Олег Морозов: `Роль российского парламента и его влияние на исполнительную власть будет возрастать по мере партизации власти`Назад
Олег Морозов: `Роль российского парламента и его влияние на исполнительную власть будет возрастать по мере партизации власти`
2 октября 2006 года Первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ Олег Морозов встретился с премьер-министром Федеральной Земли Нижняя Саксония Кристианом Вульфом.
Стороны обсудили проблемы развития федерализма и парламентаризма в России. Олег Морозов ответил на вопросы о партизации власти и перспективах российско-германского сотрудничества.
Первый заместитель Председателя Государственной Думы выделил три основные момента развития России как федеративного государства:
- восстановление конституционности в сфере федерализма - полное возвращение всех субъектов федерации в конституционное поле России;
- идет объективный процесс укрупнения субъектов федерации на основе понятных правил единого социально-экономического и географического пространства, единой бюджетной и налоговой политики. Это касается сейчас Иркутской области, Красноярского края, Пермского края, а в перспективе, Камчатки и Корякии. В обозримом будущем будет происходить процесс укрупнения субъектов федерации на основе экономической самодостаточности. Неправильная межбюджетная политика не должна наказывать того, кто хорошо работает. В этом году впервые в бюджете предусмотрен принцип, когда субъект федерации, повысивший свою бюджетную самодостаточность, сохраняет субвенции, которые получил из федерального бюджета в предыдущем году. Это новая стимулирующая норма бюджетного процесса;
- мы законодательно за последние три года очень четко расписали все уровни полномочий: федеральный, субъекта федерации, местное самоуправление. Раньше здесь был законодательный хаос, и никто не мог ответить стране, что такое совместные полномочия и как их делить. Теперь будет действовать тенденция к более жесткому законодательному регулированию разделения полномочий и, одновременно, повышения самостоятельности субъектов федерации в рамках этих полномочий;
Отвечая на вопрос о перспективах российского парламентаризма, Олег Морозов отметил, что "роль российского парламента и его влияние на исполнительную власть будет возрастать по мере партизации власти. Мы перешли к новой системе выборов депутатов Государственной Думы - выборам только по партийным спискам. Это неизбежный шаг к партизации правительства. Пока, правда, только на региональном уровне. Но Россия была, есть и остается президентской республикой. В силу различных причин, мы не видим необходимости переходить на чисто парламентскую республику. Согласно нашей Конституции Президент вырабатывает основы внутренней и внешней политики страны в личном качестве. Нет сомнений, что выборы президента 2012 года будут выборами уже партийного президента. Тем более, что мы законодательно сняли уже запрет на право высших должностных чиновников публично демонстрировать свою партийность.
При обсуждении российско-германского сотрудничества Первый заместитель Председателя Государственной Думы подчеркнул, что это отношения стратегического партнерства. Если менталитет наших граждан во второй половине ХХ века сохранил некоторые фобии в отношении Америки, то в отношении Европы эти фобии стали исчезать. В этом смысле у нас проевропейское мышление, что является также важным элементом взаимодействия с Германией.
Олег Морозов рассказал также о проекте программного заявления партии "Единая Россия" - основных проблемах и задачах партии и страны на ближайшие десять лет и дальнейшую перспективу.
