Наши задачи. Россия с ее территорией, народом и культурой - высшая ценность, завещанная нам предками. Мы не имеем права растратить полученное от них наследие, его необходимо беречь и преумножать для наших потомков. Оглядываясь на бурную историю страны последних лет необходимо сказать, что настала пора остановить это процесс и вернуть страну в русло спокойного эволюционного развития. Испытания, перенесённые нашим народом, убедительно показывают, что из всех политических сил к такому труду способны лишь реальные консервативные патриотические силы. Мы уважаем традиции, семью и религию, осторожно относимся к глобальному реформированию жизни, взвешенно используем зарубежный опыт. Мы за стабильность, порядок, свободу.
Ныне государство отсутствует там, где оно обязано быть активно. Это приводит к нищете значительной части населения, преступности, беспризорности, проституции и т.п. Межэтнические провокации, молодежный экстремизм стали источником внутренних кризисов, грозящих существованию самого государства. Российское общество отделено от управления страной. Эгоизм властей и корпораций приводит к торможению научно-технологического и социального развития, эффективности экономики. Без прорыва по этим направлениям у страны нет будущего.
Но наблюдается засилье государства там, где оно излишне, что породило коррупцию. Не очистимся от нее, - не помогут никакие реформы. Жить становится все тяжелее в психологическом и моральном смысле. Людям надоели бесконечные стагнирующие реформы, эта власть и чиновники. Все надо менять. Нам нужно сильное государство, основанное на правде и праве, честности и нравственности власти, духовном лидерстве и авторитете руководителей. Надо возродить доверие людей к государству.
Нужны эффективная государственная политика, восстановление управляемости страны и доверия народа, защита личности, разумная социальная и налоговая политика. Надо обеспечить сохранение и развитие людского потенциала, преодолеть катастрофическое отставание в науке и прогрессирующее - в образовании. Без этого наше будущее - малонаселенная сырьевая колония, а не процветающая страна.
Свободную, справедливую и сильную Россию могут построить только свободные и ответственные личности. В таком строительстве главную роль играет связка личность - гражданское общество - государство. Должны быть обязанности и ответственность государства в обеспечении прав и свобод личности и общества. Должны быть обязанности и ответственность личности перед семьей, обществом и государством. Только так мы можем обеспечить законность и порядок - стране, социальные достижения - народу, демократию - обществу, возродить Россию. Здесь важно понимать, что нас никто спасать не будет. И работать никто вместо нас не будет. Нам надо жить своим умом и честно работать, делая нашу страну богатой и процветающей, верить в нее и в себя. Эти и другие проблемы определяют наши задачи на ближайший период.
Нужен новый курс. Необходимо перераспределение богатства, воспрепятствование образованию огромных частных состояний, а также снижение степени социальной незащищенности людей. Надо перейти от грубого индивидуализма и эгоизма олигархов к общественному контролю над промышленностью, банковской и финансовой деятельностью, транспортом. Это не противоречит основам частной собственности. Но власть должна уметь сочетать свободное частное предпринимательство с управлением экономикой и регионами. Необходимо принимать консолидированный бюджет страны. Стратегические государственные активы, приобретенные с нарушением действующего на момент приватизации законодательства, должны быть в судебном порядке возвращены государству и проданы за реальную стоимость, а остальные проблемы приватизации - закрыты. Необходимо ввести прогрессивную шкалу подоходного налога, а также дифференцировать распределение ставок социального налога в пользу общественно значимого бизнеса. Законодательно повысить ответственность за уклонение от налогов.
Необходима стратегическая национальная программа будущего страны. В ней надо заложить основы действительно новой экономики, Новой Цивилизации, а не размазывать вчерашнюю кашу из макроэкономических постулатов и глобализации.
Наша страна - уникальное историческое образование. Россия - наследница великих империй прошлого Византийской и Чингисхана и преемница СССР. Россия всегда жила напластованиями огромного количества разнесенных во времени историческо-культурных идей и укладов. Она и сейчас является империей, представляя собой многонациональное, многоконфессиональное, а также многоукладное государство. Но это империя совсем другого типа, чем были ее предшественники или современная торгово-колониальная империя США. В ней не было метрополии, которая обирает колонии налогами или навязывает им неравноправные торговые отношения. Все народы в ней всегда были равны, русский народ никогда не имел преимуществ перед другими.
У живущих в России народов, при их своеобразии больше общего, чем различий. Нынешний этап должен быть завершен формированием единого и сильного российского народа и государства. Необходимо восстановить Россию, как великую державу. Она должна снова стать центром объединения стран и народов в справедливую семью.
Государственный строй должен обеспечивать демократию при сильном государстве. Должны быть сохранены прямые всенародные выборы Президента страны. Большие полномочия и доходы должны получить и органы местного самоуправления на уровне муниципалитетов. Они должны выбираться и контролироваться гражданами данного муниципального образования. Все прочие чиновники подотчетны и назначаются (прямо или косвенно) - Президентом. Президент должен быть ответственным Лидером страны, не создающим дурных прецедентов на будущее.
Базис государственного управления - единая система госслужбы, включающая всех работников бюджетной сферы. Кадровые задачи - смена управленческой элиты. Нужна национально ориентированная элита, имеющая честь, понимающая свой долг и ответственность перед страной. Государством не должны руководить люди, чьи личные интересы находятся за рубежом. Государственные служащие не должны иметь собственность и счета за границей. Нужно принять закон о коррупции. На основе закона провести кадровую чистку с преданием суду коррумпированных чиновников. Увольнение со службы с публичной формулировкой "уволен с позором и без права...".
Это обеспечит консолидацию народа вокруг власти. Сформировать систему отбора и подготовки кадров. Необходимо ввести парламентскую модель формирования правительства, ответственность выборных лиц перед населением.
Экономика должна основываться на рыночных отношениях и сочетании всех форм собственности. Основная задача - увеличение отечественного производства, снижение "сырьевой" зависимости экономики. Защита внутреннего рынка путем протекционистской политики с одновременным поощрением развития конкуренции среди отечественных производителей. Введение систем льготного кредитования новых, реконструируемых и внедряющих инновации производств. Социальная справедливость и экономическая эффективность - не отрицающие друг друга антагонизмы, а необходимые факторы нашего общества. В его основе - духовный, творческий и ответственный человек, способный к современному высококвалифицированному труду. Экономическая эффективность должна обеспечиваться за счет работы власти и общества по трем направлениям.
Во-первых, это переход на новую структуру российского хозяйства и организация национальной промышленной системы, в основе которых должны находиться крупные инфраструктурные проекты, инновационные технологии, новый научно-технологический уклад. Обеспечить активную роль государства в ключевых инфраструктурах, базовых отраслях экономики, других активах стратегической важности. Государственные инвестиции должны направляться туда, где осуществляется целенаправленное инновационное развитие. Однако задача государства не только в концентрации ресурсов на этих направлениях, но и в стимулировании личной инициативы каждого способного на нее человека.
Во-вторых, - благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса, начиная с нормального функционирования банковской системы, государственного субсидирования и единой системы защиты бизнеса. Законы должны быть надежными для бизнеса и эффективными для государства.
В-третьих, - организация плотной конкурентной среды для бизнеса, недопущение любой монополии, кроме естественных, поддержка наукоемких отраслей экономики.
Стабильность страны и ее развитие будут достигаться за счет ускоренного создания в России полноценного среднего класса. Надо, чтобы число людей, имеющих стабильную перспективную работу и доход не менее 10 прожиточных минимумов в месяц, составляло не 10 %, а 50 %. Нынешние 10 % - это представители бизнеса, чиновники и судьи. Расширение среднего класса произойдет за счет вхождения в него, наряду с перечисленными категориями, педагогов, врачей, работников науки и культуры, квалифицированных рабочих, представителей силовых структур. В среднем классе мы видим опору страны.
Российский средний класс - это наиболее активное население, которое также берет на себя заботу о демографической ситуации в стране. Поэтому надо поощрять семьи из трех и более детей, их должно поддерживать государство в жилищном строительстве, снижении подоходного и социального налогов и т.п.
Пенсионеры - единственная категория населения, которой некогда ждать, страна им должна пенсии, льготы и социальные гарантии. Надо повысить и системно индексировать базовую часть трудовой пенсии до уровня не ниже прожиточного минимума. Ввести районные коэффициенты на базовую часть трудовой пенсии, сохраняя их при переезде пенсионеров в другие регионы страны.
Не связи и протекции должны давать карьерные возможности молодежи, а способности, образование и деловые качества. Иначе значительная часть нашей молодежи будет реализовывать себя за рубежом, а не в своей стране, или проникаться экстремистскими идеями. Надо добиться активного участия молодежи в крупных общенациональных проектах, в том числе возрождая студенческие строительные отряды.
Надо искоренить позорные явления детской беспризорности, бездомности и нищеты. Гражданская солидарность, забота государства и общества о каждом человеке, семье, адресная социальная поддержка малоимущих слоев населения должны стать нормой жизни. Вывод людей из-за черты бедности приведет к пониманию того, что общество нуждается и в богатых, которые платят налоги и помогают бедных. Необходимо законодательное введение стандартов качества жизни, обязательных для исполнения на всей территории страны. Работающие граждане страны не должны быть нищими. МРОТ должен превышать прожиточный минимум.
Государство обязано отвечать за благосостояние российских регионов. Нужна новая восточная и северная политика, которая законодательно обеспечит развитие Дальнего Востока, Сибири и Севера.
Образование и культура - основа процветания страны. Гарантом суверенитета и движущей силой успешного развития любого государства является его народ. От уровня его образования, культуры, творческой и хозяйственной активности, патриотизма самым прямым образом зависит настоящее и будущее страны. Без высококвалифицированных научных и рабочих кадров невозможно идти вровень с техническим прогрессом, а экономика всегда будет отсталой и уровень жизни - низким. Нет будущего у страны, импортирующей чужую культуру, граждане которой не являются патриотами, а стремятся эмигрировать.
Задачи: создать новое содержание образования, систему воспитания высококультурного патриота и гражданина, провести интеграцию университетов, академических и прикладных институтов, обновление их материально-технической базы, перейти к крупным научно-инновационным проектам с последующим реальным производством. Создать программы: "индустрия образования", "формирование структур гражданского общества в школах, ПТУ, техникумах и вузах", федерально-регионального просвещенческого канала. Государство должно взять на себя восстановление и развитие образования и науки, переподготовку и повышение квалификации всех преподавателей страны. Надо организовать систему инвестирования и реинвестирования для увеличения финансирования сферы образования.
Необходимо поддерживать традиционное отечественное образование, добиваться в нем необходимого баланса удовлетворения запросов граждан и нужд развития производства и науки. Всеохватывающим должно стать и патриотическое воспитание молодежи, осуществлять которое необходимо не только в рамках образовательных учреждений, но и укладом самой жизни при деятельном участии всех общественных институтов, включая СМИ. Необходимо принятие жестких мер для борьбы с наркотиками. Любые факты торговли наркотиками должны строжайше преследоваться в уголовном порядке, а граждане, систематически употребляющие наркотики, подвергаться принудительному лечению.
Развитие науки должно идти в одной системе с образованием и промышленностью, обеспечивая единый базис экономического роста и формирования гражданского общества. Прежде всего, необходимо провести инвентаризацию всех государственных академий наук и кардинально повысить статус РАН как центра фундаментальных и поисковых исследований. Определить долгосрочный план государственной поддержки фундаментальной науки. Создать систему госзаказа и субсидирования науки, поддержки материальной базы и социального обеспечения научных работников. Сделать РАН ведущим прогнозно-аналитическим центром, отвечающим за стратегию развития страны и экспертизу всех масштабных государственных проектов, сохранив в ее системе исследовательские центры мирового уровня. Инкорпорировать в нее лучшие учреждения отраслевых академий, остальные академические учреждения передать вузам либо изменить их организационно-правовой статус. Усилить автономию РАН, ее независимость, в том числе от государственного аппарата.
Международное сотрудничество должно основываться на принципах практицизма, нейтралитета и готовности к сотрудничеству с любыми странами на взаимовыгодной основе. Недопустимы никакие действия в ущерб российской экономике. Нельзя прощать долги или осуществлять поставки бесплатно или по льготным ценам (кроме гуманитарной помощи, когда она нужна для спасения людей). Невозможны никакие территориальные уступки.
За пределами нашей страны находятся миллионы русских и представителей других коренных национальностей России. Некоторыми бывшими союзными республиками проводится политика доминирования титульного населения и вытеснения иных категорий лиц из сфер государственной и общественной жизни. Нужны гуманитарная поддержка соотечественников и государственная программа их переселения в Россию.
Национальные интересы и суверенитет России требуют особого отношения к тем, кто обеспечивает нашу безопасность. Народ обязан помогать силовым структурам в их становлении и развитии, помнить слова о том, что у России два верных союзника - армия и флот.
Примечание. Это манифест несуществующей пока партии. Но я убежден в том, что данные идеи будут востребованы в ближайшее время.
