23 июня на расширенном заседания правительства премьер С.Кириенко представил Программу экономии государственных расходов. Исполнение ее в части, касающейся высшей школы, может поставить вузы в критическое положение. Хотя, казалось бы, хуже нынешнего финансирования и представить-то трудно.
Пусть сегодня руководители вузов не стоят вместе со студентами в пикетах у представительств Президента. У них имеются свои способы "пикетирования" органов власти. Например, накануне заседания правительства в Новосибирске совещались ректоры классических университетов Урала, Сибири и Дальнего Востока. Обращение участников совещания к Президенту РФ, всем ветвям федеральной власти разосланы адресатам. В предверии внеочередного съезда ректоров России их точка зрения выражена, как вы можете убедиться, очень определенно.
Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину
Глубокоуважаемый Борис Николаевич!
Мы, участники совещания ректоров классических государственных университетов Урала, Сибири и Дальнего Востока, просим Вас обратить внимание на складывающееся крайне тяжелое положение вузов России. Вузы активно участвуют в преобразованиях общества, готовы переносить тяготы, связанные с его реформированием, но мы хотим ясно видеть будущее системы образования, потому что без развития интеллектуального потенциала страны мы не видим будущего России. Именно система образования всегда ставила Россию в один ряд с передовыми странами. Стратегия развития образования, по нашему мнению, должна обеспечить подъем России. Однако события последнего времени: принятие Закона о федеральном бюджете, разработка Программы экономии государственных расходов приводят к нарушению конституционных прав граждан России на бесплатное получение высшего профессионального образования. В результате действий Правительства разваливаются учебные корпуса и общежития, увольняются преподаватели, не выделяются в полном объеме средства для выплаты заработной платы и стипендий, отключаются электроэнергия, тепло и вода.
Мы считаем, что только Ваша поддержка спасет отечественную высшую школу. Надеемся на Вашу помощь.
Председателю Правительства РФ С.В.Кириенко. Вице-премьеру Правительства РФ О.Н.Сысуеву. Министру общего и профессионального образования РФ А.Н.Тихонову
Мы, участники совещания ректоров классических государственных университетов Урала, Сибири, Дальнего Востока, обращаем Ваше внимание на то, что в коллективах вузов достигло критического уровня недовольство содержанием и способами принимаемых и планируемых Правительством РФ мер и текущих решений, что создает взрывоопасную ситуацию в регионах. В первую очередь это касается реализации Закона о федеральном бюджете и Программы экономии государственных расходов. Крайне обострили обстановку в вузах: проведенное со II квартала неожиданное и резкое сокращение объемов финансирования в части заработной платы и стипендий; полное отсутствие с начала текущего года средств на содержание учреждений образования.
По нашему мнению, без принятия экстренных мер сложившаяся ситуация приведет к неизбежному срыву занятий в новом учебном году и непрогнозируемым стихийным массовым акциям протеста по всей стране. Не желая этого, мы обращаемся к Вам с просьбой принять срочные меры как минимум к незамедлительному выделению необходимых средств для выплаты заработной платы и стипендий хотя бы в объемах I квартала 1998 года. Программа экономии государственных расходов требует корректировки до ее принятия.
Председателю Совета Федерации Е.С.Строеву. Председателю Государственной Думы Г.Н.Селезневу
Мы, участники совещания ректоров классических государственных университетов Урала, Сибири, Дальнего Востока, обращаем ваше внимание на то, что в коллективах вузов достигло критического уровня недовольство содержанием и способами принимаемых и планируемых Правительством РФ мер и текущих решений, что создает взрывоопасную ситуацию в регионах. В первую очередь это касается реализации Закона о федеральном бюджете и Программы экономии государственных расходов. Крайне обострили обстановку в вузах: проведенное со II квартала неожиданное и резкое сокращение объемов финансирования в части заработной платы и стипендий; полное отсутствие с начала текущего года средств на содержание учреждений образования.
Принятие Правительством таких решений стало возможным потому, что уже в течение ряда лет принимаются бюджеты, в которых финансирование образования не соответствует требованиям законов об образовании. В связи с этим мы обращаемся к Вам с настоятельной просьбой обеспечить в Законе о бюджете 1999 года безусловное выполнение норм Закона об образовании в части:
доли средств федерального бюджета, расходуемых на нужды образования (не менее 3% расходной части бюджета); защищенности соответствующих статей бюджета; реализации налоговых льгот вузам, предприятиям, а также физическим лицам, в том числе иностранным гражданам, вкладывающим свои средства в развитие системы образования РФ;
возможности вузам использовать средства, полученные от внебюджетной деятельности, в частности от сдачи части помещений в аренду, на нужды учебного заведения, повышения оплаты труда профессорско-преподавательского состава; размера стипендий; выделения средств на содержание материальной базы и объектов социально-культурной сферы;
выделения средств на реализацию мер по социальной защите студентов.
Развитие нынешних крайне опасных для общества тенденций приведет к разрушению национальной системы образования и науки, сделает невозможным получение высшего образования для миллионов молодых людей. В результате Россия понесет огромные социальные и экономические издержки, не сопоставимые с размерами экономии бюджетных расходов государства.
Все обращения к органам федеральной власти подписали ректоры:
