Иван Дмитриевич, вчера Путин встречался с руководством Совета Федерации. Президент потребовал от сенаторов более внимательного отношения к принимаемым законам, указал на то, что такие болезненные законы, как монетизация льгот, нельзя одобрять не глядя. И так же заметил, что в этом году пройдет ротация в Совете Федерации, и он надеется, что придут новые яркие люди, проявившие себя в регионах. Сейчас же, с его точки зрения, Совет Федерации выглядит бледно. Можно ли надеяться на возрождение Совета Федерации как полноценного и самостоятельного органа законодательной власти?
Безусловно, нет. Процедура его формирования такова, что нет ни малейших шансов на то, что люди, действительно связанные с народом в регионах, будут там представлены. Могут быть какие-то отдельные случаи, а в целом он формируется как управляемый орган, в котором представлен либо бизнес, либо административные люди. Условно, кто назначит губернатора - это его назначенец. Губернатор пошлет в Совет Федерации своего представителя, и этот человек вдруг будет осуществлять обратную связь с народом? Я думаю, что это абсолютно нереалистичная вещь. Сама по себе идея, что Совет Федерации должен быть шлагбаумом - абсолютно правильная, и она какое-то время назад отрабатывалась. Он не мог ничего генерировать, законы достаточно хорошо генерировала Дума, а Совет Федерации исполнял роль шлагбаума. Иногда не совсем удачно, а иногда вполне прилично защищал интересы регионов. Я думаю, что надо избирать членов Совета Федерации, и они будут зависеть от народа и отражать его интересы. С моей точки зрения, прежде всего, нужен нормальный парламент. Парламент должен быть таким, чтобы там было гарантировано нельзя провести глупое решение, предложенное правительством, чтобы одиозные и глупые решения обсуждались в Думе, блокировались или корректировались, если они принципиально верные, но глупы в деталях. Мне кажется, что без серьезной оппозиции на уровне примерно 225 голосов, это абсолютно невозможно. Если там на 3/4 доминирует проправительственная фракция, которая просто нажимает кнопки, и ничего не обсуждает, ни над чем не думает, то никаких шансов, что там вдумчиво отнесутся к неразумным решениям правительства, нет.
А Совет Федерации в его нынешней конструкции в принципе не годится для этой цели. Если говорить откровенно, надо распускать Думу, проводить более-менее честные выборы, получать там нормальную оппозицию. При любых честных выборах "Единая Россия" будет иметь около 30% голосов, ее сателлиты - еще процентов 20, а остальное будет иметь оппозиция, правая, левая, которая может вдумчиво работать над законами. После этого и Совет Федерации cможет стать полноценным законодательным органом.
04 февраля 2005
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=55233
Док. 336328
Перв. публик.: 12.03.05
Последн. ред.: 12.07.07
Число обращений: 263
Грачев Иван Дмитриевич
|
