На днях состоялось заседание рабочей группы Совета при губернаторе Тульской области по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" на территории нашего региона. Речь шла, в частности, о результатах проверки органов исполнительной власти Тульской области по обеспечению реализации нацпроекта.
Хорошо и плохо
Контрольное управление Президента РФ совместно с контрольным департаментом аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе проверило деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Тульской области по обеспечению реализации нацпроекта "Развитие АПК" по основным направлениям. А таковых - три. Это "Ускоренное развитие животноводства", "Стимулирование развития малых форм хозяйствования" и "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов и их семей на селе".
Реализация проекта призвана послужить организационным и финансовым толчком для оздоровления ситуации, реструктуризации сельскохозяйственной отрасли и перехода ее к современным и высокопроизводительным технологиям.
Однако проверка высветила некоторые тревожные факты.
Так, производство скота и птицы на убой в 2006 году увеличилось в сравнении с предыдущим годом на 2%, тогда как должно было составить 2,9%.
Во всех хозяйствах произошел спад производства молока - на 8,5%. А ведь в этом направлении предусматривался рост на 1,8%. Производство молока сократилось во всех проверяемых районах: В Чернском - на 15%, Ясногорском - на 14,1%, А больше всего в Одоевском - на 2,5%.
В конце прошлого года в эксплуатацию были запущены 14 животноводческих комплексов на 4645 скотомест, а в плане было заложено 23 таких объекта на 12080 голов скота. По производству свинины есть отставание от намеченного графика. В прошлом году стали действующими, и то не на полную мощность, три свинофермы на 5040 голов, планировалось же "запустить" 5 объектов на 21 тыс. голов свиней.
В то же время участники проверки не могли не отметить на заседании, что в ряде хозяйств ведутся и полномасштабные и интенсивные работы по воплощению национального проекта в жизнь.
Кредиты - селу
Участники заседания обратили внимание на то, что освоение выделенных кредитных средств сельскохозяйственными предприятиями и организациями осуществляется не в полной мере. Так, из семи проверенных районов в 2006 году средства полностью освоили в Щекинском и Чернском районах. В Одоевском районе только одно агропромышленное предприятие заключило соглашение с банком на сумму 158,3 млн. рублей, но договор еще не подписан. В 2006 году и за текущий период нового 2007 года в области почти не задействовалась система лизинга техники, оборудования и племенного скота.
Для комплектации действующих и вводимых в строй ферм и животноводческих комплексов в прошлом году было приобретено 2150 голов племенного крупного рогатого скота, из них на средства областного лизингового фонда около 300, а в этом году приобретено 342 головы. Важно и то, что проводится работа по массовому улучшению породных качеств и генетического потенциала животных.
Всего же в рамках национального проекта в регионе осуществляется реализация 37 проектов. Предполагается, что проектная мощность всех объектов составит более 25 тыс. тонн скота и птицы для убоя и 60 тыс. тонн молока в год. В ходе реализации проектов будет создано 900 и модернизировано 500 рабочих мест.
Кому на селе жить хорошо?
Многие выступавшие на совещании делали особый акцент на достижениях и проблемах в развитии малых форм хозяйствования на селе. Оказывается, в настоящее время на территории области зарегистрированы 26 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в этом году созданы два, в прошлом - 9. Причем, три кооператива никакой хозяйственной деятельности не осуществляют. Как показывает практика, созданию новых кооперативов мешают причины скорее бюрократического толка. Например, как признался один из фермеров-участников заседания, он уже два года не может оформить свою землю в собственность. А нет документов на землю, то и разговоров о получении кредита быть не может. И все же, несмотря на все трудности, в этом году в Тульской области планируется создать еще 26 потребительских, снабженческо-сбытовых, заготовительных, перерабатывающих кооперативов.
Обсудили на коллегии и еще одну острую тему. Взволнованно говорили о дефиците специалистов на селе и проблеме жилья.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в 2007 году предполагается ввести 2,5 тыс. кв. метров общей жилой площади, освоить 17,5 млн. бюджетных средств, из них 7,5 млн. рублей из федерального бюджета и 10 млн. рублей - бюджета области. Правда, многие участники заседания выразили беспокойство по поводу значительного роста цен на один квадратный метр жилой площади.
Что касается нехватки специалистов, то отток трудоспособного населения из села по-прежнему велик и практически не компенсируется. За последние пять лет в деревнях региона появилось всего лишь 3 новых ветеринара и 4 агронома. Участники коллегии выразили большую надежду, что ситуацию удастся исправить, ведь в Тульском государственном университете планируется создание трех новых факультетов, готовящих специалистов для АПК.
Наталья Мурко.
02 июля 2007 года.
www.nasledie.ru
Док. 329631 Опублик.: 02.07.07 Число обращений: 1148