В Калининграде началась зачистка чиновников-бизнесменовНазад
В Калининграде началась зачистка чиновников-бизнесменов
Общественности Калининграда, еще не успевшей переварить арест заместителя губернатора Калининградской области Саввы Леонова по подозрению в получение взятки в размере $150 тыс., уже подают свежий горячий финансовый скандал. 18 августа Управление по борьбе с экономическими и налоговыми преступлений (УБЭНП) УВД Калининградской области провело выемку документов в 2 игорных домах крупнейшего развлекательного комплекса в Калининграде "Вавилон", совладельцем которого являлся депутат областной Думы, зампредседателя думского комитета по развитию особой экономической зоны Сергей Золотухин. Выемка закончилась показанным по местному телевидению грандиозным скандалом, потому что бухгалтерские работники игорного дома закрылись изнутри, а ключей охрана "не нашла". Пока оперативники УБЭНП вызывали бригаду спасателей МЧС с автогенной установкой, бухгалтеры оперативно уничтожали финотчеты в бумагорезательной машине. А после, взяв под мышки системные блоки компьютеров, покинули кабинет через окно. Сюжет во всей красе продемонстировали государственные телевизионные "Вести-Калининград". Показателен в кадре потерянный голос одного из руководителей "Вавилона", который обращался к сотруднику УБЭНП: "Вы же говорили, что будет обычная налоговая проверка, а сейчас выясняется, что оперативно-следственные мероприятия..."
Оба громких дела, возможно, связаны друг с другом. Сергей Золотухин является членом аукционной комиссии по организации проведения торгов по продаже квот в режиме свободной таможенной зоны. Депутат Золотухин голосовал "за" теперь уже ставшие незаконными и коррупционными торги. Примечательно, что в день предъявления обвинения Савве Леонову в Калининград прибыл замглавы МВД, начальник Федеральной службы по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями генерал-лейтенант Сергей Веревкин-Рохальский. И если свой приезд и арест чиновника замминистра объяснил "простым совпадением", то, очевидно, что обыски в депутатском "Вавилоне" стали результатом визита главы регионального ФСБЭНП. Судите сами - о сокрытии налогов в игорном бизнесе Калининграда в местной прессе не писал только ленивый. (Впрочем, как и о махинациях на аукционах при распределении квот на ввоз иномарок из-за границы, на чем и погорел замгубернатора С. Леонов. В конце 2003 года депутаты Калининградской областной Думы приняли закон No334 "О ставках налога на игорный бизнес", в котором налоговые ставки были увеличены в 5 раз. Народные избранники тем самым, рассчитывали покрыть дефицит в областном бюджете, но уже по итогам I квартала стало ясно: регион проигрывает. Вместо планируемых 47 млн. рублей в областной бюджет поступило лишь 2 млн. рублей. Игорные бизнесмены попросту взяли и перерегистировали свои предприятия не в родном Калининграде, а в городе Иваново - федеральное законодательство позволяет платить налоги не по месту нахождения, а там, где зарегистрировано предприятие). На игровой автомат калининградским законом установлена ставка 7 тыс. 490 рублей, на игровой стол, кассу тотализатора и букмекерскую контору - 125 тыс. рублей ежемесячно. При этом в остальных субъектах России и, в частности, в Иваново ставки на объекты игорного бизнеса практически в 5 раз ниже: на игровой автомат в среднем не превышают 3 тыс. рублей, кассу тотализатора и букмекерскую контору - не более 75 тыс. рублей. В результате в ивановский бюджет уже "свалилось с небес" 2 млрд. рублей. Вместе с тем, руководство УВД Ивановской области считает, что "такого счастья" им не надо. Ивановские антикоррупционеры предлагают пересмотреть местное налоговое законодательство в этой части и увеличить ставки налогов до средних по ЦФО. По словам замначальника УВД Ивановской области Виталия Моткова, эта мера позволит ограничить "приток криминальных денежных средств на территорию региона". Соответствующие предложения уже подготовлено и направлено в областную администрацию и в ивановское Законодательное собрание.
Повышение ставок некоторые калининградские издания ставят в вину губернатору области Владимиру Егорову, который отказался садиться за стол переговоров с владельцами "одноруких бандитов" либо принимать иные меры, которые заставили бы предпринимателей вывести бизнес из тени. Примером служит мэр Москвы Юрий Лужков. Когда владельцы столичных казино стали регистрировать свои предприятия в Подмосковье, он сумел остановить уплывающий денежный поток и направить его в бюджетное русло. По сведениям УМНС по Калининградской области в 2003 году был зарегистрирован 1 тыс. 471 объект игорного бизнеса, по состоянию на 23 января 2004 года -1 тыс. 356 объектов, а по состоянию на 1 мая - 1 тыс. 113 объектов. То есть за 4 месяца 2004 года число объектов налогообложения на игорный бизнес уменьшилось более чем на 350 единиц.
Почему силовики столь активизировались именно сейчас? На этот вопрос напрашивается два объяснения. Первое высказал депутат Калининградской областной Думы, лидер общественного движения "Западный край России" Соломон Гинзбург. По его словам, масштабная борьба с коррупцией преимущественно в регионах задумана для того, чтобы отвлечь народ от монетаризации льгот. Вторая версия - скандалы с чиновником-взяточником, а затем чиновником-махинатором, создаются специально перед предстоящими выборами губернатора Калининградской области, которые намечены на осень 2005 года. В частности, адвокат Саввы Леонова Сергей Баранов в интервью "Комсомольской правде-Калининград" высказал мысль о том, что "странным образом уголовные дела такого уровня раскручиваются накануне выборов, а иницируются из Санкт-Петербурга". Действительно, удар по имиджу команды адмирала Егорова нанесен непоправимый. По словам депутата Калининградской областной Думы Витаутаса Лопаты, работая уже не первый год, "губернатор как порядочный человек тащит за собой свою команду из Балтфлота, которая платит ему черной неблагодарностью".
Так или иначе, можно констатировать одно - накануне губернаторских выборов в самой западной области России "сверху" началась зачистка чиновников-бизнесменов.
