Иван Дмитриевич, "Единая Россия" разрабатывает закон, разрешающий депутатам занимать посты в бизнесе. "Независимая газета" озвучила это как "Бизнес для избранных. Народом". Депутаты Госдумы смогут в скором времени возглавить крупнейшие отечественные бизнес-структуры. Зачем депутатам вмешиваться в бизнес с их силой, ведь это может создать особое давление?
В связи с этим вопросом надо вести разговор в общепринятой мировой практике. Принято, что депутат не может занимать в бизнесе никаких должностей, которые могут создать конфликт интересов. Я думаю, что также должно быть и в России. А почему депутаты этим срочно занялись? У меня такое ощущение, что в "Единой России" перспективы очень многих депутатов на будущее непонятны. Такая сложная конструкция, конфигурация, где ни деловые качества, ни успехи в законодательной сфере ничего не решают и ничего не гарантируют. Поэтому многие депутаты озаботились своим гарантированным будущим.
Но это можно обеспечить и другими методами - вложением в акции, например.
Понятно, что полностью изолировать человека, который из бизнеса идет в политику и в перспективе из политики может опять вернуться в бизнес (как показывает американский опыт) невозможно. Понятно, что человек может сдать доверительное управление, но так сдать, что его влияние на решение все равно останется очень серьезным. Понятно, что вознаграждение будет как-то накапливаться и вследствие сдачи доверительного направления. Тем не менее, люди ищут какие-то способы уменьшить конфликт интересов - парламентарии всего мира. Например, если тебе предложили на день какую-то путевку, которая стоит $20, это можно, но если предложили путевку на Канары, это уже нельзя. Я думаю, что мир мучительно вырабатывает приемы, которые ограничивают (хотя бы чуть-чуть) влияние бизнеса на власть и власти на бизнес. Наверное, надо эти приемы использовать.
Как к этому предложению отнесутся россияне?
Плохо. Я думаю, что и так доверие к Думе чрезвычайно низкое, даже Президент сказал, что он себя в бизнесе не видит. Наверное, он думал и о своем рейтинге, когда так говорил. Вопросы подбирают, и это означает, что ожидается негативная реакция, отрицательная, но, к сожалению, выборы в парламент стали очень мало зависеть от народа. Уровень партификации, уровень административного давления настолько высоки, что судьба выборов в большинстве регионов России практически не зависит от волеизъявления народа, соответственно, депутаты думают либо о начальниках своих партий, либо о своей собственной судьбе сейчас и в будущем. Есть депутаты, которые в любом случае ведут себя как депутаты.
09 февраля 2005
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=59585
Док. 334762
Перв. публик.: 10.03.05
Последн. ред.: 10.07.07
Число обращений: 296
Грачев Иван Дмитриевич
|
