Иван Дмитриевич, Президент Путин после выборов предупредил о том, что непопулярные реформы будут проводиться. Похоже, они начнутся уже в ближайшее время. Греф, Кудрин, Жуков и Зурабов в один голос говорят об отмене льгот пенсионерам и замене их денежными выплатами. Депутаты заявляют, что в кратчайшие сроки рассмотрят вносимые правительством поправки в закон о денежной компенсации натуральных льгот, который может быть принят уже до 1 июля. К каким последствиям приведет такая непопулярная мера?
Реформа, которую они затеяли, с созданием государственной накопительной системы, ошибочна. Это было нашей партийной позицией еще два года назад. Сейчас это приведет к тому, что ныне живущие пенсионеры пострадают, и будущие пенсионеры тоже ничего не выиграют, потому что до половины денег, собираемых в Пенсионный фонд, должно в перспективе идти на систему накопления. Ныне живущим пенсионерам будет приходиться вполовину меньше, а каких-либо оснований считать, что коэффициент полезного действия этой системы вырастет, нет. То, что будущие пенсионеры не выиграют, связано с тем, что эти деньги некуда вкладывать. Мы всегда спрашивали, - куда в России собираются вложить десятки миллиардов долларов, чтобы они через 30, 10 лет, да хотя бы через 3 года дали прибыль выше инфляции. Государственные ценные бумаги на такую прорву денег невозможны, это сразу станет продвижением к дефолту.
С моей точки зрения, это очередная констатация того факта, что реформа не удалась, что в Пенсионном фонде появились проблемы с выплатой текущим пенсионерам. Заявление о том, что до 2032 года будущих пенсионеров не коснется существенное увеличение пенсии - признание этих двух очевидных фактов. О том, что ныне действующие пенсионеры пострадают, сказать прямо трудно (особенно тем, кто пишет эти речи, тем, кто эту реформу проталкивал). Они не могут прямо сказать, что уже реально возникли проблемы с ныне живущими пенсионерами. В связи с этим выдвигаются и накручиваются идеи замаскированного повышения возраста выхода на пенсию, замены льгот на некие финансовые и прямые денежные начисления пенсионерам.
Сама по себе идея неплохая - взять и заменить льготы. Но ее практическая реализация сложна в связи с тем, что люди могут пострадать. Например, льгота на телефон автоматически индексируется: пенсионеры телефон и квартиру оплачивают наполовину. А пенсия автоматически не индексируется - там система индексации существенно более сложная. Поэтому я полагаю, что практически это сведется к тому, что интересы ныне действующих пенсионеров будут ущемлены существенным образом. Правильное решение - откровенно отказаться от государственной накопительной системы, потому что она несостоятельна по оценкам и расчетам, а дать возможность спокойно жить и работать негосударственной пенсионной добровольной системе, проследить на протяжении 10-15 лет, как она будет развиваться, а в остальном просто повышать КПД этой, ныне действующей пенсионной системы.
А льготы отменять надо очень осторожно, постепенно, чтобы это не носило массового обвального характера. Там, где все четко подсчитали и красиво записали, как они будут индексироваться, можно это делать. Пока на практике все время было по-другому. Спросите сегодня военных, довольны ли они тем, что у них отняли льготы, которые заменили деньгами с подоходного налога. Большинство не довольно, потому что они проиграли.
26 марта 2004
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=47033
Док. 338269
Перв. публик.: 16.04.04
Последн. ред.: 16.07.07
Число обращений: 209
Грачев Иван Дмитриевич
|
