Андрей Рябов: Силовики всерьез займутся коррупциейНазад
Андрей Рябов: Силовики всерьез займутся коррупцией
А депутаты будут стимулировать рождаемость
Правы были творцы некогда распространенного в мире учения, утверждавшие, что идеи, овладевающие массами, становятся материальной силой. Даже если в роли масс выступают не широкие общественные слои, а сплоченные круги высокопоставленных чиновников да политиков из партии власти. Именно так и произошло с ключевыми идеями президентского послания Федеральному собранию - об улучшении демографической ситуации и о борьбе с коррупцией.
Депутаты Госдумы от "Единой России" тут же подготовили законопроект, который, по мысли его инициаторов, должен стимулировать рождаемость, а генпрокурор, назвав организованную преступность национальной угрозой, фактически призвал силовиков начать фронтальную борьбу с ней. На фоне разоблачений коррупции в таможенном ведомстве да серии отставок руководителей среднего звена в силовых ведомствах подобное заявление звучит как свидетельство о намерении продолжать и дальше в том же духе.
За подобной "постпосланческой" активностью российских верхов явно просматривается стремление власти начать формирование повестки дня предстоящих парламентских и президентских выборов. Обе темы при определенных условиях (качественная политтехнологическая обработка, относительная эффективность работы госаппарата) могут быть использованы для расширения поддержки кандидатов от партии власти со стороны широких слоев населения.
Первая, демографическая - потому что в конечном итоге связана с перспективами раздачи денег. Вторая, антикоррупционная - поскольку может пролить успокоительный бальзам на душу тех многих, кто по старой русской традиции продолжает искренне верить, что все нестроения в нашем государстве происходят исключительно от вседозволенности алчных и высокомерных чиновников.
И не беда, что эти темы в том виде, в каком они преподносятся сегодня потенциальным избирателям, сильно напоминают аналогичные шумные и быстро угасавшие политические кампании последних десятилетий. Достаточно вспомнить так и закончившуюся ничем борьбу за многодетность на излете брежневской эпохи и многочисленные и столь же безрезультатные попытки извести коррупцию периода правления Юрия Андропова. Но власть, по-видимому, полагает, что общество с тех пор у нас мало изменилось, а стало быть, уже не раз использовавшиеся методы должны снова сработать.
Впрочем, формирование предвыборной повестки дня не только определяет приоритеты во взаимоотношениях власти и населения. Оно позволяет еще стимулировать существенную перестройку отношений внутри самой власти. Так, тема борьбы с коррупцией - это возможность послать предупредительный сигнал элитам - чтобы слишком рано не включались в дележ поствыборного пирога 2008 г.
Сигнал прост - все под Богом ходите, "зон вне критики у нас нет". Так что не нужно излишней самостоятельности, в том числе и по части экономических аппетитов, сидите и ждите очередных руководящих указаний. Борьба с гидрой коррупции дает возможность более удачливым и изворотливым группам, которые сумеют вовремя оседлать столь важную тематику общенационального значения, перераспределить в свою пользу мощные финансовые потоки, хлебные должности и прочие блага жизни. Уже в силу этой причины можно уверенно предсказать, что борьба с коррупцией не закончится лишь призывами, а будет продолжаться с неослабевающей энергией.
Каковы же окажутся результаты внедрения подобной повестки дня? Скорее всего, на коротком отрезке предвыборной мобилизации она может сработать. Если, конечно, аппетиты чиновников не окажутся столь неуемными, что даже незначительные объемы пособий на детей не дойдут до значительных групп получателей помощи.
Что же касается более серьезных обещаний - выплачивать за рождение второго ребенка 250 тыс. рублей, но по достижении им трехлетнего возраста, то его всерьез никто, по-видимому, не воспримет. Российские граждане отлично знают, что наше государство - не шведское или немецкое, которое если уж пообещало, то обязательно сделает. У нашего всегда найдутся аргументы, почему обещание выполнить нельзя: инфляция вдруг разыгралась, банковская система "просела". Да мало ли что еще может произойти. Тем более что столь существенные выплаты обещаны уже после завершения выборов. Впрочем, многих российских избирателей сам факт, что власть о них думает и что-то обещает, уже настраивает на оптимистичный лад, как и уголовные дела против обвиненных в коррупции чиновников разного ранга.
Но при этом решение самих заявленных проблем, очевидно, не продвинется, ибо из мировой практики хорошо известно, что одним лишь увеличением пособий, да тем более не столь уж и существенным, рождаемость в современных индустриальных обществах не увеличивается. Что же касается вечной российской проблемы - всепроникающей коррупции, то и она никуда не денется до тех пор, пока существует самодостаточное, все распределяющее и никак не контролируемое обществом государство с его огромным бюрократическим аппаратом. Просто проштрафившихся чиновников заменят другие, возможно, более удачливые коллеги.
