Борис Вишневский: Монетизация идет. Но есть трудности с монетамиНазад
Борис Вишневский: Монетизация идет. Но есть трудности с монетами
Многие регионы не собираются расплачиваться со льготниками
Изначально 32 миллиона льготников разделили на две категории. 13 миллионов человек - инвалиды и участники войны, инвалиды по общему заболеванию, дети-инвалиды, чернобыльцы, ветераны боевых действий - будут получать вместо льгот денежные компенсации из федерального бюджета. Размер компенсаций устанавливался законом о монетизации. Понятно, что он мало что компенсирует, но он, по крайней мере, был сразу известен.
Что касается остальных 19 миллионов льготников - ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий, - вопрос с ними оставался открытым. Региональные власти должны были определить "меры социальной поддержки" взамен отобранных льгот.
Лучше всего в Москве: столичные власти, у которых с деньгами все в порядке, сохранили для региональных льготников почти все льготы, которые они имели раньше.
Отменяются, правда, льготы на проезд в пригородных автобусах, а также льготы по оплате теле- и радиоантенны, но взамен репрессированным дадут по 350 рублей в месяц, труженикам тыла - по 300, ветеранам труда - по 200 рублей. Кроме этого, Москва за счет своего бюджета сохраняет для всех федеральных льготников, являющихся пенсионерами, бесплатный проезд на городском транспорте, отмененный законом о монетизации.
В Петербурге, для региональных льготников сохранены только льготы на 50-процентную оплату услуг ЖКХ. Все прочие льготы - на проезд в городском и пригородном транспорте, лекарства, протезирование, оплату телефона, санаторно-курортное лечение - отменяются. Жертвы репрессий лишатся еще и права раз в год бесплатно поехать в любой конец страны. Взамен из городского бюджета выдадут по 500 рублей труженикам тыла, по 350 рублей - ветеранам труда и репрессированным.
Более того, по предложению губернатора Валентины Матвиенко питерские депутаты отменили действовавшее более одиннадцати лет право всех пенсионеров на бесплатный проезд на городском транспорте. Взамен они получат по 230 рублей в месяц - при том, что с Нового года проезд на городском транспорте будет стоить 10 рублей, а единый проездной билет на все виды транспорта - 600 рублей. Заметим: закон о монетизации не обязывал питерские власти лишать пенсионеров бесплатного проезда, поскольку это решение в свое время принимал Ленсовет, а не федеральные власти. Но, что называется, проявили инициативу...
В других регионах и того хлеще. В Карелии, например, глава республики Сергей Катанандов предложил отменить все льготы для "своих" ветеранов, а взамен дать по 200 рублей в месяц, заявив при этом, что "теперь халява кончилась". Пикетчики, пришедшие протестовать к зданию Законодательного собрания Карелии (ЗСК), были объявлены "пьяными", а редактор газеты "Северный курьер", где рассказали о пикете, уволен. Последовали нехарактерные для Карелии многотысячные митинги протеста, где в "наступлении на права малоимущих" обвинили не только г-на Катанандова, но и "Единую Россию", после чего власть пошла на некоторые уступки. Всем трем категориям льготников оставили право на 50-процентную оплату услуг ЖКХ, а компенсацию увеличили аж на 50 рублей.
В Тверской области намерены отменить все льготы, а взамен дать по 300 рублей в месяц ветеранам труда, по 350 рублей - труженикам тыла и репрессированным. Но до самого последнего времени не было известно, примет ли даже этот вариант Законодательное собрание области, поскольку компенсации планировалось ввести за счет существенного урезания других статей бюджета.
В Архангельской области все льготы (в том числе по оплате ЖКХ) также планировалось отменить, но компенсации здесь существенно выше: от 620 до 770 рублей в месяц.
В Новгородской области ситуация тоже благоприятная: здесь намерены сохранить все льготы для 120 тысяч ветеранов труда, тружеников тыла и репрессированных в "натуральном" выражении. Также все натуральные льготы планирует сохранить и Чувашия.
В Новосибирской области собираются сохранить региональным льготникам все льготы, кроме проезда на городском транспорте. Взамен им дадут по 110 рублей в месяц (ветеранам труда - по 180 рублей вместе с 50-процентной оплатой за телефон). Если учесть, что проездной билет на все виды транспорта в Новосибирске стоит 350 рублей, а телефон - 165 рублей в месяц, перспективы просчитать нетрудно.
Еще грустнее в Башкирии, где Государственное собрание приняло закон, устанавливающий денежную компенсацию за отмененные льготы для ветеранов в размере 100 рублей в месяц (!).
На Сахалине все льготы также отменяются, а взамен ветераны труда получат по 200 рублей в месяц, репрессированные - по 250, труженики тыла - по 300 рублей в месяц.
И, наконец, один из самых богатых регионов - Тюмень. Здесь льготы (кроме льгот по оплате за ЖКХ, взамен которых уже в 2004 году ветеранам давали по 400 рублей в месяц) решено сохранить.
Удивленный Михаил Фрадков заявил: "Получается, что если у региона есть деньги, то ему не нужна никакая монетизация?". Спорить с этим трудно. Добавим только, что если у региона нет денег (а таких в России больше семидесяти), то монетизация ему тем более не нужна.