НЕЕЛОВ Юрий Васильевич: На заседании Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа были обсуждены важные для региона вопроса.Назад
НЕЕЛОВ Юрий Васильевич: На заседании Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа были обсуждены важные для региона вопроса.
Сегодня, 13 апреля, в Салехарде состоялось очередное заседание Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа под председательством губернатора Юрия Неёлова.
В повестку заседания вынесены следующие вопросы: "Об обеспечении организационно-правовых, финансовых и материально-технических условий для осуществления полномочий органами местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в соответствии с ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; ход реализации ФЗ-210 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; о результатах и основных направлениях деятельности департамента по культуре, искусству и кинематографии и департамента по молодежной политике; об обеспечении жителей автономного округа местами в дошкольных образовательных учреждениях ЯНАО; о результатах 22-го мониторингового замера.
Участники заседания приняли информацию по первому вопросу, с которой выступил первый заместитель директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО Игорь Булаев, к сведению.
С информацией о ходе реализации федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" выступила руководитель службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа Ирина Булгакова.
Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленные до вступления в силу ФЗ-210 и приказов федеральной службы по тарифам, подлежат пересмотру и приведению в соответствии с предельными индексами, закрепленными данными нормативными актами. Для исполнения данного требования было принято Постановление Администрации автономного округа от 10 марта сего года ?97-А "Об установлении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов размера платы граждан за коммунальные услуги на территории ЯНАО на 2006 год". Этот нормативный акт регламентировал рост тарифов на жилищные и коммунальные услуги, как для организаций, так и для населения.
Ирина Булгакова подчеркнула, что предельный рост стоимости коммунальных услуг ограничен индексами, установленными для каждого МО, а рост стоимости оплаты потребления этих услуг населением - единый для всех территорий региона: не более 29% по жилищным услугам и не свыше 20% - по коммунальным (индекс роста оценивается по отношению к концу декабря 2005 года).
Значение максимально возможного роста стоимости производства совокупности коммунальных услуг в муниципальных образованиях по объективным причинам отличается. Так, максимальный предельный рост в Салехарде (141,1%) обусловлен введением очистных сооружений для сточных вод; отсутствие роста стоимости производства коммунальных услуг в Ямальском районе - результат перерасчета экономически обоснованных тарифов по итогам выездной проверки и контрольных мероприятий РЭК ЯНАО.
Докладчик также отметила, что с начала 2006 года Служба по тарифам ЯНАО получила право привлекать к административной ответственности и налагать штрафы на физических, должностных и юридических лиц за завышение или занижение регулируемых государством цен, тарифов, расценок и ставок на предоставляемые услуги. По мнению Ирины Булгаковой, таким образом, были предприняты серьезные шаги для защиты бюджета субъекта РФ и муниципальных образований от излишне выплачиваемых дотаций, а также для того, чтобы уберечь потребителей услуг на ЖКК от возможного экономического ущерба.
По итогам выступления руководителя службы по тарифам ЯНАО принято решение на последующих заседаниях Администрации автономного округа продолжить практику заслушивания информации по тарифному регулированию.
Владимир Гуща - директор департамента по культуре, искусству и кинематографии представил участникам заседания информацию о результатах и основных направлениях деятельности департамента.
По всем направлениям деятельности департамента ведется планомерная скоординированная работа. В ряду особо показательных результатов деятельности были отмечены итоги реализации окружной целевой программы "Культура Ямала (2002-2005 годы)". Так, к примеру, за счет финансовых средств программы в 16-ти музеях региона установлена автоматизированная система учета музейных фондов; в библиотеках действуют разнопрофильные центры (правовой информации, интеллектуального досуга детей и подростков, семейного чтения, краеведения и др.).
Кроме того, департамент является соисполнителем окружной целевой программы "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера ЯНАО (2003-2007 г.г.)". Как подчеркивают специалисты департамента, участие в данной программе дает учреждениям культуры дополнительную возможность финансирования мероприятий, направленных на сохранение культурного наследия коренных северян.
В течение прошлого года специалисты департамента по культуре, искусству и кинематографии вели целенаправленную работу по формированию программы "Культура Ямала" (2006-2010 годы). В частности, реализация программы позволит обеспечить еще более качественные условия функционирования учреждений культуры. Также за этот период планируется произвести реконструкцию 17-ти объектов культуры и ввести в эксплуатацию 20 новых.
Губернатор автономного округа отметил значимость программы как комплексной системы необходимых мероприятий в сфере культуры.
Юрий Неёлов также поддержал предложение директора департамента о развитии в селах и поселках сети кинопоказа, где такой вид организации досуга весьма популярен.
С информацией об основных результатах и направлениях деятельности департамента по молодежной политике ЯНАО выступила руководитель департамента Елизавета Дмитриева.
Среди позитивных результатов деятельности департамента назовем следующие: сформировалась система партнерства с молодежными объединениями, развивается система вторичной трудовой занятости молодежи (так, только в прошлом году в окружных лагерях работали около 500 человек из числа студенческой и работающей молодежи). Весьма эффективно ведется профилактика асоциальных явлений - работает сеть социально-психологических служб, "телефонов доверия", центров и подростково-молодежных клубов. В патриотическом воспитании эффективна деятельность департамента посредством общественных и клубных объединений (в 2005 году число участников таких клубов - более трех тысяч):
Директор департамента отметила, что опыт Ямала в сфере молодежной политики достаточно удачно смотрится в сравнении с другими российскими регионами. Об этом свидетельствует такой факт: округ - один из первых субъектов РФ, где на уровне окружной власти стали заниматься вопросами молодежной политики.
Елизавета Дмитриева обратилась с предложением сохранить отделы по работе с молодежью в муниципальных образованиях региона и продолжить планомерную работу по развитию молодежной инфраструктуры.
Губернатор дал поручение разработать окружную целевую программу "Молодежь Ямала (2007-2010 годы)", подчеркнув, что это целесообразно и обоснованно.
По вопросу обеспеченности самых маленьких жителей Ямала местами в дошкольных учреждениях округа перед членам Администрации ЯНАО выступил заместитель директора департамента образования ЯНАО Григорий Белинский.
Он отметил, что по состоянию на 1 января 2006 года в регионе проживают 50027 детей до 7 лет. При этом сегодня на территории работают 192 детских сада, которые посещают 27366 детей, соответственно остальные дошколята не имеют возможности стать их воспитанниками. На увеличение очередности и на снижение охвата организованным воспитанием повлияло повышение рождаемости, миграция и то, что в последнее время основное внимание уделялось строительству школ, но не детсадов. В связи с этим не обеспечивается равная подготовка детей к обучению в школе, теряется значимость самой системы дошкольного воспитания, как института социальной поддержки семьи.
Для решения этого вопроса специалисты департамента образования ЯНАО в настоящее время разрабатывают окружную подпрограмму "Обеспечение жителей местами в дошкольных образовательных учреждениях ЯНАО на период 2007-2010 гг.".
Губернатор Ямала, заслушав доклад, дал поручение департаменту образования до мая текущего года закончить работу по подготовке региональной подпрограммы и детально рассмотреть ее на заседании Администрации округа. Глава региона отметил, что после всех необходимых согласований она должна быть включена в окружную целевую программу "Комплексная программа развития системы образования ЯНАО на 2006-2010 годы".
Юрий Неёлов в решении задачи обеспечения маленьких ямальцев местами в детсадах порекомендовал специалистам внимательнее отнестись к возможностям общеобластной программы "Сотрудничество", а также активнее привлекать к совместной работе предприятия топливно-энергетического комплекса. По мнению Юрия Васильевича, этот вопрос - самая первая ступенька эффективной реализации приоритетного национального проекта "Образование".
