Тамара Фральцова: Молодёжь под защитой закона.Назад
Тамара Фральцова: Молодёжь под защитой закона.
Проект такого федерального молодёжного закона намерены подготовить депутаты Госдумы
На Охотном Ряду по инициативе Комитета по делам женщин, семьи и молодёжи прошли парламентские слушания и заседание Общественной молодёжной палаты при Госдуме, участники которых обсудили проблемы молодёжи и перспективы их законодательного регулирования.
Как отмечалось на слушаниях, реализация государственной молодежной политики предполагает постоянное совершенствование законодательной базы. Прежде всего, подчеркнула первый заместитель председателя комитета Тамара Фральцова, необходимо принятие базового федерального закона о молодежи, учитывая, что более 70 субъектов Федерации уже приняли свои законы о молодежи и молодежной политике. В совершенствовании и дополнении новыми нормами, направленными на защиту прав и интересов молодежи, нуждаются налоговое, трудовое, жилищное, социальное, административное законодательство, а также законодательство в сфере охраны здоровья, о местном самоуправлении, об общественных объединениях, о рекламе и средствах массовой информации.
Говоря о молодежных проблемах, кемеровский депутат выделила в первую очередь наиболее острые. Во-первых, демографическая ситуация. В настоящее время показатели рождаемости почти вдвое ниже, чем необходимо для простого воспроизводства населения. В 2003 году родилось более 1,4 миллиона детей, из них - 78 процентов в молодежных семьях. Одним из главных аргументов молодой семьи при принятии решения о рождении детей - нехватка или отсутствие жилья. В текущем году из федерального бюджета выделено 500 миллионов рублей на реализацию федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". В следующем году эта цифра увеличится еще на 50 миллионов рублей. Но хватает ли этих денег? На этот вопрос как раз и дают ответ цифры рождаемости# Другая проблема - это вопрос занятости молодежи. Сегодня, по словам Тамары Фральцовой, среди всех официально зарегистрированных безработных доля молодых составляет почти 40 процентов. Каждый второй выпускник не может найти работу. По ее мнению, необходимо дополнить закон о занятости, включив впервые ищущих работу выпускников ПТУ, интернатов, а также уволенных из армии и воспитанников воинских частей в число лиц, особо нуждающихся в государственной поддержке при трудоустройстве.
Крайне остро стоит и проблема алкоголизма, наркомании и преступности среди молодежи. Уровень распространенности алкоголизма среди подростков за последние пять лет вырос на 65 процентов. "Огромное негативное воздействие на эту тенденцию, - отметила Тамара Фральцова, - оказывает рост потребления подростками и молодежью пива. Употребление пива и слабоалкогольных напитков стало сегодня стандартом молодежного мышления". Показатель распространенности наркомании среди подростков за последнее десятилетие увеличился почти в 15 раз. В 2003 году в стране зарегистрировано 489 тысяч больных наркоманией. По оценкам экспертов, в России три миллиона человек употребляют наркотики, из них 70 процентов - это дети и молодежь.
Алкоголизм, наркомания обостряют криминальную ситуацию в молодежной среде. Так, по данным МВД, в 2003 году лицами в возрасте от 14 до 29 лет совершено более 704 тысяч преступлений, а это 57 процентов всех преступлений, совершенных в стране. Несовершеннолетними или при их соучастии за 10 месяцев 2004 года совершено почти каждое десятое преступление (это на пять процентов больше аналогичного периода прошлого года).
В свою очередь руководитель департамента по государственной молодежной политике, воспитанию и социальной защите детей Министерства образования и науки Сергей Апатенко рассказал, что приоритетом в работе департамента сегодня стала разработка проекта стратегии государственной молодежной политики и федеральной целевой программы "Молодежь России" на 2006-2010 годы с учетом разделения полномочий Российской Федерации и субъектов.
В итоге участники парламентских слушаний рекомендовали Правительству рассмотреть вопрос о создании межведомственной комиссии по делам молодежи и ускорить разработку федеральной целевой программы. А также подготовить проект федерального закона о молодежи.
Парламентская Газета, Город: Москва
Дата: 27 Ноября 2004
