Иван Дмитриевич, вчера состоялись парламентские слушания "Об управлении госсобственностью и приватизации", в которых Вы принимали участие. Приватизация в России вопрос наболевший, а правительство часто обвиняют в неэффективном управлении госсобственностью. Каково сейчас положение по этим вопросам?
Тут вот какая картина. Я уверен совершенно, что порядок в любой стране, не только в нашей, начинается не с нарезки округов, на 7, 8, 30 и так далее, а с полного порядка и ясности в отношении собственности.
В разделе госсобственности у нас ни одного базового закона нет. То есть, нет казенных, нет унитарных, нет доверительного управления, нет управления госпакетами акций и так далее. Если мы эту проблему не решим, то оснований считать, что мы продвигаемся в направлении порядка в стране, особенных нет.
Отдельные успехи тактические могут быть. Но, к сожалению, мы с правительством на эту тему договориться не можем. Мы говорим, что нужен закон об управлении госпакетами акций, а они нам дают заключение, что предмета нет, все содержится в законе о приватизации, и об акционерах. Потом они вносят закон о приватизации, из которого вообще выкидывают управление госпакетами. Там в принципе сейчас этого раздела нет: "переходное положение, управление госпакетами". Получается, что они в принципе не хотят принимать законы, которые твердо устанавливают правила для чиновников в разделе "управление госсобственностью".
Вот мы и хотим с помощью слушаний, во-первых, определиться, что в первую очередь мы в Думе примем в короткие сроки, и, во-вторых, немножко надавить на правительство по этой части.
А каковы итоги вчерашних слушаний?
Есть рекомендации. Определен порядок принятия законов: срочно закон об унитарных предприятиях, либо с большим разделом "Казенные предприятия", либо просто с отдельным законом "Казенные предприятия"; второй закон срочно - это управление госпакетами акций; третий - это то, что касается приватизации, но с существенными дополнениями в части полномочий Федерального собрания. В части определения списков, с фиксацией или алгоритмом того, что приватизируется, а что не приватизируется. И пятое - это симметричный закон о национализации.
Публика из зала требовала срочно заняться государственной недвижимостью и ее доверительным управлением, хотя на эту тему законов готовых нет. Вот такая картина.
И Дума при этом будет выступать в качестве субъекта законодательной инициативы?
Мы приняли решение, что мы ждать правительство не можем. Я привел такой аргумент - законы, сейчас работающие, о регистрации прав, об ипотеке, об оценке, базовые законы для частной собственности, они же приняты вопреки правительству, при сопротивлении правительства, через вето, и все оказались вдруг вполне неплохими. То же самое и с этими законами будет.
16 мая 2001
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=12836
Док. 341283
Опублик.: 20.07.07
Число обращений: 257
Грачев Иван Дмитриевич
|
