Владислав Сурков: Избранные и беспартийные сенаторыНазад
Владислав Сурков: Избранные и беспартийные сенаторы
Председатель Совета Федерации противопоставляет себя коллегам по палате
В аппарате председателя Совета Федерации Сергея Миронова готов проект закона о выборности верхней палаты парламента. На следующей неделе он поступит на рассмотрение комитета по правовым и судебным вопросам СФ, а затем отправится в Думу.
Согласно документу, имеющемуся в распоряжении "Газеты", сенаторы, как и депутаты, должны избираться всеобщим тайным голосованием. Выдвигать кандидатов могут власти субъекта Федерации. Не менее двух претендентов от губернатора и столько же - от заксобрания. Выборы сенаторов совмещаются с местными, и члены Совета Федерации избираются на тот же срок, что и главы регионов. Верхняя палата по-прежнему будет формироваться не по партийной системе, и, более того, указывается нежелательность принадлежности к какой-либо партии.
Спикера СФ уже поддержали в ЦИК. "Идея очень правильная, не препятствует Основному закону. Сенаторы станут более ответственными, а авторитет палаты повысится", - сказала "Газете" член Центризбиркома Елена Дубровина. Но в самой верхней палате есть скептики. Сенатор от Новгородской области Геннадий Бурбулис заявил "Газете": "Новый способ в ближайшее время не будет востребован, хотя стимулировать работу сенаторов необходимо".
У планов Сергея Миронова есть более могущественный противник. Это замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков. Еще летом на встрече с региональными журналистами он выступил против изменения принципов формирования СФ, поясняя, что это требует изменения Конституции, чего нельзя делать за год до выборов.
Впрочем, один из разработчиков законопроекта Николай Тулаев в беседе с "Газетой" отметил, что "есть варианты в рамках Конституции". А сам Миронов говорил: "Конституцию менять нет необходимости, так как остается право законодательной и исполнительной ветвей власти выдвигать своих кандидатов". Спикер уверен, что его законопроект будет принят Госдумой уже в следующем году.
Как ни крути, но этой инициативой спикер противопоставляет себя большинству коллег по палате, у которых избираться нет большого желания. Сергей Миронов уже шел против большинства, когда выступал против утверждения Советом Федерации принятых Госдумой таких поправок к избирательному законодательству, как отмена графы "против всех" и запрет на переход депутатов из одной партии в другую.
Руководитель группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин объяснил эту инициативу предвыборным пиаром партии "Справедливая Россия", делающей вид, что она борется с "Единой Россией": "Сергей Миронов думает, что в СФ будут попадать только жестко зависимые от Кремля люди, и, соответственно, палата будет управляемой вне зависимости от способов попадания в нее". По мнению эксперта, Сурков как дальновидный человек понимает, что зависимость выборных сенаторов от региональных властей помешает работе СФ.
В окружении Миронова иначе толкуют поведение своего шефа: его законопроект о выборных сенаторах уже получил одобрение главы государства, так как "сильный сенат крайне необходим Путину". Более того, собеседник "Газеты" намекнул на то, что Владимир Путин после окончания своего президентского срока, возможно, станет главой верхней палаты парламента.
28.11.2006 / МАДИНА ШАВЛОХОВА
Материал опубликован в "Газете" No219 от 29.11.2006г.
viperson.ru
