Изменение налогового законодательства станет одним из основных направлений работы нового состава Государственной Думы России на весенней сессии. Парламентарии собираются снизить ставку единого социального налога, пересмотреть уровень налоговых отчислений для предприятий среднего и малого бизнеса, изменить систему предоставления льгот пенсионерам. Об этом заявила в ходе пресс-конференции депутат Государственной Думы РФ от Удмуртии Светлана Смирнова.
Наиболее приоритетными из предлагаемых на рассмотрение парламентариев нынешней весной документов Светлана Смирнова считает законопроекты, касающиеся дальнейшего разграничения полномочий между органами власти. В соответствии с новым Федеральным законом "О принципах организации местного самоуправления в РФ" в стране, помимо муниципальных образований, должны быть организованы муниципальные поселения. В каждом из них будут своя Дума, администрация и свой бюджет. Закон вступает в силу только через два года, но уже в течение этого должны быть определены границы новых территориальных образований, а также названы источники финансирования нового уровня бюджетов. И если, по словам Светланы Смирновой, с границами поселений все более или менее ясно, то за счет каких налоговых отчислений будут формироваться их бюджеты, пока непонятно. "В селах нет промышленности, а значит, нет крупных налогоплательщиков, - сказала Светлана Константиновна. - Средств же, собранных с налога на рекламу или налога на имущество, будет недостаточно".
Уже на весенней сессии депутаты должны рассмотреть ряд поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы по передаче полномочий новым органам власти, а также источников их финансирования. По словам С. К. Смирновой, очень важно, чтобы эти полномочия не остались на бумаге, а были реально подкреплены источниками финансирования. Однако пока реальных предложений у парламентариев по формированию налоговой базы поселковых бюджетов нет.
Вторым по важности законопроектом, который должен быть принят уже через месяц, будет закон о снижении ставки единого социального налога с 35,6 до 26 процентов. В результате подобной меры предприятия сэкономят 280 млрд. рублей, которые смогут направить на повышение заработной платы своим работникам, инвестиции в производство и увеличение оборотных средств. В то же время, отметила Светлана Константиновна, снижение ставки социального налога негативно скажется на поступлениях в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Только Пенсионный фонд потеряет на этом нововведении более 170 млрд. рублей. Чтобы устранить образовавшийся дисбаланс, недополученные средства должны быть заложены в федеральном бюджете следующего года в виде финансовых вливаний в Пенсионный фонд и трансформации некоторых социальных льгот.
Кроме того, в Госдуме планируют принять более 20 законопроектов, касающихся формирования рынка доступного жилья, а также пересмотреть систему предоставления льгот пенсионерам. Без изменения будут оставлены только льготы по ЖКХ. Остальные переведут на адресные субсидии, что позволит увеличить размер дотаций на каждого льготника на 300-800 рублей.
Всего на сессии, по словам Светланы Смирновой, парламентарии планируют принять более пятидесяти важнейших законов, затрагивающих все сферы жизнедеятельности страны.
