Арсен Каноков: `Надо поднимать экономику республики, тогда политические вопросы потеряют свою остроту`Назад
Арсен Каноков: `Надо поднимать экономику республики, тогда политические вопросы потеряют свою остроту`
Президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков - в интервью "Газете"
Пять месяцев назад Кабардино-Балкарию возглавил Арсен Каноков. Уже спустя месяц новому президенту пришлось столкнуться с кризисной ситуацией - 13 сентября столица республики, город Нальчик, подверглась атаке боевиков. О том, какие пути намечены для развития республики и выхода из экономического кризиса, Арсен Каноков рассказал в интервью специальному корреспонденту "Газеты" Надежде Кеворковой.
- Арсен Баширович, вам досталась республика в тяжелом политическом и экономическом положении. Как вы оцениваете состояние дел сейчас?
- Положение дел в экономике республики нам предстоит выправлять не один год. Слишком много накопилось проблем. Сложившийся в начале 90-х низкий уровень производственного и прежде всего промышленного потенциала пока преодолеть не удалось. Сегодня мы по этому показателю значительно отстаем от среднероссийского уровня.
Как показала статистика прошлого года, республика занимает одно из последних мест среди субъектов Российской Федерации по уровню бюджетных доходов на душу населения.
Из 89 государственных унитарных предприятий КБР прибыльны только 19, а из 154 акционерных обществ с долей государства эффективно работают лишь 34.
Сложная ситуация по энергоносителям: накоплены огромные долги за электроэнергию и газ.
Заработная плата вдвое ниже среднероссийской, есть долги перед бюджетной сферой.
К сожалению, негативно отразились на наших возможностях и октябрьские события в Нальчике, который подвергся атаке террористов. Общими усилиями органов власти и силовых структур федерального центра и республики нам удалось навести порядок. Сегодня ситуация в Кабардино-Балкарии нормализовалась. Мы вплотную занялись решением насущных проблем.
В частности, проводится активный аудит всех отраслей. Впервые принят реальный бюджет - мы учимся жить по средствам, соотносить реальные доходы с потребностями. При этом делаем все возможное для увеличения доходов.
- Что планируете делать в первую очередь?
- Как наиболее гибкому сектору, мы отводим приоритетную роль в развитии экономики малому бизнесу. И в будущем именно он будет во многом определять темпы экономического роста республики, структуру и качество валового продукта, способствовать развитию конкуренции, созданию новых рабочих мест и, в конечном итоге, формированию среднего класса.
Впервые расходы республиканского бюджета на поддержку малого бизнеса увеличены в пять раз и составят в 2006 году 45 млн. рублей.
Кабардино-Балкария участвует в федеральной программе поддержки малого бизнеса сразу по двум направлениям. Во-первых, уже этой весной будет создан первый в республике современный бизнес-инкубатор общей площадью более 3600 кв. м, где откроется более 50 офисов с мебелью, оргтехникой и выходом в Интернет и на льготных условиях будет оказываться комплекс услуг по сопровождению бизнеса - маркетинговых, бухгалтерских, юридических.
Право на размещение в инкубаторе будут иметь лишь начинающие предприниматели, преимущественно молодые. На эти цели из федерального бюджета привлечено 23 млн. рублей. В планах на это год создание в дополнение к офисному еще и производственного бизнес-инкубатора.
Кроме того, 2,5 млн. рублей из федеральных средств привлечены на развитие системы гарантирования кредитных рисков субъектов малого предпринимательства. Суть ее состоит в компенсации предпринимателям части стоимости банковской гарантии или поручительства иных специализированных организаций, что будет существенным дополнением к уже созданному гарантийному фонду. Кабардино-Балкария - единственная республика Северного Кавказа, где будет реализован такой механизм.
Второе важное направление - агропромышленный комплекс. Республика активно включается в реализацию национальных приоритетных проектов, в том числе по развитию АПК. Всем, кто желает заняться животноводством, будут предоставлены льготные кредиты. Они станут более доступными и долгосрочными, а значит, более привлекательными для сельского жителя, фермера, арендатора.
Хорошую перспективу развития в республике имеет и туристический бизнес. У нас в этой области большой потенциал. Все природные компоненты в наличии: самая высокая гора Европы, широкие горнолыжные трассы в Приэльбрусье, чистый воздух, горячие термальные и нарзанные источники, одна из лучших на Кавказе парковых зон.
К этой сфере уже проявляют интерес московские инвесторы.
Одним словом, республика располагает богатыми природными и человеческими ресурсами. Надо только всем этим по-хозяйски распорядиться. Будут разработаны краткосрочные и долгосрочные программы социально-экономического развития. Приложим все усилия, знания, чтобы люди в ближайшее время почувствовали улучшение ситуации и в экономике, и в социальной сфере.
- Не раз приходилось слышать о том, что многие беды - из-за высокой безработицы в республике. Как вы оцениваете эту проблему?
- По статистике за прошлый год число безработных в республике составило около 75 тысяч человек - 20,2% экономически активного населения. Это в два с половиной раза выше, чем в среднем по Южному федеральному округу.
Безработица - одна из главных болевых точек КБР. Это одна из причин того, что из республики уезжают в центральные города и за границу выпускники школ и молодые специалисты.
И мы хорошо понимаем, что должны в первоочередном порядке приступить к решению этой проблемы. Разрабатываемая в республике стратегия ее социально-экономического развития ориентирована прежде всего на укрепление экономического потенциала Кабардино-Балкарии, решение острой социальной проблемы обеспечения занятости населения. На прошедшем недавно совещании с участием бизнес-сообщества я пообещал предпринимателям: те из них, кто создаст больше новых рабочих мест, получат больше преференций.
- Вы привели свою команду?
- Дефицит профессиональных кадров мы ощутили при формировании органов власти. Пришлось приглашать несколько специалистов из Москвы. Возможно, пригласим кого-то еще. Управленцев будем подбирать на конкурсной основе, уже некоторые министерства и ведомства впервые стали объявлять через СМИ конкурсы на замещение вакантных должностей. Главные критерии при подборе кадров - профессионализм и порядочность.
- Как вы оцениваете опасность межэтнических и клановых противоречий в Кабардино-Балкарии, на которые любят кивать комментаторы, едва речь заходит о Северном Кавказе?
- Должен заметить, что прежнему руководству удавалось долгие годы сохранять межэтническую стабильность. В Кабардино-Балкарии в дружбе и добрососедстве проживают бок о бок представители более 80 национальностей. Во взаимодействии с органами власти в республике функционируют около 20 национально-культурных центров, международных и межрегиональных организаций. При формировании органов власти на всех уровнях стараемся соблюдать паритетность представительства титульных народов КБР. Думаю, такую политику стоит продолжать и в дальнейшем.
Что же касается "клановости", то я сразу же после назначения на должность президента заявил своим родственникам, что во власть их не возьму, иначе меня неправильно бы поняли.
Мой клан - это профессионалы. Я уже говорил, что любое кадровое решение намерен принимать исходя из уровня компетентности, порядочности и честности человека.
- В последние два года в республике шло усиленное давление на верующих. Мечети закрывались. Если людей пускали на молитву по пятницам, то случались налеты ОМОНа, избиения молящихся. Что планируете делать в этой сфере, которая для людей священна?
- В отношении к религии государственную политику придется менять. Это ясно показали события в Нальчике 13 октября.
Репрессивными методами, закрытием мечетей ситуацию можно только усугубить. Будем вести активный диалог с верующими, их должны слушать и слышать представители и органов власти, и Духовного управления мусульман. Привлечем к этому диалогу людей авторитетных в религиозной среде.
Нужно проводить разъяснительную работу в средствах массовой информации о том, что такое ислам и исламский радикализм, в чем отличие истинной веры от радикальных проявлений религиозных чувств. В Нальчике будет открыто еще две мечети, уже подбираем места для застройки. Есть планы по введению в школах занятий по истории основных мировых религий. Пока можно делать это факультативно, а тем временем разработать программу обучения исламу и православию на основе уже существующих в России и за рубежом методик. Попросим подключиться к этой работе и местных ученых.
Свою положительную роль в решении вопросов взаимодействия власти и религиозных объединений сыграет и созданный в декабре минувшего года государственный комитет КБР по делам национальностей и религии.
- С кем из соседей или других партнеров налаживаются контакты?
- Проблемы у нас с соседями по ЮФО схожие: высокий уровень дотационности, безработица, низкий уровень жизни, коррупция, сложности с привлечением инвестиций.
Советуясь друг с другом, обсуждая вопросы взаимодействия, будем искать эффективные способы и средства решения названных проблем. Будем стараться избавляться от имиджа неспокойного региона.
Мы уже приняли участие в презентации инвестиционных возможностей ЮФО и его регионов для членов японской организации ДЖЕТРО - государственной организации, учрежденной правительством Японии. Заявили о своем намерении создать комфортные и благоприятные условия для бизнеса в республике. Японская делегация выразила свою заинтересованность в развитии взаимовыгодных деловых отношений с регионами ЮФО.
Адыгские соотечественники, проживающие в Турции, Иордании, Сирии, США, Германии, выражают готовность сотрудничать с Кабардино-Балкарией, инвестировать в экономику республики. Не так давно руководство КБР принимало турецкую и иорданскую делегации, состоялся очень полезный конструктивный диалог.
Состоялась встреча с первым заместителем премьер-министра Азербайджана Абассовым Абассом Айдын оглы. Мы обсудили перспективы взаимовыгодного сотрудничества. И в феврале планируем принять участие в Российской национальной выставке в Баку. Будем расширять и укреплять наши связи во всех сферах - экономике, культуре, образовании.
Для привлечения инвесторов, создания и укрепления благоприятного имиджа в республике уже началась разработка стратегии инвестиционного развития КБР на год, пять и десять лет. Работа возложена на Агентство инвестиций и развития Юга России. Для реализации программных задач будет создано и свое Агентство инвестиций и развития.
- На Кавказе бросается в глаза, что большинство народа здесь в курсе политических событий, у многих - особо обостренное чувство справедливости и горячее участие в проблемах страны. Как вам видится, возможно ли обобщить видение проблем Кавказа и искать путь их преодоления исходя из этого понимания?
- Общие проблемы я назвал выше, а пути их решения больше лежат в экономической плоскости. Надо поднимать экономику, создавать людям условия для полноценной достойной жизни - тогда и политические вопросы потеряют свою остроту.
