Иван Грачев: Управлять должен тот, кто умеет управлять, а строить тот, кто умеет строитьНазад
Иван Грачев: Управлять должен тот, кто умеет управлять, а строить тот, кто умеет строить
Иван Дмитриевич, на прошлой неделе Вы в составе делегации российских банков посетили Берлин, где состоялось совместное совещание с немецкими банками и околобанковскими учреждениями. Каковы итоги состоявшегося обсуждения?
Обсуждались проблемы предварительного накопления денежных средств для приобретения жилья, финансирования ипотеки, в частности, немецкая сторона уделила много внимания строительно-сберегательным кассам. Выступали уполномоченные представители ипотечных банков, стройсберкасс, а также министерства финансов Германии.
Выступающие рассказывали, как обеспечивается устойчивость накопительных систем, чтобы не возникало пирамид. Мне особенно интересно было услышать, каким образом государство оказывает влияние на стройсберкассы, как осуществляет контроль. Пример взаимодействия государства и стройсберкасс поучителен для нас. Кстати, Германия оказала серьезное влияние на развитие системы жилищно-строительных накоплений в бывших социалистических странах, оказав помощь на старте. Например, в Чехии более половины жилья приобретается с помощью ССК.
Я в свою очередь говорил о том, как продвигались в России законы об ипотеке, об ипотечных ценных бумагах. На этом примере я показал, как у нас складывается соотношение сил, кто противники, кто сторонники строительно-сберегательных касс. Рассказал и о том, какие методы борьбы применяются, о сегодняшнем раскладе сил на рынке ипотеки, о перспективах принятия закона об ССК.
У нас противостоят принятию закона о стройсберкассах сторонники двухуровневой американской модели, которые уверены, что это лучшая мировая практика. Кстати, это замечание вызвало смех среди немцев. На сегодняшний день их система стройсберкасс доказала свою эффективность и успешность.
В нашей стране стройсберкассы также могли бы получить широкое распространение. На сегодняшний день недостатки двухуровневой модели у нас наиболее очевидны: она более рискованная для заимодателя, а также, бесспорно, является эффективной при очень развитой финансовой системе, когда в стране много денег и предварительное накопление не нужно. Россия не имеет развитых финансовых рынков, и скоро их иметь не будет.
А Готова ли Германия со своим богатым опытом жилищных накоплений придти на наш рынок?
Конечно. Главным препятствием служит отсутствие закона, регламентирующего деятельность стройсберкасс. Возможно, кто-то возразит: принят же закон о жилищно-накопительных кооперативах. Но необходимо понять разницу между этими структурами, появление которых на российском рынке заставило принять закон, и немецкими ССК. Деньгами должен управлять тот, кто может это делать профессионально, а строить те, кто умеет строить. Профессионалы должны заниматься своим делом. Понятно сомнение банковского сообщества, которое считает, что стройсберкассы станут конкурентами на рынке ипотеки. На самом деле, ССК привлекают деньги населения, хранящиеся "в чулке" и не попадающие в банк ни в каком случае. А на жилье, да еще если государство будет стимулировать процесс накопления премией, люди будут нести свои сбережения в ССК.
Совещание в Берлине вновь подтвердило мое убеждение в том, что закон о строительно-сберегательных кассах необходим в России, и я буду добиваться его принятия.
