002 г .), когда локальные аварии на отдельно взятых энергообъектах каскадно развивались и привели к масштабным чрезвычайным ситуациям. Сегодня в округе проходят проверки на объектах производственной и социальной инфраструктуры, вопросы готовности к работе в аварийных ситуациях были рассмотрены на Межведомственной комиссии Коллегии по безопасности. И выводы, как отметил полпред, увы, неоднозначны.
"Более 50% основного генерирующего оборудования электростанций от установленной мощности отработало парковый ресурс и требует серьезного технического переоснащения или ввода замещения, - обратился к участникам заседания Петр Латышев,- Отсутствуют регламенты взаимодействия диспетчерских и аварийных служб. В ходе реформы РАО "ЕЭС России" реализована концепция экстерриториальности компаний, при которой нарушилась система полноценного взаимодействия энергокомпаний с региональной властью, плюс ко всему пока не сложились внутрикорпоративные связи территориальных структур в РАО "ЕЭС России".
Весьма остро стоит проблема бесперебойного энергоснабжения в смысле отсутствия резервных источников. Обеспеченность критически важных объектов автономными источниками электропитания в Свердловской области составляет 73%, в Курганской и Тюменской областях - 80%, лечебных учреждений - в Челябинской области -9%, в Курганской - 12%, в Свердловской - 13%.
А в целом сложившаяся ситуация в округе абсолютно не гарантирует нормальной работы объектов производственной и социальной сферы в аварийных ситуациях, - об этом весьма категорично в своем выступлении заявил руководитель ФГУ "Территориальное управление Росстроя в УрФО" Александр Лощенко. " Это подтверждается общим техническим состоянием сетевого хозяйства, энергетических и тепловых сетей, - пояснил он, - Более 50% основного энергетического оборудования отработало свой ресурс либо имеет определенные повреждения, что снижает надежность энергоснабжения. Серьезного внимания также требует состояние водопроводных и тепловых сетей. Так, из 20 947 км сетей в округе - 4730 км в ветхом состоянии".
Уровень аварийности в УрФО в целом достаточно высок, особо подчеркнул Александр Лощенко, аргументируя выводы внушительными цифрами. Так, с начала этого года в округе произошло уже свыше 300 аварийных ситуаций и более 1700 отключений электроэнергии в жилых районах. Одна из крупных аварий случилась 29 апреля на "Нижнетагильском металлургическом комбинате", когда из строя вышел трансформатор. А наиболее частая причина аварий, по словам Александр Лощенко, технический и моральный износ энергооборудования. " В неполном объеме осуществляются ремонты энергооборудования, и это приводит к тому, что энергооборудование только лишь поддерживается, возникновение аварий не исключается", - заключил он.
Кроме того, как заметил Александр Лощенко, крайне высока ориентация региональных энергосистем на потребление газа, что ставит их в прямую зависимость от поставщика - монополиста. Хотя вполне конкурентоспособным может стать угольное топливо. Кстати, на этих словах Петр Латышев, извинившись, что прерывает доклад, напомнил, что на восточном склоне Уральских гор имеются гигантские запасы энергетического угля - около 26 млрд тонн. Для сравнения, Свердловская область потребляет в год 25 млн тонн угля. Так что, при успешной реализации проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный" этот вид топлива может оказаться альтернативой дорогостоящему природному газу, используемому сегодня в энергетике, подчеркнул полпред.
Надо сказать, что идея эта особо по душе пришлась Челябинской области. Губернатор Петр Сумин в своем докладе не только поднял эту тему, но и обратился к своим коллегам за поддержкой. " Хочу попросить присутствующих здесь глав регионов и представителей РАО "ЕЭС России", чтобы Челябинскую область поддержали в покупке угля, который добывается у нас. Это и социальный вопрос - загрузка шахтерских коллективов двух наших городов", - заметил он.
Позже, оказать поддержку, правда, в другом энергетическом проекте, попросил и глава Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неелов. "Имея на Ямале 5 трлн кубов низконапорного газа и миллиарды кубов попутного газа, из соседнего округа получать электроэнергию... Надо строить генерирующие мощности на территории округа, который изобилует запасами топлива. Думаю, наш региональный проект вполне может стать и федеральной программой", - заявил он
Кстати, ЯНАО - единственный регион в УрФО, не имеющий собственных генерирующих мощностей - энергия поставляется из соседнего Ханты-Мансийского округа через одну подстанцию. И, как признался Юрий Неелов, и та является ненадежной. В прошлом году, сетовал губернатор, произошло 418 отключений, что привело к недопоставкам нефти и газа. Впрочем, самое важное, по его словам, в том, что во всех муниципалитетах созданы аварийные электростанции, а окружный бюджет на их поддержание тратит более 100 млн рублей. Нефтегазовым предприятиям также приходится содержать аварийные станции, что, в общем-то, в итоге ложится на себестоимость продукции. " Я считаю, что мы поступаем не по-государственному...", - убедительно заключил губернатор, и привел еще один аргумент "не государственности".
"Представьте себе, 7 рублей за кВт/ час! Какое население может выдержать такую нагрузку? А нам ничего другого не остается, поэтому что централизованное энергоснабжение - для нас вторая жизнь", - обратился Юрий Неелов к собравшимся, призвав реально подходить к ситуации. " Пока мы не будем иметь генерирующих мощностей на территории Ямала, ни о какой надежности энергоснабжения говорить не приходится", - резюмировал он. Губернатор предложил разработанную региональную программу по энергоснабжению рассмотреть на Межведомственной комиссии.
Добавим, глава Челябинской области Петр Сумин в своем выступлении просил полпреда оказать содействие в решении вопроса по Южно-Уральской АЭС. Дело в том, что Южный Урал сегодня один из самых энергоемких регионов в России, мощный производственный комплекс вынуждает закупать недостающую электроэнергию. Область потребляет почти 34 млрд кВт/ч электроэнергии в год, из низ 12 млрд завозится извне. И лишь 23% потребностей региона закрывают электростанции, работающие на предприятиях. " Мы строим свои станции - это один из возможных путей развития, к тому же, собственная электроэнергия в 2-3 раза дешевле закупаемой, - сообщил Петр Сумин,- Сейчас наша задача - завершить строительство ТЭЦ-3 (второй и третий энергоблок). Думаю, второй энергоблок в следующем году уже будет сдан".
Второй возможный путь развития энергетики Челябинской области - завершение строительства Южно-Уральской АЭС. Этот проект, по мнению губернатора, решает двуединую проблему - ликвидирует энергодефицитность региона и способствует разрешению сложной экологической ситуации. " Думаем, что с помощью федерального округа нам удастся убедить правительство РФ помочь в решении этой важнейшей энергетической и экологической проблемы", - обратился Сумин к Петру Латышеву.
А вот губернатор Тюменской области, где ситуация с энергообеспечением достаточно стабильная, Сергей Собянин в своем выступлении обратился к представителям РАО "ЕЭС России". "В следующем году объемы теплоснабжения в Тюмени существенно сократятся, поэтому нужно либо вводить альтернативные источники питания, либо наращивать мощности существующих ТЭЦ. Для этого нужно инвестировать, входить в состав акционерных обществ. То же самое можно сказать о сургутских и нижневартовских ГРЭС, - отметил глава региона, - Через два года наступит реальный дефицит электроэнергии. Поэтому, чтобы через 2-3 года получить прирост энергомощностей, соответствующие решения надо принимать уже сегодня". И проблему, по мнению Сергея Собянина, должен решать собственник энергоснабжающих предприятий - РАО "ЕЭС России". " Мы должны четко знать, как действовать. Тут надо говорить о перспективах", - заключил он.
Добавим, Александр Лощенко, руководитель ФГУ "Территориальное управление Росстроя в УрФО", предложил членам рабочих групп (созданных в регионах для подготовки предложений по повышению надежности систем энерго- и газоснабжения) вернуться к рассмотрению развития экономики в увязке с возможностями развития энергоснабжающих организаций, с внедрением опережающих технологий.
Подводя итоги совещания, полномочный представитель Президента РФ в УрФО Петр Латышев еще раз подчеркнул, что ситуация складывается неоднозначная. С одной стороны, работа в регионах в нужном направлении ведется, с другой - ее темпы и качество явно не отвечают реалиям. " Работа по подготовке к возможным проблемным ситуациям заметно активизировалась и приобрела целенаправленный характер: во всех субъектах УрФО созданы и приступили к работе штабы, подготовлены соответствующие распорядительные документы, приняты планы мероприятий, внедряются энергосберегающие технологии, создаются резервы материальных ресурсов для ликвидации возможных аварийных ситуаций, - отметил полпред, - Но хотелось бы, чтобы работа носила комплексный характер, решала проблемы, которые были высказаны".
По словам Петра Латышева, учитывая, что к 2010 году Уральский округ может оказаться энергодефицитным, проблема эта станет предметом особой работы Межведомственной энергетической комиссии РАО "ЕЭС России", аппарата полномочного представителя Президента РФ в УрФО, органов власти субъектов и отраслевых федеральных ведомств.
