Губернатор Рязанской области Георгий Шпак: Позитивные процессы в развитии Рязанской области подтверждает рост большинства макроэкономических показателейНазад
Губернатор Рязанской области Георгий Шпак: Позитивные процессы в развитии Рязанской области подтверждает рост большинства макроэкономических показателей
За три года работы правительства Рязанской области, определившего приоритетом в своей деятельности ускоренное развитие экономики и, как следствие, повышение качества жизни населения, произошли существенные положительные изменения во многих сферах региона. О том, как это повлияло на развитие региона в 2006 году корреспондент "Интерфакса" побеседовал с губернатором области Георгием Шпаком.
- В области реализуются среднесрочные проекты по многим направлениям. Какие из них наиболее удачно развивались в 2006 году?
Позитивные процессы в развитии региона подтверждает рост большинства макроэкономических показателей. Прирост валового регионального продукта в прошедшем году составил по сравнению с 2003 годом почти 48 млрд рублей. Темпы промышленного производства в Рязанской области стабильно превышают среднероссийские показатели. Индекс промышленного производства в целом составил 110,2% к 2005 году, а по Российской Федерации он составляет 103,9%. Объём инвестиций в основной капитал в 2006 году составил 25,8 млрд рублей и превысил почти вдвое аналогичный показатель 2004 года, а по сравнению с 2003 годом вырос в 2,7 раза.
Взаимосвязанным процессом с привлечением инвестиций в регион является внешняя торговля, объем которой в 2006 году составит около $3 млрд, что в 1,6 раза больше уровня предыдущего года. По сравнению с 2003 годом рост внешнеторгового оборота составил почти 200%. В настоящий момент область торгует с 80 государствами мира. Еще одна положительная тенденция: экспорт товаров значительно превышает импорт. По итогам 2006 года экспорт составил $2 млрд 700 млн, импорт - $200 млн. По отношению к 2005 году экспорт товаров возрос вдвое.
В агропромышленном комплексе области наблюдается положительная динамика по всем показателям. В 2006 году рост объемов производства продукции сельского хозяйства составил 114,2% к 2003 году. Увеличился валовый сбор зерна, по темпам производства животноводческой продукции (скота, птицы и молока) Рязанская область опережает многие регионы страны.
Темп роста оборота розничной торговли составил 140,5% к уровню 2003 года. Увеличились собственные доходы бюджета области. Они составили в прошлом году 27 млрд рублей, что на 10 млрд рублей выше 2004 года.
В прошлом году в области получен наивысший за последнее десятилетие урожай зерновых - свыше 1 млн тонн зерна, сахарной свеклы и картофеля. Значительно увеличилось количество прибыльных сельхозпредприятий.
По темпам роста объемов жилищного строительства и ипотечного кредитования Рязанская область занимает одну из лидирующих позиций в ЦФО. Если в 2004 году в области было построено 270 тыс. кв. метров жилья, то в 2006 году - свыше 376 тыс. кв. метров. Темп роста строительства жилых домов составил 125%, по Российской Федерации - 115,2%.
- Рязанская область сегодня - стабильно и динамично развивающийся регион. Одним из главных показателей развития региональной экономики является инвестиционная деятельность. Каких успехов удалось добиться в этой сфере?
С инвестиционной привлекательностью связано не только настоящее, но и будущее региона, стабильность и рост основных параметров его социально-экономического развития. Сегодня в Рязанскую область поступают солидные инвестиции. На территории региона реализуется более 50 инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала. Этому способствовал принятый в 2004 году пакет законов о государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области, который в настоящее время является самым обширным и одним из наиболее выгодных по сравнению с другими регионами ЦФО.
Один из крупнейших в Европе проектов по производству стекла реализует на территории области известная американская фирма "Гардиан" с привлечением инвестиций порядка 150 млн евро и созданием около 300 новых рабочих мест. Начато строительство Серебрянского цементного завода, который будет производить 1,5 млн тонн цемента в год.
Другой серьёзный проект - строительство совместно с индийской фирмой Amity в Сасовском районе на территории действующего ООО "Химический завод Нижнее-Мальцево" предприятия по производству фенолформальдегидных смол. Первая очередь завода будет сдана к концу этого года. Ориентировочный объем инвестиций $7-10 млн с открытием порядка 100 новых рабочих мест.
Кроме этого в области реализуются совместные инвестиционные проекты как в рамках 2-3 областей, так и ЦФО в целом. Прежде всего это касается вопросов дорожного строительства, совместной эксплуатации и охраны природных ресурсов, использования общих энергетических мощностей, разработки энергосберегающих технологий. О наличии благоприятной среды для развития бизнеса в области свидетельствуют факты открытия новых производств. Успешно работает предприятие по выпуску безалкогольных напитков ООО "Эжен Бужеле Вайн". В 2006 году в Рязани открылся завод по производству лекарственных препаратов европейского стандарта качества ОАО "Максфарм", предприятие по выпуску кожаной мебели ЗАО "КожПромМебель" мощностью 4 тыс. комплектов в месяц. Этот проект был осуществлен в партнерстве с Ульяновской областью.
Большим достижением в 2006 году стало присвоение Рязанской области кредитного рейтинга по международной и национальной шкале международным рейтинговым агентством Fitch Ratings Ltd. - области присвоены долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне "В+" и краткосрочный - "В". Прогноз по долгосрочным рейтингам - "Стабильный". Это также означает высокий уровень развития региона и его потенциала. Присвоенные рейтинги станут практическим инструментом, способствующим развитию инвестиционной политики в области. Подобную высокую оценку получили только 9 субъектов РФ. Всего рейтинг Fitch присвоен только 11 регионам России.
Хочу отметить, что в прошедшем году мы провели широкомасштабные презентации Рязанской области в торгово-промышленной палате Российской Федерации, а также в Совете Федерации, где наша область стала второй из представленных там регионов России. Регулярно проходят презентации экономического и инвестиционного потенциала региона в посольствах и торговых представительствах зарубежных государств, которые положительным образом влияют на формирование имиджа региона. Только в прошлом году делегации Рязанской области посетили с деловыми миссиями Белоруссию, Бельгию, Финляндию, Швецию, Францию, Польшу, Германию, Италию.
Рязанская база инвестиционных предложений открыта для всех потенциальных инвесторов, а территория области располагает всем необходимым для привлечения и освоения самых крупномасштабных проектов.
- Назовите, пожалуйста, наиболее приоритетные направления развития промышленности региона на ближайшие годы?
Одним из приоритетных направлений развития промышленности Рязанской области в ближайшие годы станет более эффективное использование имеющегося минерально-сырьевого и природного потенциала региона. На территории области есть ряд перспективных участков месторождений полезных ископаемых, которые представляют экономический интерес для инвесторов и востребованы для организации производств цемента, кирпича, стекла и других строительных материалов.
Государственным балансом запасов полезных ископаемых по Рязанской области учтено 29 месторождений кирпичного сырья с запасами промышленных категорий - 33,8 млн куб. метров, разведано три месторождения стекольного сырья, здесь налицо возможность создания кластера: строящийся стекольный завод "Гардиан" - горно-обогатительный комбинат "Мураевня" - ГОК "Окский". Область имеет два месторождения гипса. В настоящий момент выдана лицензия на разработку одного из них. В резерве у области находятся крупнейшие месторождения цементного сырья с общим запасом более 1,5 млрд тонн. Планируемый объем инвестиций в проект "Рязань-цемент" - 167 млн евро. Одновременно ведутся работы по строительству еще двух предприятий аналогичной мощности.
- Есть ли у Рязанской области перспективы стать центром по производству строительных материалов в Центральном федеральном округе?
У Рязанской области есть перспективы и все возможности стать в Центральном федеральном округе центром как по производству строительных материалов, так и собственно по строительству. Важным фактором является близость к Москве и Московской области. По территории области проходят важнейшие магистральные железные дороги в восточном и южном направлениях, связывающие центр России в Поволжьем, Уралом, Сибирью, Средней Азией, Центрально-Черноземным районом и Европейским Югом. В области также имеется развитая сеть автомобильных дорог федерального и областного подчинения, из которых основные федеральные дороги Москва-Самара и Москва-Волгоград.
Рязанский регион является одной из основных генерирующих областей центра России, она потребляет лишь 40% производимой ею электроэнергии, что позволяет в сочетании с нефтеперерабатывающим заводом, четырьмя проходящими по ее территории магистральными газопроводами и надземными газохранилищами, обеспечить развитие энергоемких производств.
Темпы роста строительства в Москве и Московской области сильно опережают темпы роста производства цемента. Поэтому приоритетом для нас будет увеличение производства строительных материалов, какими являются цемент, кирпич, стекло, гипс, продукция деревообработки. В настоящее время в России выпускается 62 млн тонн цемента в год. В Рязанской области с введением в действие намеченных проектов по строительству предприятий, производящих цемент, мы будем получать в год около 15 млн тонн. Это примерно четверть всего российского цемента. Наши возможности позволяют осуществлять выпуск и большего количества это строительного материала.
- Кроме добывающей промышленности, какие еще отрасли планируется активно развивать?
Рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала области - еще одна задача промышленного развития Рязанской области. Хочу отметить, что в этом направлении у региона большие перспективы. Проведенный анализ рынка сбыта продукции лесопереработки показал, что она будет востребована. Прежде всего, значительную роль играет близость нашего региона к Москве, где идет интенсивное строительство. Вместе с тем, аналогичные производства соседних регионов заметно уступают рязанским по объемам производства и качеству выпускаемой продукции. Кроме того, в дальнейшем развитии этого направления немаловажным является создание производств полного цикла с возможностью переработки собственного сырья в готовую продукцию, причем самого высокого качества и соответствующую международным стандартам.
Важным для нас является и экологический фактор, как в отношении работающих предприятий, так и при открытии новых. При их строительстве мы используем передовые западные технологии, позволяющие свести к минимуму ущерб окружающей среде.
Дальнейшее развитие высокотехнологичных производств радиоэлектронной промышленности также является одним из основных направлений развития промышленности Рязанской области. Выбор этого приоритета закономерен. В области создана мощная научно-производственная база, ядром которой являются предприятия оборонно-промышленного комплекса: ФГУП "Государственный Рязанский приборный завод", ОАО "Завод "Красное знамя", ОАО "Рязанский радиозавод", ОАО "Плазма", ФГУП РКБ "Глобус", ОАО "Завод металлокерамических приборов". Их потенциал позволяет разрабатывать и осваивать новую высокотехнологичную продукцию: бортовые радиолокационные системы для авиационной техники, современные медицинские приборы, аппаратуру средств транкинговой связи, плазменные панели, средства пожарной и охранной сигнализации, плоские антенны для приема программ спутникового телевидения, солнечные энергетические установки.
Огромное внимание в области уделяется инновациям и научным разработкам. Эта работа ведется активно и последовательно. Рязанский государственный радиотехнический университет уже более 50 лет остается единственным вузом региона, работающим на промышленность, сферы телекоммуникаций и информатизации. Здесь активно ведутся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Он является головной организацией в исследованиях по ряду научно-технических программ России. Но этим не исчерпывается его значение. Мы рассматриваем этот вуз как мощную базу подготовки кадров, ускоренного развития радиоэлектронной промышленности.
В целях развития инновационной инфраструктуры открыт инновационно-технологический центр имени Уткина, призванный объединить усилия малых, средних и крупных предприятий для поиска новых бизнес-идей и внедрения их в производство. На его базе создан технопарк. Заканчивается строительство с участием федеральных средств бизнес-инкубатора общей площадью 1,5 тыс. кв. метров, который ориентирован на работу в области высоких технологий, поддержку начинающих инновационных предприятий, малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере.
Таким образом, приоритет в развитии промышленности должен принадлежать высокотехнологичным, наукоемким промышленным производствам, ориентированным на обеспечение внутренних потребностей региона, обеспечивающим импортозамещение и экспорт, а также тем субъектам промышленной деятельности, которые обеспечивают наиболее высокий эффект роста производства и занятости. Это могут быть как крупные производственно-интегрированные корпоративные комплексы, так и мелкие и средние высокотехнологичные предприятия, в том числе градообразующие.
Перспективным сектором экономики Рязанской области является туристический комплекс. Его потенциал формируют, прежде всего, уникальное природное наследие края. Ландшафты Мещерской низменности составляют важнейший элемент природно-экологического каркаса центра России. Ежегодно тысячи туристов посещают Национальный парк и Окский государственный заповедник, расположенные на его территории. В области более 3 тыс. памятников архитектуры и искусства, более пяти десятков музеев. Далеко за пределами региона известны уникальные изделия народно-художественных промыслов Рязанской области: скопинская керамика, Михайловское цветное кружево, кадомский вениз, художественные изделия из лозы, дерева, металла.
- По ценности историко-культурного наследия Рязанская область может занять достойное место в Золотом Кольце России. Рассматривает ли правительство региона такие возможности?
Мы к этому стремимся. С 2006 года по соглашению с крупнейшими туроператорами страны "Интуристом" и "Владинвесттуром" действует сетевой маршрут "Южные рубежи Руси", связывающий Рязань с Москвой и Владимиром.
Правительство области считает, что туризм может стать весомым фактором стабилизации всего социально-экономического процесса области, обеспечивая приток денежных средств, создавая новые рабочие места, стимулируя производство товаров и услуг, улучшая инфраструктуру и коммуникации, внося весомый вклад в бюджет региона. Близость к Москве, к крупнейшим в стране туристским центрам Владимирской и Ивановской областям, наличие хорошо развитой сети дорог областного и федерального значения, обширная сеть водных маршрутов, главной магистралью которых является одна из крупнейших в европейской части страны река Ока, создают региону хорошие конкурентные преимущества в развитии туризма.
Разработанная областная целевая программа "Развитие туризма в Рязанской области на 2006-2010 годы" направлена на создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса. В результате реализации этой программы рост общего объема туристических услуг только за последний год составил 25%. На ее основе мы планируем дальнейшую стратегию развития этой сферы. Общий объем финансирования из областного бюджета составляет более 22 млн рублей, при этом ставится задача привлечь в развитие туризма области около 7 млрд рублей внебюджетных средств. Аналогичные программы развития туризма разработаны в ряде муниципальных районов.
В регионе развивается инфраструктура туризма. Количество гостиничных мест современного уровня увеличилось за прошедший год на 119% и составляет в настоящее время 1,1 тыс. мест. К 2010 году гостиничный фонд увеличится в три раза. В настоящее время на территории области находится в стадии строительства и реконструкции ряд объектов гостиничной инфраструктуры, баз отдыха, санатории. Разрабатывается схема развития придорожной туристской инфраструктуры, предусматривающая строительство современных мотелей вдоль автомобильных дорог на 40-60 мест. Строится один из крупнейших в Европе спортивно-развлекательный комплексов "Сноу-центр". Его главным сооружением будет круглогодичный горнолыжный спуск. Центр уже заинтересовал многих известных спортсменов в качестве доступной, отвечающей мировым стандартам тренировочной базы. А для жителей области - это прекрасный вид отдыха и приобщения к спорту и здоровому образу жизни. В селе Константиново, на родине Сергея Есенина, заложен камень на месте строительства нового гостиничного комплекса. Его общая площадь составит более 9 тыс. кв. метров. Первая очередь гостиницы будет сдана уже в конце 2007 года. В городе Шацке состоялась закладка камня в основание туристического мотеля сетевого бренда Stop In. Этот комплекс станет первым в России высокотехнологичным мотелем. В области мы планируем построить три таких гостиницы.
- Наряду с активным привлечением инвестиций в перспективные отрасли экономики области, что делает правительство Рязанской области для сохранения кадрового потенциала?
Мы прекрасно понимаем, что строительство новых запланированных нами производств предполагает наличие достаточно большого кадрового ресурса. Мы прикладываем максимум усилий для минимизации оттока высококвалифицированных специалистов и ученых с территории региона. Кроме этого мы включились в президентскую программу миграции и планируем привлекать квалифицированные кадры, особенно высшего звена, причем по строго специализированной заявке из стран ближнего зарубежья.
Приоритетом в работе региональных властей является существенное повышение качества жизни населения. Только при создании благоприятных жизненных условий можно сохранить кадровый потенциал, улучшить демографическую ситуацию, которая сегодня является проблемой для всей России. Если в среднем по ЦФО смертность превышает рождаемость в 2 раза, то в Рязанской области пока еще в 2,2 раза, хотя в последнее время показатель рождаемости несколько улучшился. На решение этой проблемы направлена разработанная в Рязанской области концепция демографического развития.
- Все представленные приоритеты развития промышленности легли в основу Концепции развития промышленности Рязанской области на 2007-2009 годы?
Да, действительно, мы сформировали и приняли Концепцию развития промышленности на 2007-2009 годы, которая будет базовой в разработке Стратегии регионального развития на долгосрочную перспективу. В настоящее время правительством области готовится документация для проведения конкурса по отбору организации, которая выполнит работы по ее разработке. Мы планируем привлечь широкий круг специалистов, в том числе из института социально-экономического развития ЦФО.
У Рязанской области большие возможности: выгодное географическое положение, стремительно развивающаяся многоотраслевая экономика, мощные научные и кадровые резервы, развитая транспортная инфраструктура, богатые запасы полезных ископаемых, уникальное природное наследие. Стратегия развития области поможет объединить усилия власти, бизнеса и науки по достижению конкурентоспособности экономики области, устойчивых темпов ее развития с целью повышения качества жизни людей, проживающих на ее территории.
Интерфакс - Центр
06.04.2007
http://www.governors.ru/?regmode=fio®ion=62&okrug=0&razdel=smi&statja=19824
