Иван Грачев: Взятки чиновникам не сопоставимы с поборами, которые государство через налоги пытается навязать предпринимателямНазад
Иван Грачев: Взятки чиновникам не сопоставимы с поборами, которые государство через налоги пытается навязать предпринимателям
Иван Дмитриевич, Всемирный банк считает, что причиной медленного экономического роста в странах Восточной Европы и бывшего СССР являются барьеры на пути создания малых предприятий. В пример приводятся страны Центральной Европы и Балтии, где малые предприятия развивались очень активно и стали локомотивом экономического роста. Можно ли опыт этих стран переносить на нашу почву?
Без всякого сомнения. Всегда существует два варианта быстрого создания рабочих мест и быстрого экономического развития. Это поддержка предпринимательства и вложения в какие-то локомотивные отрасли. Ничего другого нигде в мире не придумано. Если мы посмотрим, например, на Китай непредвзято, то там в 5 раз более низкие налоги, чем у нас. Вот и вся причина их быстрого роста на самом деле. Если мы посмотрим на Эстонию, то там в три раза налоги на малые предприятия ниже, чем у нас. Это то, что обеспечило наиболее, наверное, высокий рост этого государства из всего бывшего СССР. Я думаю, что в этом вопросе Всемирный банк полностью прав.
К сожалению, Международный валютный фонд, который, насколько я понимаю, организационно и идеологически достаточно связан со Всемирным банком, давал советы совершенно иные. Например, основной совет для России был такой: обеспечьте макроэкономическую стабилизацию. За счет чего? За счет снижения расходов и повышения налогов. Кстати, Аргентине и всем остальным, даже Соединенным Штатам, они такой же совет давали. Повысьте налоги. Все, кто этим советом руководствовались, получали обвалы и подавление внутреннего предпринимательства. Россия в этом смысле не была исключением.
То есть, Всемирный банк прав, но тогда и советы должны быть последовательными, потому что для малых предприятий самым важным фактором являются хорошие налоговые условия. Взятки чиновникам не сопоставимы по масштабам с поборами, которые государство через налоги пытается навязать предпринимателям.
Насколько сложно у нас сейчас создать малое предприятие?
Я думаю, что малое предприятие, эффективно функционирующее, белое, не имеющее какой-то сверх идеи, то есть идеи, обеспечивающей сверхрентабельность, создать в принципе невозможно. Потому что налоги будут на нормальный рентабельный проект такие, что он сразу станет нерентабельным. Человек сразу встает перед выбором: либо я часть оборота провожу теневым образом, либо я не могу реализовать этот проект.
Есть еще существенное отличие нас от тех же стран Балтии. У нас другая территория, несопоставимая по масштабам. Не может ли это быть препятствием? Будет ли эффективно малое предпринимательство в городах, которые изначально существуют только за счет крупного производства, где большая часть населения трудится на заводе? Будут ли развиваться малые предприятия в сельских районах?
Мне представляется, что территория - это штука совсем не важная. На самом деле, малое предприятие можно регионально развивать, оно в отличие от РАО ЕЭС и Газпрома не требует зорких управленческих решений, оно требует просто нормальной налоговой системы и нормальной системы бизнес-власть. То есть, нужны прямые законы, которые упорядочивают отношения бизнеса с властью.
Мы видим объективно, что там, где хоть чуть-чуть малое предпринимательство поддерживали в стране, например, в Самаре, в Москве, их на порядок больше, чем в регионах, где их не поддерживали.
Кто мешал поддержать малое предпринимательство 100%-но инвестиционным регионам? Например, регион живет на 97% за счет федерального бюджета. Да пожалуйста, пусть он вообще не берет налоги с малых предприятий, но только с тех, которые там действительно работают, а не зарегистрированы. И они будут развиваться, куда они денутся!
