Президент Туркменистана отказал энергетикам СНГ в транзите
Спустя два года после того, как Анатолий Чубайс презентовал план синхронизации энергосистем всей Европы и стран СНГ, в этом деле неожиданно возник конфуз. Как известно, минувшим летом от параллельной работы отказалась Туркмения. В январе г-н Чубайс написал письмо Туркменбаши с просьбой восстановить энергетические отношения. Однако в ответ на прошлой неделе Сапармурат Ниязов опубликовал в газете Нейтральный Туркменистан послание, по форме похожее на полный разрыв, с обвинениями в адрес российских энергетиков. В РАО ЕЭС России предпочли не комментировать ситуацию.
Синхронизация работы энергосистем разных стран необходима для того, чтобы обеспечить перетоки электроэнергии: в каждой стране, как правило, существуют разные стандарты тока (прежде всего различаются требования к частоте). Перетоки же, в свою очередь, необходимы в том случае, если определенная энергосистема испытывает дефицит энергии. Энергосистема-экспортер же в таком случае получает возможность расширить рынки сбыта. Как известно, РАО ЕЭС России уже более полугода ведет активную экспансию на рынки стран СНГ, ибо перетоки между соседними странами являются наиболее эффективными - в этом случае не столь велики затраты на транспортировку. И практически везде планы компании Анатолия Чубайса встречают сопротивление (в частности, на Украине, в Белоруссии и Молдавии), успеха РАО смогло добиться пока лишь только в Грузии и Армении.
Г-н Чубайс как руководитель Электроэнергетического совета стран СНГ и Балтии попробовал убедить туркменского лидера в необходимости дружить электричеством. Поприветствовав Его Превосходительство и попросив от имени всех энергетиков СНГ разрешения обратиться, г-н Чубайс после описания преимуществ параллельной работы энергосистем указал, что выход Туркменистана из нее негативно сказался на основном критерии режима работы объединения энергосистем - его надежности. Кроме того, - продолжает глава Электроэнергетического совета, - нарушение налаженных партнерских связей противоречит общемировой тенденции формирования глобальных, транснациональных электроэнергетических систем, реализуемой в настоящее время практически во всех регионах мира. Во всех государствах Содружества с повышенным интересом воспринимаются сообщения о впечатляющих успехах туркменских энергетиков по реализации программы модернизации электроэнергетической отрасли, проводимой под Вашим личным руководством.
Причину, которой вызвано письмо, г-н Чубайс сформулировал так: Туркменистан, имеющий протяженную границу со своими южными соседями - Афганистаном и Ираном, может стать эффективным электроэнергетическим мостом, осуществляющим транзит электроэнергии между объединением энергосистем стран СНГ и будущими энергообъединениями стран Ближнего и Среднего Востока в процессе формирования объединенной электроэнергетической системы евразийского континента. Резонно предположить, что РАО ЕЭС России собирается заняться экспортом энергии в Иран и Афганистан через Туркменистан. Правда, источник, близкий к РАО, полагает, что г-н Чубайс подписал письмо г-ну Ниязову в интересах энергетиков Узбекистана и Казахстана, которые ранее достаточно часто использовали в своих интересах перетоки энергии между странами. Тем не менее источник утверждает, что стратегически РАО всегда готово к экспансии на рынки стран СНГ, а также Ирана, Афганистана и Турции.
Однако Анатолию Чубайсу не удалось уговорить Туркменбаши. Более того, г-н Ниязов решил припомнить энергетикам России и СНГ некоторые их прошлые грехи: Неплатежеспособность традиционных потребителей в странах СНГ, несовершенство учета электроэнергии, отсутствие четких правил и обязательств сторон при энергообмене и транзите, низкая надежность системной противоаварийной автоматики отрицательно отразились на надежности энергосистемы Туркменистана, - пишет Туркменбаши. - С 1996 года произошло 37 системных аварий, что нанесло ущерб экономике страны. Принимая во внимание наличие нерешенных технических и правовых вопросов реализации принципа создания единой энергетической системы, мы были вынуждены отказаться от присоединения к единой энергосистеме, в связи с чем в ноябре 1998 года Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств - участников СНГ нами не был подписан. Источник в РАО полагает, что слова президента Туркменистана скорее относятся не к российским потребителям их энергии, однако ударный тон письма почему-то направлен именно на РАО.
Отказав таким образом энергетикам СНГ в транзите энергии, г-н Ниязов еще и потоптался на костях: Постепенное снижение и прекращение экспорта электроэнергии (из Туркменистана. - Ред.) привели к тому, что мы с учетом требований спроса и предложения современного рынка нашли более выгодные для нас рынки сбыта, и в настоящее время на равноправных и взаимовыгодных условиях нами регулярно поставляется электрическая энергия в Афганистан, Исламскую Республику Иран и Турцию. В перспективе, пообещал Баши, Туркмения рассмотрит вопрос о присоединении к формирующейся объединенной электроэнергетической системе евразийского континента.
Последний же абзац послания г-ну Чубайсу выглядит и вовсе вызывающим, учитывая, что оно размещено в Интернете на официальном сайте президента Туркменистана: В заключение позвольте пожелать Вам успехов в деле реализации задач, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики Российской Федерации в целом и, в частности, электроэнергетической отрасли.
Анатолий Чубайс пока не отреагировал на ответ г-на Ниязова и, по сообщению пресс-службы, вряд ли это будет делать. А бывший замминистра российского Минэнерго Виктор Кудрявый полагает, что в последнее время 70% преимуществ параллельной работы уже пропали: после того как в прошлом году на короткое время из-за системных сетевых аварий было обесточено аж восемь стран, энергетики твердо решили создавать резервы мощностей во всех странах. Так что скорее всего, резюмирует г-н Кудрявый, образовать какой-либо единый электроэнергетический союз в Европе и Центральной Азии в обозримой перспективе не удастся.
Николай Горелов
"Время новостей"
25.02.2004
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000002262
