Банковский комитет рекомендовал Госдуме принять в 1-м чтении законопроект о ломбардахНазад
Банковский комитет рекомендовал Госдуме принять в 1-м чтении законопроект о ломбардах
Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам на заседании во вторник рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона "О ломбардах".
Законопроект, внесенный депутатами Владиславом Резником, Константином Шипуновым и Владимиром Горбачевым, регулирует отношения, связанные с осуществлением ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей. Действие данного законопроекта не распространяется на деятельность кредитных организаций.
Под ломбардом понимается юридическое лицо, являющееся специализированной коммерческой организацией, основными видами деятельности которой являются: предоставление краткосрочных займов населению и хранение вещей. В законопроекте установлены основные требования, предъявляемые к деятельности ломбарда, а также определены сведения, составляющие профессиональную тайну деятельности, осуществляемой ломбардами.
Ломбард вправе принимать в залог или на хранение движимые вещи /движимое имущество/, принадлежащие заемщику /поклажедателю/ и предназначенные для личного потребления, за исключением вещей, изъятых из оборота, а также вещей, на оборот которых законодательством РФ установлены соответствующие ограничения. Ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов населению и хранения вещей.
К информации, составляющей профессиональную тайну при осуществлении ломбардом деятельности, относятся сведения о заемщике /поклажедателе/, полученные ломбардом при заключении договора займа /договора хранения/.
Кроме того, установлены: порядок и последствия изъятия /выемки/ заложенной или сданной на хранение вещи; порядок обращения взыскания на заложенные вещи, предусматривающий возможность обращения взыскания без совершения исполнительной надписи нотариуса, если соответствующее согласие было получено от заемщика при заключении договора займа; порядок реализации невостребованных вещей путем продажи, в том числе с публичных торгов, при этом форма и порядок реализации невостребованной вещи определяется по решению ломбарда; порядок определения суммы, которую ломбард обязан возвратить заемщику /поклажедателю/ после продажи невостребованной вещи. Если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, окажется ниже суммы ее оценки, то сумма, возвращаемая заемщику /поклажедателю/, определяется исходя из суммы оценки, указанной в залоговом билете /сохранной квитанции/.
Оценка вещи, передаваемой в залог или сдаваемой на хранение, осуществляется по соглашению сторон.
Ломбард обязан страховать в пользу заемщика /поклажедателя/ за свой счет риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог или на хранение, на страховую сумму, равную сумме оценки вещи. Период страхования вещи, принятой в залог или на хранение, должен быть равен совокупности срока предоставления займа /срока хранения/ и льготного срока, установленного законопроектом и равного 1 или 2 месяцам. При этом не допускается понуждение заемщика /поклажедателя/ к страхованию вещи, принятой от него в залог или на хранение, за его счет. Ломбард также вправе страховать за свой счет иные риски, связанные с вещью, принятой в залог или на хранение.
Закон предлагается ввести в действие с 1 января 2008 г. При этом реализация невостребованных вещей, а также изъятие /выемка/ вещей, хранящихся в ломбарде, в случае, если соответствующие договоры займа /договоры хранения/ были заключены до дня вступления его в силу, должны осуществляться в соответствии с положениями данного закона.
Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам также рекомендовал Госдуме принять в первом чтении проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ломбардах". Законопроект, внесенный той же группой депутатов, предусматривает внесение изменений в Гражданский кодекс /в части уточнения норм, регулирующих деятельность ломбардов/ и законы "О залоге" /в части уточнения порядка страхования предмета залога и установления ответственности залогодержателя/, "О противодействии легализации /отмыванию/ доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" /в части исключения из перечня операций, подлежащих обязательному контролю, помещения ценных бумаг в ломбард/.
На рассмотрение Госдумы законопроекты планируется вынести 27 апреля.
