Александр Коновалов принял участие в видеоконференции по реализации приоритетного национального проекта `Здоровье`(27.10.2006)Назад
Александр Коновалов принял участие в видеоконференции по реализации приоритетного национального проекта `Здоровье`(27.10.2006)
27 октября 2006 года в Москве полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов принял участие в видеоконференции по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", которую проводил первый заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Медведев.
В студии в Нижнем Новгороде в видеоконференции также принимали участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Георгий Матюшкин, президент Удмуртской Республики Александр Волков, губернатор Пермского края Олег Чиркунов, губернатор Саратовской области Павел Ипатов, губернатор Пензенской области Василий Бочкарев и губернатор Кировской области Николай Шаклеин.
В своем выступлении на видеоконференции Александра Коновалов подчеркнул, что в целом разделяет уже прозвучавшую в ходе обсуждения точку зрения - проект "Здоровье" является на сегодняшний день одним из наиболее успешно осуществляемых.
Говоря о первом вопросе, который была поднят на видеоконференции - увеличение количества специалистов в первичном звене, полпред Президента РФ в ПФО сообщил, что в Приволжском федеральном округе их количество возросло на 2000 человек. "Это серьезная цифра и она показывает, то, что идеология проекта, которая была озвучена профильным министерством в начале, в принципе, является перспективной. В то же время пока что не наблюдается масштабного оттока кадров из среды узких специалистов. Но необходимо понимать, что эта ситуация не всегда будет стабильной, и уже в следующем году надо принимать серьезные меры, чтобы действенно укреплять и сохранять ее хотя бы в том состоянии, которое есть сейчас", - сказал Александр Коновалов.
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе также рассказал о некоторых дополнительных проектах, которые реализуются в округе для повышения качества оказания медицинских услуг населению. "Это и пять центров ранней диагностики урологических заболеваний детей, которые будут открыты в различных субъектах Федерации в дополнение к тем программам, которые осуществляется в рамках нацпроекта. Это и реализуемая в течение последнего ряда лет практика выездной диспансеризации населения - в первую очередь жителей села, которая очень успешно практикуется в таких регионах, как Пензенская область, Республика Марий Эл, некоторых других субъектах. Я также рассчитываю на то, что та технология проведения комплексного анализа крови для выявления сразу нескольких заболеваний, о которой я докладывал весной прошлого года и которая сейчас обсуждается в министерстве здравоохранения, также найдет более широкое применение и поможет нам решать задачи проекта "Здоровье"", - отметил Александр Коновалов.
Обсуждая проблемы реализации нацпроекта "Здоровье", Александр Коновалов подчеркнул, что крайне важна достоверность отчетности, и отметил, что эта проблема будет решена в рабочем порядке на уровне аппаратов. Второй проблемный вопрос, который был поднят на видеоконференции - это обоснованность заявок на поступление бюджетных средств. Полпред Президента РФ в ПФО высказал мнение, что обоснованность заявок на поступление бюджетных средств на текущий финансовый год также нуждается в серьезной оптимизации.
Кроме того, Александр Коновалов обратил внимание на то, что существует и проблема освоения поставляемого в регионы в рамках нацпроекта оборудования. "В некоторых из регионов, в том числе и тех, которые сегодня отчитывались, процент уже введенного в эксплуатацию оборудования приближается к 100 и более 90%. В таких случаях, где процент не является полным, это может быть объяснено некой паузой в поставке оборудования и в процессе его размещения. Но там, где эти цифры порядка 80 % и меньше - это уже наводит на некоторые неприятные размышления", - сказал Александр Коновалов.
В своем выступлении на видеоконференции полномочный представитель отдельно коснулся таких направлений национального проекта, как диспансеризация и иммунизация населения. "По этим двум, на мой взгляд, очень важным направлениям проекта, поскольку они лежат в целом в контексте его идеологии - переносе центра тяжести оказания медицинской помощи на ранней стадии заболеваний и профилактики и предвосхищения заболеваний - у нас, к сожалению, пока что далеко не все благополучно. Я не стану приводить цифры, но они серьезно отличаются от озвученных сегодня в ходе видеоконференции, поэтому я призываю уважаемых коллег - глав регионов, не идеализировать ситуацию и понимать, что проблема глобальная, серьезная, и надо менять психологию населения, чтобы они пошли на диспансерное обследование и делали эту регулярно", - заявил Александр Коновалов.
"Сегодня мы подходим к такой стадии реализации национальных проектов, когда уже накапливается довольно большая фактура по освоению средств, выделенных из федерального бюджета, по выполнению сетевых графиков, и самое главное - по осмыслению сути всего, что происходит. Поэтому хотел бы призвать коллег из регионов к тому, чтобы сообща в конце этого года, и особенно в следующем году, давать оценку ходу реализации нацпроектов именно по сути. В данном случае, когда мы говорим о проекте "Здоровье" - как реально изменяется качество оказания медицинских услуг населению", - сказал в заключение полпред Президента РФ в ПФО.
Справка:
В рамках приоритетного национального проекта дополнительные денежные выплаты в Приволжском федеральном округе получают более 35 тысяч медицинских работников первичного звена, общая сумма выплат превысила 736 млн. рублей. За первое полугодие текущего года число специалистов первичного звена в регионах округа возросло на 2000 человек.
Результаты контрольных мероприятий показали, что во всех субъектах Федерации сохранены ранее установленные надбавки медицинским работникам первичного звена (с 1 января 2006г. отменялись надбавки медицинским работникам первичного звена в г.Казань в размере 800 рублей - врачам и 500 рублей - медицинским сёстрам, установленные с 2002г.; с 1 апреля 2006г. отменялись надбавки медицинским работникам первичного звена г.Ульяновск в размере около 3000 руб., также установленные с 2002г. В результате проведённой работы выплаты указанных надбавок возобновлены без ущерба для медицинских работников).
Во всех субъектах Федерации сформирован регистр медицинских работников отделений скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов. Денежные выплаты указанным категориям медицинским работникам за июль 2006 года начались 1 августа 2006 года. Выплаты получают более33 тыс. медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи. Общая сумма выплат превысила 270 млн. рублей.
По состоянию на 1 октября 2006 года обучение прошли 2271 специалистов первичного звена (в том числе за счет региональных бюджетов).
В субъекты Федерации поставлено 3029 единиц диагностического оборудования из планируемых к поставке в 2006 году 4682 единиц. Кроме того, регионы получили 1172 единиц санитарного автотранспорта из планируемых к поставке 1518 единиц.
В рамках приоритетного национального проекта осуществляется профилактика ВИЧ-инфекции (обследовано 2494 тыс. чел., проходят лечение более 200 чел.), проходит вакцинация населения регионов Приволжского федерального округа против полиомиелита, гепатита В, краснухи, гриппа, обследование новорождённых, дополнительная диспансеризация граждан. По состоянию на 01.10.2006 выдано более 160 тыс. родовых сертификатов.
Высокотехнологичная медицинская помощь оказана 10000 гражданам.
Постановлением Правительства Российской Федерации No 417 срок ввода в эксплуатацию Центров высокой медицинской технологии в Чувашской Республике и Пензенской области перенесен на 2007 год. На эти цели из федерального бюджета предусмотрено выделение 4100 млн. руб. В Министерстве здравоохранения и социального развития до 1 октября 2006 года будут подведены итоги конкурса среди строительных организаций.
В связи с высокой распространенностью заболеваний органов мочевой системы у детей (сегодня болезни почек у детей занимают 4-е место в общей структуре заболеваемости), а также учитывая особую социальную значимость сохранения репродуктивного здоровья девочек-подростков, в Приволжском федеральном округе начата реализация проекта по созданию центров медицинского обследования детей и подростков с целью раннего выявления и лечения заболеваний урогенитальной сферы.
В рамках реализации проекта предусматривается оснащение лечебно-профилактических учреждений гг. Йошкар-Олы, Кирова, Нижнего Новгорода, Оренбурга, Перми современным диагностическим оборудованием и дополнительная подготовка медицинских работников. Реализация проекта позволит существенно повысить уровень выявления заболеваний мочеполовой сферы в ранней стадии, что положительно скажется на результатах лечения и состоянии здоровья детей и подростков регионов Приволжского федерального округа.
Органами исполнительной власти 11 субъектов Федерации полностью заключены соглашения о реализации приоритетного национального проекта со всеми муниципальными образованиями (Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Саратовская и Ульяновская области). В Республике Башкортостан, Удмуртской Республике, Кировской области процесс заключения соглашений не завершён.
Процесс утверждения планов и параметров реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" муниципальными образованиями в субъектах Федерации не завершен.
Общий объём финансирования мероприятий приоритетного национального проекта "Здравоохранение" на территории Приволжского федерального округа в целом по приоритетному национальному проекту составит 24754 млн. руб. В том числе: из бюджета Российской Федерации - 17129 млн. руб., из бюджетов субъектов Российской Федерации - 6364 млн. руб., из бюджетов муниципальных образований - 876 млн. руб., из внебюджетных источников - 385 млн. руб.
