Сегодня ректоры Москвы решат судьбу единого госэкзамена в столице
Единый госэкзамен, который является одновременно выпускным в школе и вступительным в вузы, был придуман в Минобразования РФ четыре года назад. Нынешний год эксперимента должен стать последним: с 2005 года ЕГЭ или войдет в "штатный режим", или эту идею похоронят вовсе.
По идее авторов ЕГЭ, этот экзамен поможет решить множество проблем. Во-первых, снимет нагрузки со школьников. Во-вторых, позволит родителям сэкономить на репетиторах. Наконец, благодаря ЕГЭ Россия сможет добиться признания своих аттестатов о среднем образовании в Европе.
С самого начала эксперимента ярыми его критиками выступили ректоры вузов. В федеральном министерстве в открытую говорили о жуткой коррупции в престижных учебных заведениях, которой единый должен положить предел. "ЕГЭ нацелен против блатерства и взяточничества в столичных вузах", - неоднократно заявлял министр образования Владимир Филиппов.
Ему вторил один из идеологов эксперимента научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин: "Тестирование без личных контактов с преподавателем, который станет входить в твое положение - что может быть объективней?"
Называлась цифра в 50 млрд. рублей, которая не попадает в официальные бюджеты учебных заведений, а перетекает в карманы стяжателей-репетиторов и топ-менеджмента вузов.
Москва сначала заявила о том, что в пяти округах в этом году будут проведены два обязательных ЕГЭ: по математике и по русскому языку. А недавно Департамент образования столицы и вовсе пошел на попятную, объявив, что обязательного единого госэкзамена в Москве проводится не будет.
Если Москва проигнорирует ЕГЭ, то его главная цель - повысить доступность элитного столичного образования для талантов из глубинки - достигнута не будет.
До сих пор открытым остается вопрос об участии в эксперименте столичных и питерских вузов. Напомним, что в 2003 году сертификаты ЕГЭ у абитуриентов принимали 15 московских и 23 петербургских государственных вуза. Среди них и такие престижные, как МГИМО, Финансовая академия при Правительстве РФ, Российский университет дружбы народов и другие. Правда, все они сочетали прием сертификатов ЕГЭ с собственными вступительными испытаниями и предметными олимпиадами.
Высшая школа экономики - единственный московский вуз, принимавший по результатам ЕГЭ на все свои специальности. Там разгорелся скандал, о котором писала "РГ": абитуриенты-москвичи были возмущены тем, что иногородние "егэшники" заняли почти все бюджетные места. Научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин обвинил тогда ректоров других столичных вузов в нежелании сделать высшее образование доступным для жителей регионов.
Многие ждали, что в нынешнем году к ЕГЭ присоединятся остальные вузы столицы. Однако, несмотря на все уговоры, их ректоры по-прежнему сопротивляются новому экзамену. Ученый совет МГУ единогласно принял заявление, что не будет участвовать в эксперименте. Сегодня на Совете ректоров Москвы предстоит острое обсуждение, в результате которого должна проясниться позиция на сей счет руководителей других вузов, которые пока выжидают.
Федеральные вузы, расположенные в столицах, оказались действительно в крайне сложном положении. Общежитий под большое число иногородних студентов у них нет. Где же в таком случае они будут жить? Снимать жилье в Москве под силу далеко не каждому.
Трудность связана и со студенческими местами, финансируемыми из госбюджета. Выпускники, получившие на ЕГЭ высокие баллы, имеют право требовать обучение за государственный счет в любом вузе. Ректоры уже видят перспективу каждый год превышать контрольные цифры приема, что грозит им разорением. Так было в прошлом году в ВШЭ, куда подали документы абитуриенты с очень высокими баллами, набранными на ЕГЭ, - количество бюджетных мест увеличили.
Пока в Москве спорят, в 64 субъектах РФ началась широкомасштабная подготовка к ЕГЭ-2004. В конце прошлого года первый заместитель министра образования РФ Виктор Болотов, курирующий эксперимент, собрал в Самаре "новичков" и "старослужащих", участвующих в эксперименте. "Итоги ЕГЭ-2003, несмотря на троекратное увеличение количества регионов, участвующих в эксперименте, не выявили концептуальных ошибок в новой системе сдачи экзаменов, - отметил Виктор Болотов. - Такой результат позволяет с большой долей вероятности говорить о том, что в следующем учебном году ЕГЭ будет проводиться уже на всей территории России".
Пожалуй, куратор эксперимента даже более оптимистичен, чем министр образования РФ Владимир Филиппов, осторожно заметивший, что введение ЕГЭ по всей стране предполагается осуществить в 2005 или в 2006 году.
На сегодняшний день главные проблемы единого госэкзамена - финансирование и кадры. Те регионы, которые не первый год участвуют в нем, вынуждены находить теперь свои средства на его проведение. Из 12 млн. рублей, которые потребуются на эти цели нынешним летом в Самаре, только 5 млн. рублей поступят из федерального центра. Восемь миллионов выделяется из федерального центра на проведение эксперимента в Тульской области.
В 2001 году на один экспериментальный регион приходилось в среднем 21,8 млн. рублей из средств Федеральной программы развития образования, в 2003 году - 12,5 млн. рублей.
- В 2004 году мы не смогли включить в эксперимент по финансовым причинам Татарстан, Республику Коми, Свердловскую область, так как бюджет был уже сверстан, - сказал первый замминистра образования.
В кулуарах его окружили коллеги "с мест". Представитель Новосибирска процитировала слова девочки, которая набрала по ЕГЭ максимальные 100 баллов: "ЕГЭ интригует. Мы сразу становимся взрослее". "Надо снять ее на видео и показывать ролик по всей стране", - немедленно отреагировал куратор всероссийского эксперимента.
А тем временем уже открываются курсы по подготовке к ЕГЭ и идет бойкая торговля прошлогодними тестами. Виктор Болотов предлагает вузам совместно с управлениями образованием открывать собственные "легальные курсы подготовки", по настоящим, а не по липовым контрольно-измерительным материалам. "Есть спрос - должно быть и предложение, а отдавать эту сферу на откуп аферистам неправильно и недальновидно", - резюмировал Болотов.
Прислушаются ли к его совету московские ректоры или предпочтут остаться в стороне от эксперимента, станет ясно сегодня. Если Москва проигнорирует ЕГЭ, то его главная цель - повысить доступность элитного столичного образования для талантов из глубинки - достигнута не будет.
Мария Алексеева
http://www.rg.ru/2004/01/28/gosekzamen.html
Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N3390 от 28.01.2004 г.
