Поздно вечером в пятницу закончилось заседание Cовета директоров РАО ЕЭС России. Заседание обещало быть рядовым (вопросы о формировании оптовых и территориальных генерирующих компаний были сняты с повестки дня из-за перемен в правительстве). Однако вокруг формального вопроса о Красноярской ГЭС разгорелась жаркая дискуссия, закончившаяся суровым обещанием главы РАО Анатолия Чубайса сделать все, чтобы не допустить допэмиссии акций этой ГЭС.
Совет директоров РАО ЕЭС не собирался уже полтора месяца. И вполне возможно, что, если бы не преждевременная отставка кабинета министров Михаила Касьянова, вопрос о принципе формирования крупнейших игроков будущего энергорынка - десяти оптовых генерирующих компаний (ОГК) - наконец-то был бы решен. Однако недолго исполнявший роль главы отставленного кабинета Виктор Христенко не решился взять на себя такую ответственность, а теперь совет директоров РАО ЕЭС из-за реформы в правительстве снова отложил вопрос. Правда, ход электрической реформы все-таки был обсужден. Совет директоров решил, что вместо выхода на ФОРЭМ (то есть на регулируемый сектор оптового рынка электроэнергии) предприятия нужно направлять на конкурентный сектор. Прежде всего эти соображения основываются на том, что, как только крупный потребитель выходит на ФОРЭМ, у снабжавшего его регионального АО-энерго тут же появляется дыра в бюджете. Но самое главное, в этой ситуации тут же проявляются скрытые проблемы перекрестного субсидирования (когда промышленное предприятие платит за электричество больше, чем население, таким образом дотируя его). При рекомендации поменять ФОРЭМ на свободный рынок совет директоров исходил еще и из того, что цена электричества в конкурентном секторе ниже. Так, по данным Администратора торговой системы оптового рынка электроэнергии, в феврале цена энергии на свободных торгах была на 15, 2%, а в первые десять дней марта - на 7, 3% ниже цены на ФОРЭМ.
Реформу трех региональных компаний - Алтайэнерго, Бурятэнерго и Тюменьэнерго - совет директоров РАО одобрил быстро. Все они будут горизонтально разделены по видам бизнеса (генерация, сбыт и сети) с небольшим отклонением от базового варианта реформирования только в части региональных распределительных сетей. Пункт об изменениях дивидендной политики, устанавливающей особые принципы расчета дивидендов по отношению к непрофильным предприятиям, тоже вопросов не вызвал. Зато формальная процедура утверждения директивы правления РАО ЕЭС, касавшейся возможного увеличения уставного капитала Красноярской ГЭС, вызвала в зале оживленные споры.
Напомним, в феврале правление РАО ЕЭС дало директивы своим представителям в компании Красноярскэнерго (миноритарного акционера Красноярской ГЭС) голосовать против увеличения уставного капитала гидростанции. Инициатива увеличения уставного капитала ГЭС принадлежала структурам, аффилированным с Русским алюминием и Базовым элементом. На заседании в пятницу совет директоров РАО должен был лишь формально подтвердить свое одобрение решений правления.
Отстаивать свою позицию на заседание пришел первый замглавы компании Евросибэнерго, управляющий энергетическими активами Базового элемента Сергей Белобородов. Он, собственно, в очередной раз изложил замысел использовать деньги от допэмиссии акций Красноярской ГЭС на достройку Богучанской ГЭС. Зампред правления РАО ЕЭС Леонид Меламед тут же поинтересовался у господина Белобородова, готов ли у Евросибэнерго инвестиционный проект достройки Богучанской ГЭС. В ответ господин Белобородов признал, что проекта пока не существует, сначала нужно понять, что под него будут деньги. Тут господин Белобородов заметил, что выкупать акции Красноярской ГЭС придется не по номинальной стоимости (Красноярскэнерго обладает преимущественным правом их выкупа в пределах своей доли, то есть блокирующего пакета), а по рыночной, а это минимум $10 млн. От неожиданности многие в зале даже рассмеялись - видимо, настолько странной показалась многим членам совета директоров РАО идея собрать за счет допэмиссии Красноярской ГЭС требуемый на достройку Богучанской ГЭС $1 млрд. Слово взял председатель совета директоров РАО ЕЭС Александр Волошин: А что если мы тоже возьмем и во всех АО-энерго, где у вас есть блокирующие пакеты акций, инициируем допэмиссию с инвестиционными целями? Как вы на это отреагируете? Под вы господин Волошин явно подразумевал алюминщиков. Глава РАО ЕЭС России Анатолий Чубайс отреагировал еще более эмоционально: Подобную позицию акционера Красноярской ГЭС мы расцениваем как недружественную, и по отношению к РАО ЕЭС в том числе. Поэтому мы примем все возможные меры, чтобы этой эмиссии не произошло.
Какие меры имел в виду господин Чубайс, догадаться не сложно. Поскольку собрание акционеров Красноярской ГЭС уже приняло решение об увеличении уставного капитала гидростанции, остановить допэмиссию сможет только суд - допустим, иск одного из миноритарных акционеров. Поручать ли Красноярскэнерго выкупать эту допэмиссию, совет директоров РАО ЕЭС решит на заседании 26 марта. К этому времени также станет ясно, сколько на это надо будет потратить. В РАО ЕЭС допэмиссию Красноярской ГЭС считают пустой тратой денег.
Алена Корнышева
"Коммерсантъ"
15.03.2004
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000002384
