Глава РАО ЕЭС России мечтает превратить российский эксклав в энергетический центр Европы
Очередная конференция РАО ЕЭС России - открытая компания, состоявшаяся 26 апреля в Москве, прошла под знаком повышенной безопасности. Памятуя о предыдущем инциденте, когда нацболы облили майонезом председателя правления Анатолия Чубайса, организаторы усилили контроль за теми, кто приехал на конференцию, - а это порядка двухсот журналистов со всей страны. На этот раз непредвиденных ситуаций не произошло. То ли действительно охранники слишком рьяно досматривали пришедших, то ли лимоновцы после выборов потеряли интерес к персоне Чубайса, как бы там ни было, а из всего услышанного можно было сделать вывод о том, что энергетика сегодня - едва ли не единственная отрасль, где реформа проводится последовательно. Сначала был принят пакет необходимых законодательных актов, а уж затем приступили к реализации задуманного. Неудивительно, что столь гармоничный с точки зрения логики подход уже дает свои плоды.
По мнению депутатов Государственной думы, а эту точку зрения озвучил на конференции заместитель председателя комитета по энергетике, транспорту и связи нижней палаты парламента Юрий Липатов, реформа сегодня успешно прошла психологический барьер. Мол, уже не существует сомнений в общественном сознании, что правительство и РАО ЕЭС России идут по правильному пути. Причина столь положительной ситуации - бескризисная зима.
Как позже отметил сам Анатолий Чубайс, в стране не было ни одной скандальной ситуации, когда отдельные субъекты Федерации сидели без света и тепла. Хотя не стоит упускать из виду, что нынешний зимний сезон выдался относительно теплым. Пока еще сохраняется непростая ситуация на Сахалине, Камчатке. Зато удалось вывести из кризиса Хабаровск.
- Одна зима - это случайность, вторая - правило, а третья - уже закономерность, - не без гордости изрек афоризм глава РАО.
За последние несколько лет энергетика стала одним из самых крупных налогоплательщиков в федеральный бюджет. Сумма консолидированных отчислений уже приближается к 100 миллиардам рублей. При этом по-прежнему есть серьезные проблемы с должниками. Пожалуй, самая сложная ситуация сегодня сложилась в Ульяновске. Президент России Владимир Путин даже был вынужден принять решение об отсрочке выплаты долга энергетикам на 15 лет, но при условии своевременного погашения текущих Платежей. И даже при столь вольготных условиях на родине Ильича не смогли рассчитаться за предоставленные услуги.
Что касается Калининграда, то янтарный край страдает от тех же проблем, что и большинство регионов, - основными должниками являются бюджетники. Причем не федеральные службы, а муниципальные.
Говоря о ходе реформы, Чубайс сообщил, что она идет медленнее, чем хотелось бы, но в пределах допустимого. Один из главных тормозов реформирования электроэнергетики - перекрестное субсидирование, то есть ситуация, когда тариф для крупных промышленных предприятий выше, чем для населения. Хотя в развитой экономике все должно быть наоборот. В итоге многие крупные предприятия стремятся уйти на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощностей (ФО-РЭМ), по сути, оставляя население и энергетиков один на один с проблемой. Ведь пока что крупные потребители - единственная опора региональных энергосистем в условиях, когда местные власти пытаются удержать низкие тарифы для населения. По словам Чубайса, решением Федеральной энергетической комиссии, которое полностью поддерживают энергетики, в ближайшее время выход на ФОРЭМ будет ограничен. По крайней мере, на 5-6 лет. Именно за такой срок планируется полностью решить проблему перекрестного субсидирования.
Кстати, упоминая о тарифах. Анатолий Чубайс заявил, что к 2006 году планируется выйти на уровень роста, соответствующий инфляции - 7,5 процента, что фактически означает остановку повышения цен на электроэнергию.
Оценивая ход реформы в Калининградской области, председатель правления РАО ЕЭС России недвусмысленно подчеркнул, что энергетическое будущее российского эксклава видится в самом радужном свете: - Калининградская ТЭЦ-2-принципиальнейший для нас проект -суть реформы электроэнергетики в Калининградской области. А если вспомнить, что пока еще основной генерирующий источник энергии - Игналинская АЭС - будет закрыт под давлением Евросоюза, нельзя упускать из виду, что янтарный край из энергодефицитного переходит в крупный генерирующий эксклав. Появляется очевидное конкурентное преимущество. И мы всерьез думаем не только про генерацию, но и про путевое строительство из Калининграда в Польшу, в рамках которого область станет для нас плацдармом энергетического снабжения. Так что у нас про вас серьезные замыслы, - не слишком корректно, но доходчиво сформулировал Чубайс.
Хотя на деле все не так безоблачно. Финансирование со стороны РАО ЕЭС идет безупречно, работы выполняются в срок, и Анатолий Борисович дает личную гарантию, что объект вступит в строй в точно означенные сроки - в конце 2005 года. Остается нерешенным лишь маленький вопрос - нет газа. Как известно, Газпром упорно не желает предоставлять Калининграду лимит, необходимый для полноценной работы ТЭЦ-2. ПО бОЛЬШОму счету, вопрос уже вышел из чисто экономической области в политическую сферу. К переговорам готов подключиться и сам Чубайс.
- Я обратился к Алексею Борисовичу Миллеру, руководителю Газпрома, с письмом. Пока еще решения не нашли. Конечно, сяду за стол переговоров. Но, боюсь, этого будет недостаточно. Не исключено, что итоговую точку придется ставить правительству. Хотя, в принципе, это ненормально. Это неправильно. Такого рода бизнес-вопросы должны решаться в рабочем режиме. К сожалению, не всегда получается.
Напоследок не удержались от разговоров о политике. Так есть ли кризис либерализма в России? - на этот вопрос по настоянию журналистов Чубайс все же попытался ответить:
- Кризис либерализма в России есть. Никогда бы не появилась такая бурная дискуссия, если бы не было предмета. И на моей памяти это уже четвертый кризис. Первый произошел в декабре 1992-го с отставкой Гайдара. Говорили, мол, все кончилось, реформы завершены, расстались с реформаторами, забыли. Второй, на моей памяти, конец 1995-го, - поражение Демократического выбора России на выборах в Госдуму. Потом моя собственная отставка в январе 1996-го. Третий раз -дефолт. Вспомните август 1998-го года - массовый, тотальный, всеобщий раскол, все рухнуло, как и должно было рухнуть. Возникает вопрос: а почему этот больной опять умер в четвертый раз? Отвечу - потому что он был живым, сейчас живой и жив будет вечно.
Калининградская область, к сожалению, стала одним из немногих регионов России, где энергетикам не удалось собрать платежи за январь-февраль текущего года в полном объеме. Так, по ОАО Янтарьэнерго уровень фактической оплаты составил 72 процента.
На сегодняшний день в компании работают 577,6 тысячи человек. Это вторая по численности компания в стране после Российских железных дорог.
Евгения Иванкова
"Каскад" (Калининград)
29.04.2004
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000002430
