Алексей Ведев: Это и есть естественное ограничение существующей экономической моделиНазад
Алексей Ведев: Это и есть естественное ограничение существующей экономической модели
Алексей Леонидович, по данным Интерфакса Минэкономразвития подготовило три возможных сценария развития экономики до 2015 года. Ни один из них не предполагает удвоения ВВП к 2012 году по сравнению с 2002 годом. Кроме того, в пятницу Герман Греф заявил, что дискуссия о модели развития экономики только начинается, то есть, представления о том, какую экономику мы строим, у нас нет. А Алексей Кудрин на днях признал, что таких результатов роста как в последние пять лет, в следующей пятилетке не предвидится. На чем в таком случае основывается деятельность экономических властей, если модели нет, а указания Президента не являются ориентиром?
Скорее всего, удвоения ВВП ни к 2012 году, ни к 2015 году не произойдет. Удвоение ВВП за 10 лет требует темпов экономического роста выше 7% в год при (как уже неоднократно говорили) существующей модели. А эта модель по-прежнему является экспортно-ориентированной, более 60% экспорта в которой составляет сырье, но она позволяет достичь таких темпов. Последние 4 года Россия сталкивалась с крайне благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой и правительство вполне естественно расслабилось, то есть, не испытывало никаких внешних шоков кроме позитивного. Проблема состояла лишь в том, каким образом аккумулировать поступающие доходы от внешнеэкономической деятельности с точки зрения того, чтобы не спровоцировать инфляцию. Это была ключевая задача расширенного правительства за последние 4 года при том, что золотовалютные резервы постоянно росли, а консолидированный бюджет - федеральный и бюджет территорий - сводили с профицитом. Никаких проблем не было, и все было достаточно позитивно. Но не настолько позитивно, насколько этого бы хотелось Президенту РФ. Уже неоднократно указывалось на то, что в рамках данной модели 3-4%, максимум 5-6% годовых является неким пределом с учетом того, что 5-6% роста ВВП сталкивалось еще с эффектом базы. Год от года поддерживать такие темпы роста крайне затруднительно. Во-вторых, фактор нефтяных цен. Когда цены растут с $20 до $30, потом с $30 до $40 или $45, конечно, рост наблюдается. Но то, что они вырастут с $40 или с $50 до $80 за баррель, является практически невероятным сценарием. Если в 2005-2006 годах будет реализовываться благоприятный сценарий, по которому цены на нефть такими и останутся, то это означает, что экономический фон и объем промышленного производства ВВП останутся на том же уровне. Для роста нужен постоянный прирост всех показателей, а если показатели будут благоприятными, но на том же уровне, тогда рост снизится, а основная цель не будет достигнута в рамках существующей модели. Все будет неплохо, все будет расти, но будет расти не так, как хотелось бы. Это и есть естественное ограничение существующей экономической модели. Для того, чтобы достичь других результатов, надо что-то сделать. Для этого надо стимулировать: а) обрабатывающую промышленность; б) развитие средних и мелких предприятий. Эта понятная задача, но в течение последних четырех лет естественная задача создния конкурентной среды вкупе с институциональными преобразованиями не решалась. Сейчас мы имеем благоприятную внешнюю конъюнктуру, неплохие темпы роста, которые в лучшем случае останутся теми же, а в худшем случае несколько сократятся. Это тоже неплохой результат, но какого-то прорыва ожидать не следует именно потому, что в остальных отраслях ничего не произошло. Позитивное экономическое развитие за последние четыре года происходило благодаря положительным внешним факторам.
Сейчас мы развиваемся в рамках сырьевой модели. А та модель, которую нам надо выстраивать, для достижения желаемых результатов, является предметом дискуссии?
Я особой дискуссии не заметил. Если она и ведется, то крайне ограничено, хотя это достаточно дискуссионный вопрос. Моя позиция состоит в том, что позитивные внешние факторы являются "подушкой безопасности". Если все останется так, как останется, у нас есть гарантированные 3-4% роста, во-первых; положительный внешнеторговый баланс, во-вторых; огромный объем золотовалютных резервов, обеспечивающий стабильный курс национальной валюты, в-третьих. Это является неким фундаментом в базе для того, чтобы проводить какие-то реформы, создавать конкурентную среду для малых и средних предприятий и поддерживать обрабатывающую промышленность и т.д. У нас есть все достаточные условия, но нет необходимых условий для того, чтобы ускорить экономический рост.
14 декабря 2004
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=54040
