Иван Грачев: Это будет последняя `рабочая сессия` Госдумы. Дальше - выборы...Назад
Иван Грачев: Это будет последняя `рабочая сессия` Госдумы. Дальше - выборы...
Иван Дмитриевич, согласно опубликованным Инспекцией негосударственных пенсионных фондов (НПФ) данным, за год объем рынка НПФ вырос в два с половиной раза. С чем связаны такие высокие темпы развития?
КПД негосударственных пенсионных фондов примерно равен 1,2. Относительно НПФ, насколько я понимаю, картина в целом на сегодняшний день такая. Налоговые условия у них промежуточные, они не являются оптимальными для пенсионных денег, но в то же время, проблему двойного налогообложения - на входе и на выходе - мы в Государственной Думе частично решили. Думаю, с этим отчасти связано динамичное развитие НПФ. А удвоение активов НПФ за год - это типичная для многих стран картина. В среднем, денег НПФ собирается примерно столько, как раз с двукратным ростом. Я считал, что и Россия, если она создает негосударственным ПФ нормальные налоговые условия, будет в таком же режиме развиваться. К сожалению, начиная с 1997 г., картина была немного другая. Темпы развития были похуже, вообще, для НПФ не были созданы нормальные налоговые условия.
В таком случае, каковы будут Ваши предложения относительно пенсионной системы и налогообложения в рамках предстоящей осенней сессии Государственной думы?
Депутаты от партии "Развитие предпринимательства" по-прежнему будут продвигать в Думе восстановление стажей для пенсионеров, намерены добиваться второго чтения законопроекта "Об ипотечных эмиссионных ценных бумагах", и готовы внести на рассмотрение Госдумы два новых законопроекта - "О строительных сберегательных кассах" и "О защите прав жилищных инвесторов". Я вместе с председателем Торгово-промышленной палаты Евгением Примаковым намерен полностью отменить единый социальный налог (ЕСН) для плательщиков налога на вмененный доход (ЕНВД), а также провести поправки о добровольности перехода на "вмененку", о включении предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения, в цепочку плательщиков НДС, о замене единым налогом уплаты всех налогов - федеральных, региональных и местных.
Какие еще вопросы представляются Вам приоритетными?
В предстоящую осеннюю сессию депутатам Госдумы предстоит решить много важных вопросов - от налогообложения малого бизнеса, закона о банкротстве до принятия бюджета на будущий год. Важными являются пенсионные и ипотечные законы, а также внесение поправок в упрощенную систему налогообложения для малого бизнеса (УСН), которая была принята "на скорую руку" в самом конце весенней сессии.
Возвращение Президентом в Государственную думу закона "О банкротстве" совершенно правильно, так как тот был некачественным и не решал принципиальных проблем: принятые в мировой практике законы о банкротстве не очень годятся для России, поскольку у нас потенциальных банкротов слишком много. Однако глава государства не сделал веских замечаний по тексту закона, поэтому шансы повлиять на согласительную комиссию остаются небольшими.
Еще одна важная думская задача на осеннюю сессию - принятие бюджета на 2003 год. Правда, этот бюджет нельзя назвать судьбоносным - он совершенно не отличается от предыдущих бюджетов. Перед страной стоит задача экономического роста и есть два способа ее решения. Во-первых, - это развитие предпринимательства, а для этого требуется реальное снижение налогового бремени. И, во-вторых, вложения в локомотивные отрасли российской экономики. К сожалению, ни по первому, ни по второму пунктам бюджет ничего вразумительного не содержит.
Это будет последняя всерьез рабочая сессия. Следующий год пройдет под знаком думских выборов и депутатам остается не так много времени для действительно качественной работы.
