Александр Шохин: Доклад Счетной палаты закрытНазад
Александр Шохин: Доклад Счетной палаты закрыт
Александр Николаевич, "Независимая газета" пишет о вчерашней встрече бизнеса и Президента, как о непохожей на все предыдущие и чуть ли не прорывной. Путин раздал достаточно много авансов, в том числе, обещание снизить срок давности по приватизационным сделкам до трех лет. Какова Ваша оценка этой встречи, обоснован ли столь бурный оптимизм?
Эта встреча является заявлением о намерениях, которые должны быть подтверждены конкретными действиями. Предпринимательский климат и поддержание диалога бизнеса и власти - процесс, а не одномоментные мероприятия. Поэтому вчерашняя встреча является прорывной в том смысле, что намерение властей как нельзя более соответствует направленности на восстановление доверия бизнеса и власти, на создание благоприятного климата для инвестиций, создания ситуации предсказуемости и т.д. Это касается и обещаний Президента снизить срок исковой давности по приватизационным сделкам, в результате которых они оказываются закрытыми. В этом контексте дискуссия о том, как будет власть использовать доклад Счетной палаты, закрывается, поскольку в докладе анализировался период массовой залоговой приватизации. Последние три года крупных приватизационных сделок не было, поэтому можно считать это намерение Президента Путина фактическим заявлением о приватизационной амнистии. В равной степени к такого рода действиям можно отнести и приоритет налогового администрирования в системе мер по налогам. Здесь позиция Президента правительства и бизнес-сообщества в принципе совпадают. Невозможно снижать ставки, не наведя порядок в налоговом администрировании. Президент разделяет опасения бизнес-сообщества о том, что если ставки будут снижены, а в налоговом администрировании будет преобладать субъективизм, не будет прозрачности и взаимной ответственности сторон, то бизнесу от этого легче не станет. Налоговое бремя может остаться реально таким же, если не стать больше, и любые выпадающие доходы будут компенсироваться за счет активности налоговых служб. Это тоже своего рода попытка предоставить, если не налоговую амнистию, то что-то очень похожее на налоговую амнистию, если будет принято правило, что повторные налоговые проверки осуществляются только по суду, если будут приняты пресекательные сроки проведения налоговых проверок, если будет четко прописан закрытый список документов, которые должны представлять налогоплательщики при проведении камеральных проверок, если будет введен механизм, когда налоговые службы, штрафуя предприятия, будут обязаны предоставлять рассрочку или отсрочку в уплате этих штрафов начисленных налогов, когда у налоговых служб не будет планов по доначислению налогов, а будет лишь требование обеспечивать соблюдение законодательства в этой области и т.д. Если сравнить это с нынешней ситуацией в налоговом администрировании, это почти налоговая амнистия, но амнистия не как прощение грехов, а как выстраивание равных отношений, обеспечение презумпции невиновности налогоплательщиков, прописанных в Налоговом Кодексе. Это тоже серьезный шаг вперед. Такого рода шаги были заявлены на встрече и если они будут реализованы, безусловно, это создаст хорошие перспективы для бизнеса и предпринимательства.
