Государственная дума снимает ограничения по приему студентов на некоторые платные отделения вузов. Сократится ли при этом количество бюджетных мест?
На одном из своих пленарных заседаний Госдума приняла поправки в федеральный закон "Об образовании". Первый заместитель председателя думского комитета по делам женщин, семьи и молодежи, депутат, представляющий интересы кузбассовцев в нижней палате российского парламента, Тамара Фральцова уже разъясняла читателям "Кузбасса" суть поправок, расширивших возможность поступления в вузы детей-сирот. Наш сегодняшний разговор о новых изменениях закона об образовании.
- Тамара Анатольевна, новые поправки снимают ограничения по приему на платные отделения вузов. Давайте сразу уточним, какие специальности имеются в виду? И с какой целью сняты ограничения?
- До сегодняшнего дня в некоммерческих вузах существовали ограничения приема на платное обучение по специальностям "юриспруденция", "экономика", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление". К чему это ограничение привело? Допустим, платежеспособный абитуриент обращается в государственный вуз, имеющий крепкую материальную базу, высокопрофессиональный педагогический состав, способный дать действительно качественное образование, а ему - от ворот поворот: мест нет. Что остается делать? Обращаться в коммерческий вуз, частенько не имеющий необходимых условий для подготовки квалифицированных кадров по этим специальностям. В результате ухудшилось качество обучения таких студентов - такой вот произошел перекос. Поправки этот перекос устраняют. Кстати, обсуждение изменений в законодательство проходило очень оживленно, разгорелись настоящие дебаты - значит, проблема действительно наболевшая и требующая разрешения. И мы предпринимаем усилия, чтобы этим законодательным изменением могли воспользоваться уже нынешние абитуриенты.
- А не приведет ли поправка к уменьшению количества бюджетных мест обучения по оговоренным специальностям?
- Нет, не приведет, потому что в Конституции записано: на 10 тысяч россиян должно быть не менее 170 бюджетных мест на обучение в вузах. Значит, количество бюджетных мест не меняется. Снятие же коммерческих ограничений лишь увеличивает возможности платежеспособных студентов. Что касается Кузбасса, могу добавить: количество бюджетных мест в вузах области осталось таким же, как 10 лет назад, а количество выпускников школ сократилось на 30 процентов. Иными словами, коэффициент удачи поступления в институт сейчас в три раза больше.
- Но самим-то вузам коммерческое обучение выгодно?
- Скажем так: вузам невыгодно отказываться от бюджетных мест. И вот почему. Именно от количества бюджетных мест зависит количество вузовских кафедр, лабораторий, поэтому каждый вуз борется за бюджетные места. Чем их больше, тем больше и штатное расписание вуза, тем больше федеральное финансирование.
- Значит, на государственном уровне речь пока не идет о полном переходе на платное образование?
- Нет. Другое дело, что стало возможным получать образование еще и за деньги, а наличие высшего образования сегодня соотносится с хорошим стартом для успешности в жизни, и потому сегодня так много желающих поступить в вузы.
- Это же хорошо, и пусть поступают. Тем более в Кузбассе с его 7-8 процентами населения, имеющего высшее образование. Канада и Япония уже на государственном уровне озабочены переходом на 100-процентное высшее...
- Да, действительно, эти страны ставят перед собой такую задачу - высшее образование для каждого. Но в то же время есть страны, которые говорят: а зачем всем оканчивать вузы, если нужны квалифицированные кадры среднего звена - повара, строители, водители, мастера высокой квалификации?
- Попробую догадаться, уж не наша ли это страна?
- И наша в том числе. У нас действительно не хватает профессионалов среднего звена. Потому вопрос неоднозначен, тем более что российское общество всегда стремилось к развитию внутреннего потенциала, мы были самой читающей страной, и тяга к высшему образованию может быть одним из показателей этого. Снова сошлюсь на Кузбасс: у нас созданы приемлемые условия обучения и в массовой школе, и в системе целенаправленной подготовки одаренных детей. Один из примеров - кемеровчанин Юра Волков завоевал золотую медаль на международной олимпиаде в Токио, куда прошли всего шесть россиян. У нас же в Кузбассе создана система образовательных кредитов, и хорошо, если этот опыт социальной поддержки мы сумеем использовать в масштабах всей страны. По крайней мере, в комитете Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи мы прорабатываем эти вопросы. А о результатах я обязательно буду информировать кузбассовцев.
Только факты
- Предполагается, что в нынешнем учебном году в Кузбассе будет около 29 тысяч выпускников школ. В 1994 году их насчитывалось 45 тысяч. Количество бюджетных мест в вузах области за это время не сократилось.
- За последние 5 лет число бюджетных мест в российских вузах по специальностям "экономика" и "государственная муниципальная служба" увеличилось на тысячу мест, а по специальности "менеджмент" - на 1,5 тысячи.
- Несколько увеличилось количество бюджетных мест и по специальности "юриспруденция": в 2001 году их было 16 тысяч, в 2004 году - 16, 5 тысячи.
- По закону на каждые 10 тысяч россиян должно приходиться не менее 170 студентов-бюджетников. Сейчас эта цифра равна 226 студентам.
- В нынешнем году на бюджетные места поступит около 700 тысяч российских абитуриентов, еще полмиллиона придут на платные отделения государственных вузов.
- По мнению специалистов, через 5-7 лет специальность "менеджер" будет востребована еще больше, чем сейчас. Примерно так же оценивается перспектива обучающихся по специальности "экономика". Положительный прогноз в отношении будущих юристов, однако ажиотажного спроса не ожидается. Но зато увеличится спрос на юристов со специальными знаниями - в области инвестиций и недвижимости, внешнеторговых сделок.
- В Кузбассе несколько государственных вузов, где, помимо бюджетной формы обучения, на коммерческой основе готовят кадры по специальностям, подпадающим под законодательное нововведение, - КемГУ, КузГТУ, КемТИПП, Кемеровский сельскохозяйственный институт, СМИ.
