Владимир Исаков: На Беловежье поставлен крестНазад
Владимир Исаков: На Беловежье поставлен крест
Дневниковые записи
15 марта - пленарное заседание Государственной Думы. Накануне телевидение и радио "разогревали" общественное мнение: Дума денонсирует Беловежское соглашение. Ельцин выступил с заявлением: приму "президентские меры" (радио и телевидение тут же перевели на русский: "решительные меры"). Таким образом, вопрос приобрел принципиальный характер.
На обсуждение был вынесен проект постановления, в котором предлагалось "признать утратившим силу" постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года "О денонсации Договора об образовании СССР" (внесен коммунистами, аграрниками и группой "Народовластие": Н.И.Рыжков-С.Н.Бабурин).
Выступили представители фракций. Коммунисты, аграрники - поддержали постановление. Рыжков - предложил принять в первом чтении. НДР (Беляев) - обрушился с грубой, вызывающей критикой. "Яблоко" - не поддержало. "Регионы России" - не поддержали. Все решил Жириновский: на словах он дистанцировался от коммунистов, но его фракция проголосовала "за". Постановление было принято без поправок.
Второе постановление "О юридической силе для Российской Федерации-России референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР" предложили С.Н.Бабурин и комитет по делам СНГ (Г.И.Тихонов), я участвовал в доработке. Постановление подтверждало юридическую силу для Российской Федерации-России результатов референдума СССР по вопросу о сохранении Союза ССР, отмечало, что должностные лица, подготовившие, подписавшие и ратифицировавшие решение о прекращении СССР грубо нарушили волю народа, высказанную на референдуме и констатировало, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР. Постановление было принято с небольшой редакционной поправкой.
Как и ожидалось, небо рухнуло на землю. В средствах массовой информации - оглушительный визг: "незаконно", "неконституционно", "разрушительный шаг", "предвыборный трюк" и т.п. Бесконечное повторение одного и того же тезиса: Дума "практически денонсировала" Беловежское соглашение и "восстановила СССР на территории России". Пресс-секретарь Ельцина Медведев выступил с аккуратным заявлением, "что никаких жестких мер в отношении Думы не предполагалось и не последует". Передали пакет заявлений руководителей государств СНГ Тер-Петросяна, Шеварднадзе, Кучмы, которые, не имея текстов постановлений, в один голос их осудили. Более мягко и осторожно высказался президент Белоруссии Лукашенко. Наконец, вечером показали мрачного и раздраженного Ельцина, который заявил, что это "безответственный шаг людей, которые не думают о России", "что постановления не имеют юридической силы" и "если они восстановили Союз, то что такое Россия и что такое сама Дума"? В общем, подарок накануне выборов.
16 марта - продолжается истерика в связи с постановлением Государственной Думы. Ельцин сделал заявление, в котором назвал постановление Думы "предательством интересов России", "попыткой поставить под сомнение легитимность институтов государства, в том числе и саму Думу". "Как гарант Конституции" он пообещал "не допустить никаких попыток ликвидировать российское государство, подорвать стабильность". Министру иностранных дел Примакову поручено проинформировать иностранные государства, что решение Госдумы не влечет никаких последствий для взаимоотношений России с другими государствами и принятых ею на себя обязательств.
Сообщают об отрицательных оценках некоторых западных органов печати, которые повторяют оценки нашей "демократической" прессы (впрочем, не поймешь, кто кого повторяет). Сами себя запугали.
О положительной реакции или поддержке - ни слова, за исключением репортажа НТВ из Белоруссии, где корреспондент упомянул о чувстве "глухого удовлетворения".
18 марта - средства массовой информации сообщают, что в воскресенье в одном из маршрутных автобусов в Москве была найдена бомба с часовым механизмом (4,5 кг. тротила). Шофер обнаружил бомбу во время осмотра салона машины во время обеденного перерыва. Коробку открыл сам, обнаружив "нечто похожее на куски мыла". Следствие проверяет "все возможные версии". Милиция переведена на усиленный режим службы. Очень похоже на провокацию.
Федеральные силы в очередной раз "освобождают" чеченские селения Бамут и Самашки. От Бамута уже мало что осталось.
19 марта - В средствах массовой информации продолжается истерика по поводу решений, принятых Думой. Совет Федерации, собранный в экстренном порядке, рассмотрел выдержанное в самых жестких тонах обращение президента РФ с требованием признать юридически несостоятельными постановления, принятые Думой. Судя по сообщениям СМИ, Совет Федераций надежд президента не оправдал. Предельно жестко высказались Лужков, Собчак, еще несколько человек. Остальные заняли более осторожную сдержанную позицию. В конечном счете, Совет Федерации ограничился обращением к Государственной Думе с предложением еще раз рассмотреть и внимательно взвесить принятое ею решение. Предложение включить в повестку дня вопрос о переносе президентских выборов в связи с "провокационным решением Госдумы" поддержки не получило (46 - за, 89 - против), но усиленно обсуждается и муссируется в средствах массовой информации.
Ко мне как к свидетелю и участнику декабрьских событий 1991 года приехала разъездная группа НТВ. Записали небольшой сюжет, в котором я подтвердил свое отрицательное отношение к развалу СССР.
20 марта - истерия в связи с принятием постановлений Госдумы постепенно начинает спадать.
Дума отреагировала на обращение Совета Федерации спокойно и грамотно - отправила его на рассмотрение фракций.
На сессии широко дебатировался вопрос о несанкционированных никем "учениях спецназа" в помещении Госдумы с субботы по понедельник. Депутаты справедливо расценили это как политическую провокацию, попытку продемонстрировать Думе "кто в доме хозяин" (хозяин сумасшедшего дома). Депутаты дали поручение аппарату подготовить предложения о запасной рабочей резиденции Государственной Думы.
В коротком разговоре с Зюгановым (встретились в коридоре) он сообщил, что у Ельцина всерьез рассматривались "силовые варианты" в отношении Думы. Батурин, Сатаров, Гайдар были "за", Куликов, Скуратов - "против". Куликов якобы сказал Ельцину, что солдаты, которые ездят по Чечне на БТРах с красными флагами, могут в одночасье развернуться против Кремля.
Ельцин внес на рассмотрение Госдумы в качестве "неотложного и срочного" проект федерального закона "Об обеспечении стабильности правовой системы и подтверждении международных обязательств Российской Федерации". Говорят, задумка Сатарова. Скажем прямо, довольно нелепая. Если решение Госдумы "не имеет юридического значения", зачем подтверждать все международные обязательства? И что будет, если Дума их не подтвердит или подтвердит, но не все?
Хавьер Солана перед журналистами заявил, что решение о расширения НАТО было принято еще в 1994 году и будут осуществлено, независимо от заявлений Госдумы и президентских выборов в России. То есть сознательно или невольно опроверг обвинение, что расширение НАТО на Восток - последствие решения Государственной Думы.
Хасбулатов в выступлении по телевидению на вопрос корреспондента "просил ли он Зюганова в 1991 году агитировать коммунистов за ратификацию Беловежских соглашений" (такое обвинение бросил Зюганову Рыбкин), завил, что в 1991 году он ни о каком Зюганове не знал. Опять "прокол". Не удалось обмазать Зюганова.
Вчера помощник президента по экономическим вопросам Лившиц, критикуя Государственный бюджет, принятый Думой, сказал важную вещь: незадолго до выборов президент утвердит (опять указом?) "новую бюджетную политику", в которой определит новые "более реалистические" параметры государственного бюджета. Такие вот дела. Вслед за землей следующей жертвой падет российский бюджет.
Сегодня все СМИ дружно ругают Думу за федеральный закон "О повышении минимального размера заработной платы", которым она якобы "свела на нет" все усилия правительства по ликвидации задолженности по заработной плате. Два момента. Ясно прослеживается возобновление прежней тактики СМИ в отношении Думы: что бы она не сделала - все плохо, все подрывает благосостояние и стабильность. Давно ли под аплодисменты президента и правительства Дума приняла бюджет? Сегодня оказывается - плохо. Бюджет приняла по всем демократическим правилам, но оказалось что он (по заявлению Лившица) "нереалистичен". Повысила своим решением минимальную заработную плату - еще хуже, "сорвала усилия правительства по ликвидации задолженности". Назвала недействительными Беловежские соглашения? Вообще преступление - теперь Дума виновата в том, что НАТО приближают к границам России. Ну, и так далее.
Ельцин пожинает плоды очевидного дисбаланса властей, заложенного им в нынешнюю Конституцию. Правительство по этой Конституции формируется президентом и подотчетно только перед ним. Представительная власть ни на состав, ни на действия правительства никак не влияет, она лишена даже права контроля за действиями исполнительной власти, признанного всеми демократическими странами.
Что в итоге? Правительство плюет на решения Государственной Думы, не является по ее приглашениям и вообще всячески выказывает преданность президенту и презрение Государственной Думе. Последняя, в свою очередь, принимает решения, слабо сообразованные с возможностями бюджета и экономической политикой правительства. А чего? Если наше дело голосовать - мы и голосуем. Ваше дело - исполнять. Как, каким образом - ваши, а не наши проблемы. Вместо дружной, слаженной работы "ветвей власти" мы получили клубок противоречий, замкнутый на единственного человека - нынешнего президента, который не собирается, да и не способен их распутывать.
И, наконец, сообщение в конце дня. Пресс-секретарь Госсекретаря США Кристофера, комментируя для журналистов итоги его поездки в Киев, заявил, что "отношения с Украиной носят для США приоритетный характер" и что "США не допустят насильственного восстановления Советского Союза". Дожили: они и этим, оказывается, командуют! Похоже, там тоже обезумели: не сознают ни меры, ни пределов своего влияния. Как бы ни был слаб "российский медведь", его не стоит таскать за уши.
