Леонид Рейман: Минсвязи РФ планирует до конца года завершить разработку нормативных актов для формирования фонда универсальной услугиНазад
Леонид Рейман: Минсвязи РФ планирует до конца года завершить разработку нормативных актов для формирования фонда универсальной услуги
Министерство информационных технологий и связи РФ планирует до конца года завершить разработку нормативных актов, регламентирующих работу фонда универсальной услуги. Об этом в пятницу заявил глава министерства Леонид Рейман на "деловом завтраке", посвященном 10-летию американской торговой палаты.
Фонд будет формироваться за счет отчислений операторов. Средства фонда будут использоваться на развитие услуг связи в удаленных регионах России и сельской местности.
"Документы, регламентирующие деятельность фонда, сейчас разрабатываются, - сказал Рейман. - Мы постараемся проработать нормативную часть в этом году и начать реализацию практической части в следующем".
Он сообщил также, что через месяц документы будут представлены участникам рынка, а за тем с учетом их замечаний - правительству.
Оказание универсальных услуг предусмотрено принятым в прошлом году законом "О связи". Оно направлено на обеспечение в первую очередь тех категорий населения, для которых в настоящее время затруднен доступ к услугам связи. Это относится к гражданам, проживающим в высокозатратных с точки зрения организации связи сельских и удаленных районах, а также к малоимущим слоям населения. В частности, законом предусмотрена установка в каждом населенном пункте РФ как минимум одного таксофона с обеспечением бесплатного доступа к службам экстренной помощи.
Отбор операторов, которые будут предоставлять такие услуги с последующей компенсацией затрат из фонда, будет осуществляться на конкурсах в субъектах РФ, при этом главным критерием отбора будет наименьшая цена при стандартном качестве услуги.
Компании, выигравшие конкурс на оказание универсальной услуги, закупят необходимое оборудование и начнут работать. По итогам года они представят в Минсвязи информацию о своих затратах и недополученных из-за низкой рентабельности доходах для предоставления им компенсации из фонда универсальной услуги. Размер компенсации будет определять независимый аудитор фонда, который также будет отбираться по конкурсу.
Суммировав все компенсации и исходя из ожидаемых в 2006 году доходов по отрасли в целом, Минсвязи установит процент отчислений операторов связи от их доходов в резерв фонда универсальной услуги. Соответствующее представление будет сделано в правительство, которое и утвердит норму отчислений.
