Накажут тех, кто не указывает цены в национальной валюте
Депутаты Госдумы готовят гражданам, бизнесу и чиновникам очередной сюрприз. На этот раз речь идет о повышении штрафных санкций за нарушение прав потребителя на получение достоверной информации о выраженной в рублях цене реализуемого товара, работ, услуг. Группе депутатов, похоже, понравилось предложение Общественной палаты о запрете чиновникам произносить вслух названия других валют и озвучивать экономические показатели в иностранной валюте. И поэтому они внесли в Госдуму поправки, вводящие запреты на установление цены на товар и услуги в России в условных единицах (у.е.), а также употребление терминов "у.е." "доллар", "евро" и другие национальные валюты при публичных выступлениях, в том числе и в средствах массовой информации. За нарушение данных запретов будет налагаться штраф в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для должностных лиц и от 500 до 1000 МРОТ для юридических лиц.
Напомним, что в декабре 2004 года в Закон "О защите прав потребителей" была внесена поправка, благодаря которой с 1 января 2005 года цены на товары и услуги могут устанавливаться исключительно в рублях, а ценники в долларах, евро и условных единицах категорически запрещены. Но она не работает, как считают депутаты, из-за низких штрафов - до 100 МРОТ. После же принятия данных поправок штрафы за "нерублевые" ценники увеличатся для должностных лиц с 5-10 МРОТ до 40-50 МРОТ, а для юридических лиц с 50-100 МРОТ до 500-1000 МРОТ.
Как считают разработчики, у данных поправок две основные цели - поднятие престижа страны и рубля на мировой арене и защита права потребителей. Однако инициатива депутатов вызвала большое количество споров и вопросов. Некоторые вообще считают, что принятие данных поправок бессмысленно, так как они все равно работать не будут. В частности, это касается употребления названий других иностранных валют в публичных выступлениях. Если представить, как будут штрафоваться граждане или бизнесмены за ошибки во время своего выступления, с трудом, но можно. Хотя непонятно, кто будет их штрафовать и как это будет происходить? Но поверить в то, что штрафам подвергнутся члены правительства, Совета Федерации, депутаты, чиновники, просто невозможно. А ведь именно они, в основном выступая на заседаниях, часто оперируют долларами, говоря о закупках оборудования, отечественном экспорте и так далее. Кроме того, существует еще и Конституция, которая гарантирует свободу слова. Напомним, что использовать можно любые слова, кроме тех, которые относятся к нецензурной брани.
Что же касается запретов на установление цены на товар и услуги в России в условных единицах, то здесь тоже не все так просто. Сегодня в соответствии со статьей 317 Гражданского кодекса РФ денежное обязательство может быть оплачено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. Во втором случае сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа либо на иную дату, если это указано в соглашении. Поэтому данное положение Гражданского кодекса широко используется организациями и предприятиями при установлении цены на товары, работы или услуги.
Выставляя свои цены в у.е., компании получают двойную выгоду. Во-первых, страхуют себя от нештатных ситуаций на рынке, во-вторых, каждый день цена на товар может меняться с выгодой для компании. Например, сегодня цена, определенная в у.е., рассчитывается исходя из курса доллара США, а завтра этот же товар может быть продан уже по курсу евро. Все это приводит к росту цен, которые не обусловлены производственными и реализационными затратами. Но что самое удивительное, что часто цена указана, например, в долларах или евро, а рассчитывается она почему-то не по официальному курсу ЦБ, а по своему собственному. Поэтому здесь нельзя не согласиться с авторами поправок, что такая практика предоставления информации о ценах в условных единицах, долларах или евро вводит в заблуждение потребителей и нарушает его законные права и интересы.
Но есть и другая сторона медали, как утверждают участники рынка, цена на квартиры, машины, турпутевки, выраженная в у.е., воспринимается покупателем лучше, чем цена в рублях с большим числом нулей. Кроме того, даже если запретить предприятиям торговли, реализующим преимущественно импортную продукцию, официально использовать у.е., они все равно будут устанавливать цену, которая выгодна им. Просто им придется довольно часто переписывать рублевые ценники. В этом плане поправки не решают проблемы спекуляции цен, но зато лучше отражают инфляцию.
Есть еще одна интересная деталь: изменения депутаты собираются вносить в Кодекс об административных правонарушениях, а что же делать со статьей 317 Гражданского кодекса, которая, как мы уже говорили, разрешает устанавливать цену сделки в условных единицах. Получается, поправки депутатов противоречат Гражданскому кодексу РФ.
Более того, многие экономисты считают, что на сегодняшний день в стране много серьезных проблем, которые надо решать в первую очередь, а наши депутаты совсем не тем занимаются, придумывая такие законопроекты. В частности, как передает агентство РБК, руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин назвал "чушью" новую законодательную инициативу, ограничивающую употребление названий иностранных валют представителями власти. По его словам, "престиж страны и уважение к ней не повышаются от словоупотребления, а повышаются потому, что проводится соответствующая политика и граждане действуют таким образом, что это вызывает уважение во всем мире".
"В России существуют довольно серьезные проблемы, над которыми надо работать, а парламентарии заняты тем, что придумывают такую чушь", - заявил экономист. Он отметил: "Если в стране быстрее будет расти производство, не будет инфляции и не будет попыток огосударствления экономики, плюс к этому не будут убивать иностранцев, то престиж России повысится гораздо больше".
http://www.rg.ru/2006/04/25/rubl.html
Юлия Проскурякова
Опубликовано в Российской Бизнес-газете N553 от 25.04.2006 г.
Док. 340068
Перв. публик.: 25.04.06
Последн. ред.: 18.07.07
Число обращений: 412
Ясин Евгений Григорьевич
|
