Александр Коновалов провел совещание по вопросам формирования налоговой базы муниципальных образований и легализации прав на недвижимое имущество в регионах ПФО(25.08.2006)Назад
Александр Коновалов провел совещание по вопросам формирования налоговой базы муниципальных образований и легализации прав на недвижимое имущество в регионах ПФО(25.08.2006)
25 августа 2006 года полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов провел в Йошкар-Оле совещание по вопросам формирования налоговой базы муниципальных образований и легализации прав на недвижимое имущество в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа.
В работе совещания приняли участие президент Республики Марий Эл Леонид Маркелов, директор Федеральной регистрационной службы Сергей Мовчан, директор Федеральной службы судебных приставов Николай Винниченко, заместитель директора Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Алексей Оверчук, представители профильных министерств и ведомств правительств регионов Приволжского федерального округа.
Как отметил в своем выступлении Александр Коновалов, в отношении легализации прав на недвижимое имущество должен быть должный контроль и взаимосогласованная деятельность государственного аппарата, иначе на этом направлении работы возникнут серьезные проблемы. По мнению полпреда Президента РФ в ПФО, все возникающие проблемы, в конечном счете, сводятся к такому глобальному понятию, как эффективность государства и государственного управления. "Поэтому сейчас у меня, доказывая актуальность сегодняшнего совещания, есть возможность остановиться, и я рассчитываю на то, что по некоторым из направлений, которые я позволю себе обозначить, сегодня мы поговорим более предметно и конструктивно", - сказал Александр Коновалов.
По словам полномочного представителя, одними из основных вопросов совещания являются вопросы оптимизации учета налоговой базы муниципальных образований и в значительной степени в целях исполнения, в целях реализации нового порядка взимания земельного налога в местные бюджеты.
"К сожалению, на сегодняшний день эта проблематика соприкоснулась с целым рядом как застаревших неблагоприятных ситуаций, так и с некими новеллами в этой области. Сегодня мы по-прежнему не можем говорить о том, что перспектива реализации нового порядка взимания земельного налога является безупречной. В первую очередь, это обусловлено тем, что во многих регионах округа органами муниципальных образований до сих пор не проведена полная инвентаризация земель и правообладателей этих земель. Практически все муниципальные образования не имеют базы данных о земельных участках, не обладают необходимым оборудованием и программными продуктами для того, чтобы учет земель происходил быстро, качественно, современно и в том числе, в таком немаловажном аспекте, как предоставление соответствующих услуг землепользователям, которые обращаются за выдачей им необходимых документов правоустанавливающего характера", - отметил Александр Коновалов.
Полпред Президента РФ в ПФО напомнил, что на окружном совещании по реализации нацпроекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", которое прошло в мае 2006 года в Самаре, этот вопрос частично был затронут. "Действительно, людей доводят до кризиса, когда они месяцами ходят по кругу из одной структуры в другую, не в состоянии решить проблемы и вопросы, которые в нормальной отлаженной государственной системе управленческой решают в течение нескольких дней или часов. Сохранятся проблемы не только учета земельных участков, но и учета их в адекватном и соответствующем юридическим основаниям, освобождения земельных участков от незаконно возведенных там построек либо строений, которые просто, по сути, находятся в статусе бесхозяйного имущества. Не разрешены в связи с целым комплексом проблем вопросы, связанные с землеустроительными работами", - подчеркнул Александр Коновалов.
Говоря в своем выступлении о второй теме совещания, Александр Коновалов сообщил, что наполняемость ни в одном из регионов округа не доходит до 100%. "Более 70% эта база наполнена в шести регионах округа: это Республика Башкортостан, Ульяновская, Оренбургская, Нижегородская, Саратовская области и Пермский край. Я хотел бы надеяться, что при наполняемости баз более 70% в этих регионах и качество наполнения тоже соответствует необходимым стандартам. Приходится отмечать весьма низкий процент наполняемости этих баз в Республике Марий Эл, в гостях которой мы сегодня находимся. Все проблемы, которые обусловливают несовершенство в этой сфере, нам предстоит сегодня предметно и квалифицированно обсудить. Конечно, мы не ставим на этом совещании перед собой сверхзадач, не рассчитываем на то, что все немедленно исправится, но выбирать люфты, которые мы можем, не прибегая к уровню федерального законодательства, исправлять на региональном, мы, конечно, обязаны", - отметил в заключение полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
