Доклад лидера Партии возрождения России Геннадия Селезнева на учредительном съезде Партии возрождения России 7 сентября 2002 годаНазад
Доклад лидера Партии возрождения России Геннадия Селезнева на учредительном съезде Партии возрождения России 7 сентября 2002 года
Уважаемые делегаты съезда, дорогие друзья и соратники!
Уважаемые гости!
Сегодня в общественно-политической жизни нашей страны происходит важное событие - делегаты съезда, представляющие волю людей, живущих в более чем 70 субъектах Российской Федерации, собрались, чтобы учредить левоцентристскую партию - Партию возрождения России.
Большинство делегатов съезда успешно проявили себя как активисты общественно-политического Движения "Россия". От лица входящих в Движение партий и организаций мы предложили гражданам нашей страны не только видение перспектив возрождения Отечества, но, что еще важнее, реальные пути решения ключевых социально-экономических проблем. Голос нашего Движения был услышан во многих регионах. Десятки участников Движения или поддержанных Движением, избраны депутатами органов законодательной власти субъектов Федерации и в органы местного самоуправления.
Движение "Россия" предложило и реализовало целый ряд социальных программ и общественных акций. Это - направление почти 50 тыс. книг отечественной классики в библиотеки и учебные заведения Северного Кавказа, в славянские университеты Таджикистана, Киргизии, Армении, акции по противодействию распространения наркотиков и за устройство бездомных подростков, это - шефство над воинскими частями, госпиталями и домами-интернатами, это - конкурсы школьных сочинений на патриотические и экологические темы, это - программы "Школьный компьютер" и "Социальная аптека", наконец, это - оказание гуманитарной помощи районам Юга России и Иркутской области, пострадавшим от стихийных бедствий.
Все это вызвало устойчивое доверие людей, их стремление оказать нам поддержку в различных регионах страны и ближнего зарубежья.
К Движению "Россия" присоединяются не только тысячи наших сограждан, но с нами активно сотрудничают все новые политические и общественные объединения. Сегодня их уже около 30.
Формирование новой партии - это вовсе не ответ на решение Майского Пленума ЦК КПРФ, исключившего меня, Светлану Петровну Горячеву, Николая Николаевича Губенко из рядов коммунистов. Наш съезд - это часть сложного процесса становления институтов гражданского общества и демократии в России, процесса освобождения от старых партийных догм, бережного сохранения исторической памяти и традиций, поиска новых путей к демократии, прогрессу и социальной справедливости во имя ныне живущего и будущих поколений.
Говоря о демократии, мы уверены, что принадлежность каждого к власти становится пустой фразой без принадлежности каждого к создаваемому богатству. Это наглядно показало и тотальное огосударствление в нашем недавнем прошлом и построение тотальной олигополии проводниками сегодняшнего курса реформ, забывшими о реальных нуждах и чаяниях простого человека, стоящего в основании экономической пирамиды общества.
Поэтому мы не случайно решили назвать себя Партией возрождения России.
Позвольте мне выразить всем делегатам искреннюю признательность за ту большую работу, которую вы вели и ведете и приветствовать вас с открытием съезда!
Уважаемые делегаты !
Учреждаемая нами партия призвана стать важной частью политической системы нашей страны. В связи с этим разрешите прежде всего остановиться на ключевых характеристиках современной ситуации в России.
Национальное богатство измеряется вовсе не отчетами правительства о бюджетном профиците и росте валового продукта.
Национальное богатство складывается из благосостояния людей, из наличия современных рабочих мест, из запаса научных знаний, богатства культуры и искусства, из фондов развития для будущих поколений. Оно складывается из национальных приоритетов, которые определяют положение страны в политической и экономической системе современного мира. Оно складывается из ответственности власти перед обществом за достижение этих приоритетов и за поддержание социальной справедливости в вознаграждении каждого члена общества за его труд. Недопустимо, когда в результате реформ бедные становятся еще беднее, а богатые - еще богаче.
Мораль правых сил, формирующих идеологию реформ в последнее десятилетие, такова, что социальная справедливость на деле заменяется формированием элит: элитного жилья, элитного образования, элитного образа жизни.
За этим как бы не замечают убогих подъездов и размороженных тепловых сетей, на ремонт которых давно нет средств и где героем в латании дыр постоянно выступает МЧС. Не замечают, что прибавки к зарплате и пенсиям у большинства людей тут же съедаются инфляцией. Не замечают, что накопленное богатство, вложенное в основные фонды нашей промышленности и сельского хозяйства, в рабочие места нынешнего и будущих поколений, все предыдущие годы было лишено самого главного - возможности накапливать фонды амортизации, возможности обновления технологической базы и восстановления для нашей страны экспортных позиций на рынках наукоемкой продукции и продовольствия.
Мы не сторонники огульной критики или призывов к старому. Перемены, происходящие в России, наглядно свидетельствуют, что реформирование российского общества было необходимо. Мы поддерживаем весь позитивный потенциал многоукладной экономики, политического плюрализма и создаваемых в нашей стране институтов демократии.
Но мы будем выступать с позиций конструктивной оппозиции к любому правительству, которое намерено консервировать ситуацию и давать для нашей страны ориентиры роста по 3-5 процентов в год при отставании в уровне ВВП на душу населения от США почти в 45 раз!
Мы рассматриваем вопросы достижения финансового и экономического паритета России в мировом богатстве как краеугольный камень внутренней денежно-кредитной, налоговой, экономической, бюджетной и социальной политики.
Мы считаем, что государство должно быть не только фискальным агентом, но обязано вмешиваться в те экономические процессы, которые идут в разрез с социальными целями общества и национальными приоритетами страны.
В связи с этим мы поддерживаем позицию Президента В.В.Путина на выдвижение более амбициозных планов роста ВВП в нашей стране и будем использовать для их достижения статус политической партии и возможности широкого диалога между всеми влиятельными общественными силами, между трудящимися, профсоюзами и работодателями, между центром и регионами, между властями и оппозицией, между государством и гражданским обществом.
Мы должны использовать все возможности мирного нахождения новых координат развития нашей страны и уберечь левые силы и центр общества от бессмысленной траты сил на конфронтационную демагогию и политиканство. Впервые в современной истории власть приглашает все политические силы к диалогу о путях выхода из кризиса. Разумная и ответственная политика левых сил в такой ситуации - принять такое приглашение, возможно, самим выступив с инициативой по формированию конструктивной широкой коалиции патриотических сил на базе седьмой статьи Конституции. Именно благородная задача преобразования России в социальное государство может сплотить Президента и многие общественные силы и организации.
Реально для левых сил это дает много возможностей.
Во-первых, используя участие в выборах и связь с широкой социальной базой левых сил, заявить тем не менее о готовности левых к историческому компромиссу, изменить этим облик левых в глазах общественного мнения, деловых кругов, мировой общественности и выбить опасное оружие из рук тех, кто хотел бы столкнуть лбами левые силы и власть. Несомненно, за исключением узкого круга "зоологических антикоммунистов", бескомпромиссных либералов, ату-революционеров большинством общества и, думается, Президентом, эта идея сплочения вокруг седьмой статьи Конституции будет воспринята как жест политической мудрости и мужества.
Во-вторых, такой курс позволяет левым силам предложить конкретные программы действий по выводу страны из кризиса, приемлемые как для широкой коалиции общественных сил так и для исполнительной власти, апробировать их в дискуссиях с соперниками и в общественном мнении, стараясь сформировать таким путем пространство согласия и реальных перемен в политике реформ.
В-третьих, такая позиция открывает левым возможность реально войти во власть, и использовать эту власть для достижения наших политических целей.
И, наконец, в-четвертых, такая стратегия создает и определенные условия для будущих побед на выборах.
Разумеется, такой курс вызовет недопонимание у части наших товарищей. Будет сказываться инерция конфронтации многих левых структур, имеющей своими корнями понятную ожесточенность значительной части населения сегодняшними социальными итогами реформ.
К сожалению, сказывается и еще одно обстоятельство. Среди левых немало людей, которые так ничему и не научились, и им нечего предложить обществу. Монополизировав оппозиционность и патриотизм как средство самоутверждения, они не готовы к конструктивной работе, не умеют и не хотят работать и будут бороться против исторического компромисса, считая его предательством.
Новая стратегия потребует больших творческих усилий, новых форм работы, к которым прежние структуры сегодня не готовы.
Надо постоянно объяснять нашим товарищам: чтобы победить на политической арене в современной России, необходимо работать предельно прагматично. Идея исторического компромисса ради лучшей жизни большинства наших граждан позволяет оппозиции на прагматичной основе включиться на деле в процесс выведения России из затянувшегося кризиса. В противном случае будущие историки, скорее всего вынуждены будут написать в своих книгах: "В начале ХХ1 века, в отличие от начала века ХХ, левые силы в России погубила революционная фраза о революционной борьбе".
Уважаемые делегаты!
Теперь я хотел бы остановиться на том, что мы конкретно предлагаем нашему народу, каковы цели и позиции Партии возрождения России.
Главное - реформирование страны не может далее идти без четко обозначенных национальных приоритетов.
Иначе неимоверное напряжение сил людей обращается в бесконечное блуждание по замкнутому кругу инфляции, бюджетной нищеты и перекладывания долга в разные карманы экономики. Мы будем добиваться конституционного закрепления национальных приоритетов России и законодательного установления ответственности власти за их достижение.
В выборе вектора реформ мы не сторонники сегодняшнего слепого копирования западных схем либерального монетаризма и тезиса "Государство - вне экономики", сложившихся в эклектике мировых кризисов и не имеющих ни одного позитивного результата в развитии национальных экономик.
Одной из важнейших задач мы выдвигаем восстановление дешевого отечественного кредита.
Мы сторонники открытого общества и международной интеграции, сторонники взаимодействия с ВТО и другими международными организациями, но не за счет нового долга народного хозяйства нашей страны перед внешними инвесторами.
Понятно, что отечественный кредит не восстановится, пока мы не преодолеем инфляцию. Только в этом случае в официальные каналы вернутся сбережения граждан, увеличатся депозиты юридических лиц в банковской системе и реально укрепится российский рубль. Только в этом случае прекратится постоянное обесценение ранее накопленного национального богатства, созданного трудом многих поколений.
В связи с этим мы будем всемерно бороться за обуздание инфляции, прежде всего в сфере общедоступного потребления.
Здесь находится наибольшая часть производимого в стране национального дохода. А отсюда вытекает необходимость позитивного участия государства в экономике, играющего большую роль в динамичном развитии многих стран современного мира.
Мы считаем необходимым перенести акценты структурного развития экономики прежде всего на эффективность использования возобновляемых ресурсов, вложенных в основной капитал промышленности, в фонды сельского хозяйства, в научные исследования.
Государство должно заботиться не только о зарабатывании валюты за счет экспорта энергоносителей, но о том, какие фонды этих ресурсов оно оставит будущим поколениям.
В этом плане мы видим необходимость серьезной корректировки налоговой системы. Надо в максимальной степени снизить налогообложение результатов труда, прибыли и перенести бремя налогов на потребляемые ресурсы. При этом требуется максимально поощрять ускоренную амортизацию основных производственных фондов, а не подавлять ее, как это делает все последние годы Минфин ради отчетности о собираемости налога на прибыль.
В преодолении инфляции и сырьевого крена экономики на первом плане стоит защита и поддержка отечественного аграрного сектора экономики, нахождение того экономического баланса, который позволит сочетать доступные для большинства населения стабильные цены продуктов питания с высоким уровнем доходов тружеников села.
Только в этом случае в наши вымирающие села вернется молодежь, а сельские хозяйства перестанут быть убыточными.
Меры преодоления инфляции в потребительском секторе позволят вернуть людям веру в российский рубль, принесут стабильность в социальные отношения, снимут необходимость постоянной индексации зарплат, пенсий и пособий, позволят нацелить расходы бюджета на инвестиции.
В качестве важнейшего инструмента достижения всех этих задач мы видим развитие институтов социальной справедливости и социального партнерства.
7-я статья Конституции России определяет нашу страну, как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно Основному закону, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Это - базис для нашей работы. К сожалению, в принятой в 1993г. Конституции нет положения ОБ ОБЯЗАННОСТИ государства создавать условия достойной жизни и социально справедливом обществе.
Но даже формула "НАПРАВЛЕННОСТИ политики государства на создание" таких условий дает нам возможность поставить вопрос социальной справедливости и социального партнерства в обществе в полном объеме.
Нам импонирует повышенное в последнее время внимание Президента, которое он уделяет решению социальных проблем, повышению жизненного уровня бюджетников, пенсионеров, военнослужащих. В одном из своих недавних выступлений он подчеркнул, что "любые наши начинания должны сегодня проходить испытания на социальную пригодность". Этот подход главы государства мы полностью разделяем и активно поддерживаем. Правительство должно вывесить эту цитату в кабинете каждого министра и любого чиновника.
Мы считаем, что через проверку на социальную пригодность нужно проводить и реформу ЖКХ, и тарифную политику РАО ЕЭС, и пенсионные реформы, и политику зарплаты бюджетников. Президент должен поставить заслон умельцам по выворачиванию карманов граждан. Подумайте сами, пенсии индексируются, к примеру, на 9 процентов, и тут же следуют решения о повышении цен на тепло, за газ, за свет, за телефон. И так почти всегда, под любое повышение зарплат или пенсий.
В настоящее время, когда только по официальным данным более четверти населения страны находится за чертой бедности, одной из главных задач нашей партии мы считаем кардинальное решение проблемы нищиты и бедности в России. Это прямо вытекает из нашей решимости воплотить в жизнь седьмую статью Конституции. Нищета и бедность - это национальный позор для такой богатой страны, как Россия, и нужно объединенными усилиями постараться в три - четыре года свести к минимуму масштабы этого постыдного явления. В этом направлении нами будет предложен блок мер по соответствующим социальным программам, созданию новых рабочих мест и расширению занятости, особенно в средних и малых городах и других населенных пунктах России.
Все это, естественно, предопределяет необходимость государственного участия в экономических процессах. Но это отнюдь не должно означать администрирования и консервации созданного реформаторами огромного аппарата по распределению льгот, надбавок и пособий. Государство своим участием прежде всего должно заботиться о финансовом здоровье той социально-экономической базы, которая питает бюджет доходами, поддерживать конкурентную среду в производстве отдельных групп товаров, в ценах, в отношениях собственности.
В этом смысле важнейшей задачей нашей экономической политики должна стать выработка тех инструментов, которые позволят без государственного администрирования прекратить в первичном распределении национального дохода гипертрофированное перекачивание капитала в спекулятивный оборот, вернуть инвестиционные средства в структуру цен реальных товаропроизводителей, повысить уровень вознаграждения за труд и расширить платежеспособный спрос основной массы населения.
Мировая практика дает нам широкую палитру мер участия в этих процессах наряду с государством самих трудовых коллективов и профессиональных союзов. Эта работа осуществляется ими и через представительство в производственных советах акционерных и частных компаний, и через переговорный процесс между государством, работодателями и профсоюзами.
Все это объединяет сложная гамма правовых актов под названием "социальное партнерство". Эта работа должна прийти на смену бесконечным обещаниям власти об очередной индексации социальных выплат. Только достойное вознаграждение за высокопрофессиональный труд, эффективная работа предприятий и сельского хозяйства может обеспечить достойный жизненный уровень тех групп населения, которые впрямую зависят от бюджетной системы.
Важнейшую роль в достижении социальной справедливости и создании платежеспособного спроса населения должны играть отношения собственности.
Приватизация должна служить инструментом поддержания конкурентной среды собственников, демократизации отношений собственности, а не кошельком для получения средств в бюджет.
В свое время многие известные экономисты предупреждали, что капитал и собственность не должны сосредотачиваться в руках меньшинства, ибо экономическая власть олигархов рано или поздно перерастает в их политический диктат.
Мы сторонники курса на создание среды мелких и средних собственников прежде всего из числа работников предприятий и повышения через это роли трудовых коллективов и профсоюзов в управлении предприятиями. На этом пути мы видим и увеличение количества народных предприятий в нашей стране, как одного из важнейших проявлений демократии.
Думаю, что выражу общее мнение делегатов съезда, сформулировав само понятие социального государства в следующем виде. Это - государство, которое базируется на главенстве закона, развитой демократии, свободном волеизъявлении граждан, социальной рыночной экономике, принципе социальной справедливости, гарантиях социальной защиты.
Важно подчеркнуть и другое. Понятие "социальное государство" мы не сводим к социальным расходам, социальным программам и социальной помощи. При всей первостепенной значимости этих действий главное в том, чтобы социальное государство создало самые благоприятные условия для реализации потенциала каждой личности, будь то работающий человек или пенсионер, молодой человек или ветеран, рабочий, служащий или предприниматель, гражданский специалист или военнослужащий.
Безусловно, преобразование России в социальное государство требует повышенного внимания к решению одной из самых насущных социальных проблем последнего десятилетия - проблемы резкого ослабления законности и стремительного снижения уровня правопорядка в стране.
Невиданных масштабов достигла преступность во всех ее проявлениях, включая коррупцию во властных структурах в центре и на местах. Люди глубоко обеспокоены за свою безопасность и все меньше доверяют органам власти, а правоохранительные органы оказываются не в силах справиться с валом антиобщественных явлений.
В России, наверное, нет, партии, которая публично не выступала бы за укрепление законности и порядка. В этом смысле наша партия не исключение. Но есть одно принципиальное отличие. Только правовые или административные меры явно недостаточны для решения этой острой общественно-социальной проблемы. В процессе построения социального государства важно последовательно воздействовать на социально-экономические факторы преступности, настойчиво формировать правовую культуру, основанную на уважении к закону, соблюдении правопорядка, неотвратимости наказания. Потребуются всесторонние усилия по укреплению морально-нравственных основ общества, возрождению лучших духовных ценностей, присущих России, ее многонациональному народу.
Мы обращаемся к электронным средствам массовой информации с требованием прекратить растлевать и уродовать молодые души показом насилия, крови, жестокости, секса, жизни под наркотическим кайфом. Мы обращаемся к Президенту России с призывом издать Указ о создании общественных наблюдательных советов на всех телевизионных каналах.
Мы уверены - в построении социального государства объективно заинтересованы все социальные слои, сословья и профессиональные группы общества, все граждане независимо от их имущественного положения, социального положения, пола, возраста, национальной принадлежности и вероисповедания. В этом - залог политического успеха создаваемой нами партии, ее реальный шанс стать влиятельной политической силой, объединяющей все слои общества.
Уважаемые делегаты и гости съезда!
Позвольте мне также кратко изложить позиции нашей партии по некоторым ключевым вопросам внешней политики России и международных отношений.
События 11 сентября прошлого года, выразившиеся в беспрецедентных акциях террористов в США, кардинально повлияли на ситуацию в современном мире, обозначили принципиально новые потенциальные угрозы и вызовы человечеству в XXI веке.
Мы не можем не отметить, что благодаря динамичным и последовательным действиям Президента Российской Федерации внешнеполитическая активность нашей страны сегодня заметно возросла.
Принятый нашей страной курс на многостороннее участие в антитеррористической коалиции был расценен мировой общественностью, как новое измерение российской внешнеполитической доктрины, вновь ставшей системной и предсказуемой.
Сегодня Россия прилагает настойчивые усилия к выстраиванию со всеми государствами мира нормальных конструктивных взаимоотношений. Вместе с тем объективная реальность такова, что не оставляет нам места для иллюзий: нынешний мир - это мир жесткой конкуренции за рынки сбыта и инвестиции, за политическое и экономическое влияние в том или ином регионе планеты. Ясно, что России надо выдержать эти серьезнейшие испытания и стать по-настоящему сильным, достойным уважения государством.
Важно то, что в качестве отправной точки поведения России на международной арене и долговременной стратегии государства теперь уже на правовой основе закреплена реализация собственных национальных интересов (прежде всего - экономических). А это возможно лишь в рамках многополярной системы отношений в мире, за последовательное формирование которой официально выступает наша страна.
Вместе с тем хотел бы обратить внимание делегатов съезда на то, что Россия, как и многие другие страны, выступает против того, чтобы под предлогом принятия превентивных мер против терроризма причислять целые страны и народы к так называемой "оси зла" и без международных санкций ООН и необходимых доказательств проводить против них какие-либо силовые акции. А в отдельных случаях, как это имеет место в отношении Ирака, даже пытаться свергнуть законно существующий в этой стране режим власти. Политика однополярного доминирования в лице какой-либо одной державы или группы стран для нас неприемлема.
Мы не можем не отметить тот факт, что несмотря на известное политическое и экономическое давление со стороны США, Россия не сочла возможным сворачивать двусторонние отношения ни с Ираном, ни с Ираком, ни с Кубой, ни с Северной Кореей. И этот факт говорит о многом, прежде всего - о прагматичности и сбалансированности нашего внешнеполитического курса.
Хотел бы коснуться еще одного чувствительного для нас вопроса. В связи с имеющими место различными кривотолками вокруг российско-белорусских отношений хотел бы подчеркнуть: Союз двух братских народов создается не под президентов - Путина или Лукашенко. Это исторически выстраданный, поддерживаемый подавляющим большинством населения обеих стран вариант решения наших общих проблем и нашей общей судьбы.
С нашими белорусскими коллегами мы продолжаем разработку наиболее взаимоприемлемой модели российско-белорусской интеграции. Эта работа требует взаимного терпения, уважения, такта, выдержки. И здесь не стоит впадать в эмоции и крайности, осложняющие двусторонние отношения. Есть воля наших народов - и мы должны эту волю выполнить.
Уважаемые делегаты и гости съезда!
Укрепление международных позиций и безопасности страны наша партия связывает с постоянной заботой о поддержании высокой и надежной обороноспособности России, укреплении Вооруженных Сил, с выделением армии и флоту достаточного финансирования, включая социальное обеспечение военнослужащих. Необходимы укрепление Государственной границы Российской Федерации, дальнейшее усиление борьбы против наркоторговли и других видов контрабанды, активное противодействие расхищению национальных биоресурсов, решительное пресечение незаконной миграции на территорию нашей страны.
Приходится констатировать, что при сохраняющихся угрозах национальной безопасности России действия по реформированию военной организации Российского государства пока не дают ожидаемых результатов. Многие составляющие армии находятся в критическом состоянии. Отсюда участившиеся аварии на море, в воздухе и на суше.
Необходимо добиваться увеличения и качественного обновления государственного заказа на поставки в Вооруженные Силы современной боевой техники, создаваемой на наших оборонных предприятиях. Это реально поможет спасти жизни многих военнослужащих в зонах боевых действий, значительно повысит боеготовность армии и предотвратит искусственное банкротство крупнейших научно-производственных комплексов, без которых поддержание военно-стратегического паритета в современном мире невозможно.
Уважаемые делегаты!
Большое внимание Партия возрождения России уделит вопросам межнациональных и межконфессиальных отношений. Издревле Россия была многонациональной страной. Собственно, она как государство и формировалось на многонациональной и многоконфессиональной основе. Самая многочисленная нация - русские - живет бок о бок со всеми другими национальностями и народами. В России достигнуто по-своему уникальное согласие между православием и другими конфессиями.
Мы исходим из того, что межнациональный и межконфессиональный мир - это одна из важнейших составляющих общегражданского мира в России. Наша партия активно выступает за решительное искоренение любых форм и проявлений межнациональной розни и религиозного экстремизма в обществе. Мы помогаем на местах и в центре всемерно сохранять и развивать русскую культуру, русский язык, культурное наследие всех других больших и малых народов. В бережном отношении к себе нуждаются коренные малочисленные народы. В целом, мы твердо придерживаемся конституционного принципа - представители всех национальностей обладают правами и обязанностями, равными и обязательными для всех граждан Российской Федерации.
Забота о стабильности межнациональных и межконфессиальных отношений в качестве важной составной части предполагает внимательное отношение к соотечественникам не только внутри России, но и за ее пределами. История последнего десятилетия сложилась так, что после распада Советского Союза миллионы наших соотечественников оказались за пределами своей Родины.
Возглавляя Совет соотечественников при Государственной Думе, я знаю, что до сих пор многие из тех, кто возвращаются в Россию, испытывают большие трудности с трудоустройством, приобретением жилья, получением образования. Вот еще одно трудное, но благодатное поле деятельности для социального государства и организаций гражданского общества. В то же время мы выступаем за активизацию работы с нашими соотечественниками за рубежом, более действенную защиту их прав и интересов. Российская диаспора в ближнем и дальнем зарубежье - это большое достояние и большой ресурс, который нужно высоко ценить и умело использовать.
По всем нашим программным положениям Партия возрождения России готова к конструктивному и честному взаимодействию с Президентом, правительством, политическими партиями и общественными объединениями в той мере, в какой это отвечает целям и задачам создания социального государства, осуществлению принципа социальной справедливости, поддержания на должном уровне обороны и безопасности страны, внешнеполитической роли России как одной из великих держав. Словом, государственно-патриотическим и социально ориентированным действиям.
Если же придется иметь дело с действиями, идущими явно в разрез седьмой статье Конституции Российской Федерации, программному курсу нашей партии, мы будем подвергать принципиальной критике такие действия, от кого бы они не исходили. Но при этом хочу обратить внимание делегатов на наш важнейший принцип: "Критикуя, предлагай". Иначе говоря наша цель быть активной, ответственной и конструктивной силой в российском обществе.
Таковы программные позиции и базовые принципы нашей партии.
Мы будем добиваться их претворения в жизнь при непременном следовании законным формам и методам общественно-политической деятельности. Полагаю, вы согласитесь со мной, что достичь этого возможно только в том случае, если все мы - от руководства до рядовых членов партии - привлечем на свою сторону массового избирателя. Это та основа, без которой вряд ли можно добиться должного представительства в органах власти на всех уровнях - местном, региональном, федеральном.
Уважаемые делегаты!
В работе нашей партии особое внимание следует уделять формированию ее социальной базы. Нам нужно иметь четкое представление о том, кого мы видим в качестве своих потенциальных избирателей, кого мы видим членами нашей партии.
Являясь левоцентристской партией, мы, естественно, апеллируем прежде всего к людям труда, занятым в самых различных сферах общества. В условиях рыночной экономики особую значимость приобретает защита их экономических и социальных прав. Решение этой задачи мы видим на путях неукоснительного соблюдения трудового законодательства, заключения и выполнения коллективных договоров, как со стороны наемных работников, так и со стороны работодателей. В духе доктрины социального государства наша партия будет стремиться к тому, чтобы каждый гражданин нашей страны обладал реальной возможностью честно трудиться, чтобы труд был бы высокопроизводительным, а российский рубль в заработной плате и пенсиях имел высокую покупательную способность.
В этой связи мы предлагаем взять за основу принципиально важный норматив социального государства, заложенный в Европейской социальной хартии. Напомню вам, что согласно этому нормативу минимальная заработная плата должна в два с половиной раза превышать прожиточный минимум, законодательно установленный в конкретной стране.
Такие требования профсоюзов, как необходимость опережающего роста уровня доходов населения над ростом расходов на жилищно-коммунальные услуги, оказание существенной государственной поддержки для поддержания нужной для всего нашего общества инфраструктуры санаториев-профилакториев, пансионатов, домов и баз отдыха - это и наши требования. Расходы на оздоровление детей если и могут изменяться, то только в одну сторону - сторону их повышения. Недопустимо прекращение финансирования детско-юношеских спортивных школ.
Не менее приоритетными для нас остаются и интересы сельских тружеников. Во все времена по отношению к российскому крестьянину часто допускалась явная социально-экономическая несправедливость. Уже давно пора на деле исправлять этот перекос. В настоящее время существует немало конкретных проблем, решению которых наша партия хотела бы активно содействовать. В их числе социальное обустройство деревни, выравнивание дисбаланса цен на сельхозпродукцию, получение техники по лизингу, предоставление стимулирующих кредитов сельхозпроизводителям и содействие экспорту их продукции.
В настоящее время российское сельское хозяйство переживает крупные перемены в своем развитии. И надо сделать все необходимое, чтобы эти перемены вывели отечественный АПК на современный передовой уровень.
По отношению к бизнесу, предпринимателям, частным собственникам, мы прямо и недвусмысленно заявляем, что признаем рыночный характер современной российской экономики, необходимость отстаивать интересы предпринимателей, равноправие всех форм собственности -частной, коллективной, государственной. Правовые нормы развития бизнеса, в том числе малого и среднего, необходимо сделать более ясными и что особенно важно - долговременными. Суды и правоприменительные органы в нашей стране должны надежно и неуклонно гарантировать законные права собственников, отечественных и зарубежных инвесторов.
В то же время мы считаем, что в равной степени должны соблюдаться права и интересы наемных работников, а прибыльные интересы предпринимателей не должны быть единственным фактором в формировании политики государства.
Партия возрождения России выступает за постоянное рабочее взаимодействие между государством и бизнесом. Государство должно активно поддерживать предпринимателей, руководителей предприятий в той их деятельности, которая нацелена на создание в России новых высокотехнологических производств, рабочих мест, на расширение экспорта российской продукции.
С удовлетворением констатирую, что в среде отечественных деловых кругов все отчетливее пробивает дорогу идея социальной ответственности бизнеса. Все больше отечественных предпринимателей участвуют в решении насущных социальных проблем современного российского общества. Подобные инициативы частного сектора открывают новые горизонты сотрудничества между государством, бизнесом, профсоюзами, другими общественными организациями.
Мы активно будем пропагандировать и поддерживать такую форму предпринимательства, как народные предприятия. Нам, левоцентристам, особенна близка сама эта идея, имеющая, кстати, глубокие исторические корни в России, где в свое время были широко распространены артели и товарищества. Эта экономическая модель, при которой трудовые коллективы являются коллективными собственниками и акционерами, вполне соответствует принципам социальной справедливости и социального партнерства. К тому же, как показывает практика, многие народные предприятия отличаются большой эффективностью.
В целом, наша партия имеет достаточно оснований для того, чтобы рассчитывать на поддержку социально мыслящих предпринимателей, менеджеров, директоров предприятий.
В качестве своих естественных союзников Партия возрождения России рассматривает представителей научной, технической, творческой интеллигенции, работников умственного труда, людей, создающих духовные ценности и интеллектуальные продукты. Всюду, где они трудятся, а это - наука, образование, здравоохранение, культура, другие сферы общественного труда были и остаются приоритетными в социальном государстве, в построении которого все мы так заинтересованы. Очевидно, что без опоры на интеллектуальную силу российских ученых и специалистов нам не добиться вывода отечественной экономики на единственно возможный в нынешних условиях инновационный путь развития. Россия нуждается в самой настоящей технологической революции. Износ основных фондов в промышленности достиг критической черты. Директора заводов могут привести многочисленные примеры, когда они вынуждены отказываться от выгодных заказов по причине отсутствия современных станков, оснастки, современных рабочих кадров.
К тому же, Россия не должна утрачивать своих передовых позиций на многих научных рубежах - от прогнозирования изменения климата на Земле до дальнейшего освоения космического пространства.
Не менее важно по достоинству оценивать труд всех тех, кто в нашей стране работает в сфере образования, занимается научной работой, служит искусству, лечит людей, воспитывает и физически укрепляет подрастающие поколения.
Мы будем неустанно добиваться, чтобы школьные учителя и преподаватели вузов, научные работники и инженеры, врачи и другие медицинские работники, библиотекари и работники музеев, деятели творческой интеллигенции - все те, кто вкладывают в свое дело интеллект, душу и сердце, получали бы достойное вознаграждение, соответствующее их вкладу. Предстоят и большие усилия для того, чтобы в общественном сознании врачи, учителя, инженеры снова обрели высокий социальный статус. Наша партия при разработке своих программных документов уже установила плодотворное взаимодействие со многими учеными, специалистами, экспертами. И мы призываем отечественную интеллигенцию активно поддержать нас в общем деле построения социального государства.
Одной из главных обязанностей и функций социального государства должно стать постоянное внимание к ветеранам труда, нашим пенсионерам. Вообще отношение к людям пожилого возраста, отдавшим свои силы многолетнему труду, является одним из самых безошибочных показателей уровня цивилизованности той или иной страны. Мы в полной мере сможем соответствовать критериям социального государства только тогда, когда наши пожилые граждане будут не из последних сил зарабатывать себе на пропитание, а иметь гарантированные государством условия для заслуженного отдыха и достойной жизни. Партия возрождения России считает своим моральным долгом добиваться дальнейшего увеличения пенсионного обеспечения, улучшения медицинского и других видов социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, всех тех, кто лишился трудоспособности. И здесь, возвращаясь к вопросу о стандартах социального государства, вполне можно было в качестве одного из ориентиров взять норму все той же Европейской социальной хартии о том, что пенсия должна не менее чем в полтора раза превышать прожиточный минимум.
Мы рассчитываем, что многие пенсионеры, обладающие большим жизненным и профессиональным опытом, глубоко переживающие за судьбы своего Отечества, сохранившие свои жизненные силы для благих дел, будут активно работать в рядах нашей партии.
Я думаю, коллеги согласятся с тем, что ни одна политическая партия не будет иметь больших перспектив, если ей не удастся увлечь за собой молодежь. Про нынешнюю молодежь принято говорить, что она отличается особой аполитичностью, неверием в какие-либо партии и программы. Однако наши встречи в молодежных аудиториях убеждают в том, что в среде нового поколения российской молодежи немало юношей и девушек, по-настоящему интересующихся политикой. Они патриотически настроены, активно желают участвовать в дальнейшем развитии Отечества, живо откликаются на идеи социального государства и социальной справедливости. В Движении "Россия" уже ведется работа среди молодежи, и сейчас необходимо наращивать усилия в этом направлении. Нашей молодой партии очень нужны энергия, энтузиазм, свежий взгляд новых поколений, которым предстоит продолжить общее дело по социальному обустройству России.
Государство обязано предоставить молодежи стартовые возможности для получения образования, обзаведения собственным жильем, первичного трудоустройства или начала собственного предпринимательства. Молодые ученые и молодые специалисты различных профессий должны реально ощущать, что они востребованы в собственной стране. Мы разделяем оценки тех экспертов, которые считают, что только развивая интеллектуальный потенциал отечественной молодежи, сохраняя его здесь, в России, мы сможем достичь высокого уровня благосостояния страны.
В действенной поддержке государства, особенно в условиях нынешнего острейшего демографического кризиса, нуждаются молодые семьи. Численность россиян и прежде всего русской нации сокращается катастрофически быстрыми темпами. По официальным прогнозам в ближайшие годы убыль российского населения может составить три миллиона человек. Уже через три года в России будет проживать менее 142 миллионов человек. Этих людских ресурсов будет явно недостаточно для дальнейшего полноценного развития страны. Поэтому и требуются экстренные меры поддержки молодых семей.
И здесь более чем уместно сказать о таком позитивном факторе, как здоровый образ жизни. Для нас это не должно быть следованием заграничной моде. На самом деле речь идет не больше, не меньше, как о выживании и перспективах дальнейшего развития всего российского народа. Неумолимая статистика показывает, как много россиян преждевременно уходит из жизни в трудоспособном возрасте. Нужно обязательно переломить эту тяжелую тенденцию. Для социального государства пропаганда и поддержка здорового образа жизни, содействие развитию массовой физической культуры и спорта является естественным, приоритетным направлением его деятельности.
Самое серьезное внимание мы должны уделить положению и роли женщин в нашем обществе. Сказаны, наверное, миллионы слов о том, что у нас в России женщины занимают место, явно неадекватное их нынешнему потенциалу. Для нашей партии одной из первоочередных целей будет ликвидация в России недопустимой дискриминации в оплате труда мужчин и женщин. Партия намерена бороться и за равные возможности мужчин и женщин в процессе принятия решений на руководящем уровне. Мы убеждены в том, что увеличение числа женщин в различных органах власти будет большим благом для всего нашего общества. Государство обязано оказать женщине-матери, женщине-домохозяйке весомую поддержку, что особенно важно для преодоления демографического кризиса. И мы очень надеемся, что Партия возрождения России сможет конкретными действиями привлечь на свою сторону многих женщин, которые станут нашими активными избирательницами.
Уважаемые делегаты и гости съезда!
Сегодня мы с вами заявляем на всю страну о рождении новой политической партии. Мы провозглашаем свои основополагающие позиции, определяем ближайшие задачи и перспективные цели, думаем о нашей избирательной базе.
Дальше все будет зависеть от нас с вами, от нашей активности, организованности, сплоченности и веры в избранный нами курс. Поверят ли в этот курс, в Партию возрождения России наши сограждане и возможные избиратели, покажет будущее. Но мы твердо убеждены в том, что задачи создания социального государства в России и воплощение в государственной политике принципа социальной справедливости являются не предвыборным лозунгом и не данью политической конъюнктуре, а насущной потребностью современного этапа развития России.
Дорогие друзья!
Свой учредительный съезд мы с вами проводим в знаменательные дни, когда отмечается 190-летие великой морально-политической победы, которую одержала Россия в Бородинском сражении. Будем считать, что для нас это -добрый знак. Мы - оптимисты и верим в то, что и нашей Партии возрождения России удастся одержать славные политические победы во имя любимой России и на благо всего нашего народа!
7 сентября 2002 года
http://www.seleznev.on.ru/newsfull.asp?id=337
