За производство, хранение и сбыт контрафактной нефтепродукции можно будет получить 6 лет лишения свободы. Законопроект с таким предложением уже внесен в Госдуму. "Тяжесть наказания соответствует наносимому ущербу", - считают авторы закона. "Нужны не репрессивные меры, а экономическое стимулирование", - возражают эксперты. Законопроект направлен на введение адекватного наказания для виновных в производстве и обороте контрафактных или некачественных нефтепродуктов, сообщил один из авторов законопроекта - вице-спикер Госдумы Владимир Катренко.
Депутаты намерены внести изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях. Поправки предполагают наказание в виде штрафа в размере от 4 тысяч МРОТ до 5 тысяч МРОТ (то есть от 400 000 рублей до 500 000 рублей) с конфискацией не соответствующих требованиям нефтепродуктов. "Такие высокие цифры штрафов явятся сдерживающим фактором для недобросовестных компаний и будут способствовать снижению уровня правонарушений в этой сфере", - сказал вице-спикер.
Для тех же, кто будет уличен в производстве, приобретении, хранении или сбыте суррогатной нефтепродукции, неоднократно предлагается ввести уголовную ответственность. Им будет грозить штраф от 200 000 рублей либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей. В случае, если деяния совершены в особо крупных размерах, то за торговлю фальсификатом можно будет получить до 6 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей. "Мы считаем, что наказание должно соответствовать ущербу, наносимому потребителям фальсифицированной нефтепродукцией. Не секрет, что из-за использования некачественного моторного топлива идет ускоренный износ двигателя и агрегатов автомобилей, то есть напрямую нарушаются экономические интересы граждан, хозяйствующих субъектов, увеличивается негативное воздействие на окружающую среду", - заявил Катренко.
Фиксировать нарушение будут должностные органы государственного энергетического надзора, органы стандартизации, метрологии и сертификации. Проблема есть, соглашаются эксперты. "Качество бензина даже на заправках известных марок часто вызывает нарекания потребителей, - рассказала "Газете.Ru" председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин. - Российский рынок бензина вообще характеризуется низким качеством продающейся продукции. А эффективных программ контроля качества пока не существует".
Впрочем, рынок нефтепродуктов - не единственное поле деятельности фальсификаторов. По российской официальной статистике, контрафактными на отечественных рынках являются пятая часть всех табачных изделий, 22% одежды и обуви, треть продуктов питания, 40% алкоголя и более чем две трети кассет и дисков. По данным Росздравнадзора, 12% лекарств на отечественных аптечных прилавках - также подделки. Оборот теневого рынка медикаментов составляет около $300 млн. Так что не исключено, что коллеги Катренко захотят расширить сферу применения закона.
Сомнительно только, что потребителям от предложенных будет польза. "Существующее законодательство позволяет бороться с суррогатной продукцией, в том числе привлекать к уголовной ответственности, - напоминает Янин. - У нас есть статьи по мошенничеству, которые может использовать следствие. Я против того, чтобы вносить новые статьи в УК по каждому отдельному виду контрафактной продукции". Причины засилья суррогата в другом. "Наша проблема в правоприменительной практике, это отмечают и международные эксперты", - говорит Янин. А что касается именно бензина, то у нас просто нет экономических стимулов для производства качественной продукции. Вектор государственной инициативы должен быть переориентирован от репрессивных мер к экономическим стимуляторам повышения качества бензина, уверены эксперты.
