Деятельность Б. Виноградова как парламентария весьма многогранна. Она выходит далеко за рамки комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи, членом которого он является, и распространяется на такие сферы, как народное образование и наука, промышленность и сельское хозяйство, здравоохранение и социальная защита ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан и многодетных семей. Большое внимание он также уделяет работе с обращениями избирателей. Данный отчет охватывает все стороны депутатской работы Б. А. Виноградова за период с 1 января по 1 июля текущего года.
I. Законотворческая работа
Депутат Виноградов выступил инициатором разработки законопроектов об основных гарантиях права на обращения граждан Российской Федерации, о развитии зоны БАМа, о доставке телерадоисигнала. В целях повышения эффективности законотворческой работы и защиты интересов жителей Амурской области Б. Виноградов участвовал в создании двух депутатских объединений: "Развитие Крайнего Севера, Дальнего Востока и Забайкалья", в которое вошли все депутаты от данных территорий, и "Наука и высокие технологии". Борис Алексеевич продолжает участвовать в работе над проектами законов об образовании, о поддержке отечественных сельхозпроизводителей, о районировании и другими.
По проекту закона о замене льгот ветеранам и другим категориям населения денежными компенсациями Б. Виноградов занял следующую позицию:
Необходимо увеличить размеры денежных выплат и дать право выбора каждому льготнику - получать денежные выплаты или сохранить прежние льготы.
На денежные выплаты по льготам необходимо распространить действие районного коэффициента, так как условия жизни в разных регионах различны. По тем же соображениям, считает депутат, районный коэффициент следует распространить и на базовую часть пенсии.
II. Работа с федеральными структурами исполнительной власти
По ходатайству Б. Виноградова получено официальное подтверждение об увеличении финансирования и о дополнительном включении в список грузополучателей учреждений Амурской области по федеральным программам:
"АНТИ-ВИЧ/СПИД" - лаборатория диагностики СПИД г. Белогорска. Планируется закупка оборудования:
- центрифуг для определения вирусной нагрузки при ПЦР;
- проточных цитофлюориметров;
- средств ИФА и ПЦР диагностики;
- систем водоподготовки для ИФА лабораторий.
"Обеспечение жильем молодых семей" - объем выделения средств из федерального бюджета - 5 млн. рублей.
Федеральная программа развития образования - комплекты учебного и медицинского оборудования для головных центров по обучению инвалидов (АмГУ, Благовещенский педколледж No 2, ПТУ No 9 г. Свободного).
Федерация Интернет-образования выделит в 2004 году необходимое оборудование для открытия на базе Института повышения квалификации учителей Амурского областного центра Интернет-образования.
В Министерствах экономического развития и торговли РФ, образования и науки РФ состоялось обсуждение следующих вопросов:
- о поставках компьютерной техники в ряд учреждений по подготовке педагогических кадров Амурской области по программе "Федеральная программа развития образования";
- о дополнительном включении в список грузополучателей школ Амурской области по подпрограммам "Дети - инвалиды" (имеется подтверждение о поставке класса профессионального обучения столярному делу школе-интернату No 7 г. Благовещенска), "Одаренные дети", "Дети - сироты", "Здоровый ребенок" федеральной программы "Дети России".
Ведутся переговоры и по ряду других федеральных целевых программ.
Ведется работа с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию по включению в ФАИП 2005 года следующих объектов Амурской области:
- хирургического корпуса с поликлиникой на 45 коек ЦРБ г. Свободного;
- поликлиники на 150 посещений в смену с. Ромны;
- детской поликлиники на 500 посещений в день г. Белогорска.
В РАО "ЕЭС России" и Министерство здравоохранения РФ направлены обращения о выделении необходимых средств для больницы г. Зеи. Достигнута договоренность с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию о поставке медицинского оборудования в роддом г. Благовещенска (прикроватный монитор и аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных) и для Благовещенского Дома ребенка (ЭКГ портативный).
III. Работа по оказанию помощи учебным заведениям и промышленности области
В рамках программы "Народное просвещение на Амуре в информационном веке" в 28 школах области были оборудованы абонентские точки приема учебного телеканала "Школьник-ТВ". Создан медиа-центр с опорой на мультимедийную и телестудии. Для кадрового обеспечения дальневосточных филиалов ФГУП РТРС на базе Амурского ОРТПЦ создан филиал кафедры радиофизики Амурского госуниверситета.
Увеличено финансирование по науке учебных заведений области (АмГУ, БГПУ и др.) для проведения работ по подготовке законов, анализу ущерба, наносимого населению и сельскому хозяйству области РАО "ЕЭС России", и по другим направлениям.
Продолжена работа над программой информатизации школ области. В этом году в школы области за счет спонсорской помощи будут бесплатно поставлены:
- не менее 15 комплектов спутниковых антенн для доступа в Интернет;
- не менее 30 компьютеров, видеотехника, другая учебная техника.
Продолжится формирование в школах электронной базы знаний и работа по организации областного образовательного телеканала.
Практически на всех машиностроительных предприятиях области ведется работа по модернизации оборудования (Судостроительный завод, "Амурский металлист", "Буреякран", "Амурдормаш" и другие).
IV. Работа с обращениями граждан
За отчетный период рассмотрено более 300 обращений граждан и организаций Амурской области. По всем обращениям ведется работа, причем особое внимание депутата уделяется личному приему граждан. Прием граждан проводился в городах: Благовещенск, Белогорск, Зея, Тында, Свободный, а также в Михайловском, Ромненском, Серышевском и Магдагачинском районах. Было принято более 150 граждан.
Основное число обращений касаются неудовлетворительной деятельности местных и областных органов власти (соответственно 57,8 и 32,4%).
Вопросам защиты прав инвалидов, пенсионеров, жертв политических репрессий и участников боевых действий посвящено 8,2% обращений жителей Амурской области; причем 3,2% из них - это жалобы на несвоевременное начисление пенсий.
Большой удельный вес в общем количестве обращений занимают просьбы о материальной помощи в строительстве школ, спортивных залов, в ремонте учреждений культуры, техническом оснащении медицинских и образовательных учреждений (10,4%). 4,4% обратившихся просят оказать материальную помощь на личные нужды. 3,6% обращений содержат просьбы об оказании помощи в получении жилья.
Вопросы несвоевременной выплаты заработной платы волнуют 2,4% обратившихся граждан.
12,4% обращений посвящено вопросам совершенствования законодательства.
Об эффективности работы депутата Госдумы Б. Виноградова за шесть месяцев свидетельствуют следующие примеры:
Решен вопрос о предоставлении в полном объеме льгот по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам.
Устранено нарушение трудового законодательства и решен вопрос выплаты задолженности по заработной плате А.С.Ковалеву (г. Зея).
Дано разрешение Ромненскому учебно-курсовому комбинату на подготовку водителей.
Включено в проект бюджетной заявки на 2005 год по отрасли "Образование" строительство малого спортивного зала для Благовещенского технологического техникума.
В адрес депутата за полгода поступило 43 обращения от организаций, предприятий и отдельных граждан с законодательными инициативами, которые будут учтены в его законотворческой работе.
Создан благотворительный фонд депутата Б.А.Виноградова для защиты прав и удовлетворения нужд наименее обеспеченных граждан (инвалиды ВОВ, дети-инвалиды) через оказание гуманитарной и финансовой помощи, а также содействие учреждениям образования и здравоохранения.
За период работы фондом оказана помощь Свободненской общественной организации "Родители детей инвалидов" в отправке детей на курорт "Кульдур", детско-юношеской спортивной школе No 5 г. Благовещенска - в приобретении борцовского ковра, Овсянковской средней школе - в приобретении магнитофона. Ветеранам и инвалидам ВОВ, участникам боевых действий оказана материальная помощь на сумму 43 тыс. рублей. В г. Благовещенске открыта общественная приемная по оказанию юридической помощи жителям Амурской области.
Весной этого года помощник депутата Государственной Думы Б.А. Виноградова Л. А. Понкратова приняла участие в парламентских слушаниях на Сахалине по вопросу районирования, главная цель которых заключалась в том, чтобы не допустить сокращения количества территорий, имеющих статус Северных, и учесть при рассмотрении данной проблемы фактор удаленности территории от центра России. Сегодня Понкратова Л.А. включена в группу разработчиков проекта соответствующего закона.
Как видно из отчета, Б.А. Виноградов достойно представляет и защищает интересы Амурской области в высшем законодательном органе страны и полностью оправдывает доверие своих избирателей.
