В.Заварзин, депутат ГД от `ЕР`: `Кому выгодно затягивание ратификации ДОВСЕ?`Назад
В.Заварзин, депутат ГД от `ЕР`: `Кому выгодно затягивание ратификации ДОВСЕ?`
Российских парламентариев всегда беспокоил нерешенный вопрос о ратификации адаптированного ДОВСЕ (Договор об обычных вооруженных силах в Европе был подписан за год до развала СССР - в ноябре 1990 года, и адаптирован в 1999 году - km.ru). Были обстоятельства в поведении наших партнеров, которые не могли нас не настораживать.
Сначала нас призывали любой ценой выполнить фланговые ограничения. Мы сделали это, но к ратификации Договора не приблизились. Затем нас призвали проявить дополнительную транспарентность и представить данные о выводе войск с территории Северного Кавказа. Мы пошли и на это. Однако ситуация осталась без изменений.
Камнем преткновения являлся блок так называемых стамбульских обязательств, которые к Договору не имели ни малейшего отношения.
Нам удалось выйти на договоренности с Тбилиси по российским базам. Всем хорошо известно положение дел в Приднестровье. Решение вопроса о выводе нашего военного имущества зависит отнюдь не от нас, а от достижения там политического урегулирования.
Мы существенно сократили количество войск. На Северо-Западе у нас не осталось ни одного армейского управления и корпусного масштаба. Из европейской части страны выведены практически все виды тяжелых вооружений.
Фактически мы единственная страна, которая имеет так называемые фланговые ограничения на юге и на севере. И даже в условиях обострения ситуации в Чеченской Республике Россия продолжала выполнять условия этого договора, согласовывала свои действия с партнерами.
Складывается впечатление, что затягивание ратификации кому-то явно было выгодно. Ясно одно - в существующем виде ДОВСЕ уже не в состоянии поддерживать стабильность и баланс интересов участников в процессе продолжающихся военно-политических изменений в Европе.
Если бы продолжал существовать Варшавский договор, был бы понятен смысл этого документа. Сегодня же это означает лишь то, что на территории собственной страны мы ограничены в вопросах дислокации вооруженных сил общего назначения.
Наши партнеры в данном случае ведут себя как минимум некорректно, добиваясь односторонних преимуществ. Не ратифицируя под надуманными предлогами ДОВСЕ, они используют сложившуюся ситуацию для наращивания возле наших границ системы военных баз. Более того, они еще и планируют разместить элементы противоракетной обороны в Чехии и Польше. А такие новые страны НАТО, как Словения и государства Прибалтики, например, несмотря на предварительные договоренности с Альянсом, вообще не присоединились к ДОВСЕ, что создает для нас реальные опасности с непредсказуемыми сюрпризами.
В этой связи президент предложил объявить мораторий на исполнение Россией этого Договора. Во всяком случае до тех пор, пока все страны НАТО без исключения не ратифицируют его и так, как это сегодня делает фактически в одностороннем порядке Россия, не начнут его строго исполнять.
Президент предложил обсудить эту проблему в Совете Россия - НАТО и в случае отсутствия прогресса в переговорах рассмотреть возможность прекращения наших обязательств по ДОВСЕ. Федеральное Собрание безусловно поддержит эти предложения.
Ослабление режима контроля над обычными вооружениями в Европе не отвечает интересам национальной безопасности России, но и не является для нее невосполнимой потерей. А вот для международной безопасности эта потеря масштабная.
