Депутатская комиссия по вопросам акционирования "Останкино" смогла раскопать некоторые документы, которые на прошлой неделе были розданы депутатам. Благодаря этому мы имеем возможность пролить свет на таинственную организацию под названием "Общественное Российское телевидение", устав, состав учредителей и совет директоров которой до недавнего времени держались в глубоком секрете. Путешествие по уставным документам указанной организации не лишено превратностей и отнюдь не безопасно для жизни и здоровья. Поэтому рекомендую принять удобную позу и для верности пристегнуться ремнями безопасности.
Цели и предмет деятельности
Как с ноткой гордости говорится в уставе "Общественного Российского телевидения", основной целью этой организации является "развитие телерадиовещания в России, повышение качества телевизионного вещания, совершенствование существующих систем связи и телекоммуникаций", а также, разумеется, "получение прибыли".
Уставной предмет деятельности Общества распадается как бы на три части - творческую, техническую и коммерческую.
Помимо чисто творческих задач (производства и покупки программ, организации телерадиовещания и т.д.), Общество берет на себя весьма тяжелую ношу в виде "трансляции и ретрансляции телевизионного сигнала путем его доставки и распространения по спутниковым, кабельным, проводным каналам связи и релейным линиям", а также "эксплуатацию существующих и создание новых спутниковых, кабельных и иных систем связи".
В настоящее время все эти сложные и чрезвычайно дорогие системы находятся в ведении министерства связи Российской Федерации и эксплуатируются государственным предприятием "Телевизионный технический центр". Стало быть, вся эта техника... Трудно даже себе представить.
Радует глаз разнообразием "третья корзина" - набор чисто коммерческих полномочий, предоставленных обществу. Среди них "оказание услуг по изготовлению, размещению и распространению рекламной продукции в России и за рубежом", "проведение маркетинговых и социологических исследований", "издательская деятельность", "организация и проведение выставок, аукционов, ярмарок, лотерей, торгов, конкурсов, фестивалей", "оказание инновационных, внедренческих, организационных, посреднических (ну как же без них?) и иных услуг"... Обществу предоставляется право "выпускать и размещать ценные бумаги", "самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность", "учреждать... на территории Российской Федерации и за ее пределами дочерние предприятия" и многое, многое другое.
Не иначе, как совсем потеряв ум от жадности, в Уставе записали: "Общество вправе совершать ВСЕ действия, не запрещенные законом. Деятельность Общества не ограничивается оговоренной настоящим Уставом. Сделки, выходящие за пределы уставной деятельности, но не противоречащие действующему законодательству, признаются действительными" (пункт 4.3). Это значит: Обществу разрешено ВСЕ.
Для полноты картины добавим, что по указу президента за АО "Общественное Российское телевидение" сохраняются все условия хозяйственной деятельности, в том числе бюджетные, налоговые, правовые, установленные законодательством для государственной телерадиокомпании "Останкино".
Кто же создатели этой чудесной коммерческой структуры?
Учредители
Согласно Уставу, акционерное общество "Общественное Российской телевидение" является АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ ЗАКРЫТОГО ТИПА. Для тех, кто еще не разобрался, чем акционерное общество закрытого типа отличается от открытого, процитирую Гражданский кодекс: "Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом." Понятно? Акции ЗАО распределяются только среди "своих".
Кто же те счастливчики, которые удостоились чести попасть в узкий круг учредителей АО "Общественное Российское телевидение"? Вот их полный список:
СОСТАВ УЧРЕДИТЕЛЕЙ АО "ОБЩЕСТВЕННОЕ РОССИЙСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ"
Размер вклада в уставный капитал (руб.)
Процент акций
1
Госкомимущество России
3.600.000.000
36
2
РГТРК "Останкино"
900.000.000
9
3
Государственное предприятие "Телевизионный технический центр"
300.000.000
3
5
АО "Ассоциация независимых телекомпаний"
300.000.000
3
6
АО "ЛогоВАЗ"
800.000.000
8
7
"Инкомбанк"
500.000.000
5
8
Банк "Менатеп"
500.000.000
5
9
Банк "Национальный кредит"
500.000.000
5
10
Банк "Столичный"
500.000.000
5
11
"Альфа-Банк"
500.000.000
5
12
"Объединенный банк"
800.000.000
8
13
АО "Микродин"
500.000.000
5
Итого:
10.000.000.000
100
Изучение списка учредителей акционеров вызывает немало вопросов: известно, что среди них немало организаций, имеющих тесно переплетающиеся финансовые интересы. Так, "ЛогоВАЗ" повязан тесными узами дружбы с "Объединенным банком". В совокупности они имеют 16 процентов акций - это самый крупный частный "пакет" - и представлены двумя персонами в Совете директоров.
На втором месте - "Альфа-Банк" и один из его клиентов - АО "Ассоциация независимых телекомпаний" (объединяет телекомпании "ВИД", "АТВ", "Ren-ТВ"). Их объединенный пакет акций вдвое меньше, но также выглядит достаточно внушительно - 8 процентов. Имеют два места в Совете директоров.
Но больше всего вопросов возникает все же вокруг "государственных" участников акционерного общества.
Уставный капитал
При пугающей величине цифры с десятью нулями, уставный капитал "Общественного Российского телевидения" в сущности не так уж и велик - десять миллиардов рублей. На фоне экспертной оценки реальной стоимости "Останкино" в несколько МИЛЛИАРДОВ ДОЛЛАРОВ - вообще сущие "копейки".
Поэтому приобретает живейший интерес вопрос, что же конкретно от имени государства внесено в уставный фонд "Общественного Российского телевидения". Здание телецентра? Земля? Каналы связи? Останкинская телебашня? Ее электронная "начинка"? Интеллектуальная собственность - записи программ и телепередач? Наконец, может быть, деньги?
Если деньги, то какие - ведь Госкомимущество и тем более "Останкино" не являются банковскими учреждениями и не имеют свободных финансовых ресурсов миллиардных масштабов.
Если имущество, то какое конкретно и по какой цене? И кто эту цену определил?
Найти ответы на эти простые в сущности вопросы оказалось потруднее, чем отыскать иголку в стоге сена. Новый председатель Госкомимущества C.Беляев, вызванный на трибуну Думы, ужом вертелся, но так и не дал никакого ответа: "Состав имущества пока не определен". А председатель "Останкино" А.Яковлев по простоте душевной признался: "Останкино" ничего не имеет, даже стулья в студиях нам не принадлежат".
Возникает закономерный вопрос: чем же тогда оплатила эта нищая организация свой вклад в уставной фонд ОРТ, составивший без малого миллиард рублей? Может быть, бесценным фондом видеозаписей, собранных со времен основания телевидения, которые были оценены, как говорят, меньше стоимости кассет, на которых они записаны?
Вопросы эти далеко не праздные, ибо происхождение уставного капитала определяет и принадлежность акций, и право собственности на доходы, которые будут начисляться на эти акции. Так в чей же карман потекут дивиденды?
Право собственности
Собственность, как известно, мало "вырвать" у государства, надо еще "переписать" ее на себя. Для этого существуют миллион с тележкой разных способов, но самых популярных - два.
Способ первый: выпуск дополнительных акций. Он прост и прозрачен, как слеза ребенка. Имущество, полученное по заниженной стоимости от государства, определяют в уставной фонд АО и выпускают соответствующее количество акций. Государство при этом получает свою достойную долю (в нашем случае - 51 процент). Через некоторое время проводится переоценка имущества по его реальной стоимости (иногда в десятки, сотни раз больше) и собрание акционеров постановляет: произвести дополнительный выпуск акций. В результате пакет акций, находящийся у государства, на глазах исчезает, обращается в чисто символическую величину.
Именно эту "методу" законного отъема собственности у государства на всех углах пропагандировал в свое время г-н Чубайс. В "Общественном Российском телевидении" он занял место в Попечительском совете и в Совете директоров. И надо же такому случиться, читаем в Уставе: "Увеличение Уставного капитала Общества производится путем дополнительного выпуска акций по номинальной стоимости не ниже стоимости акций первоначального выпуска..." (пункт 6.10). "Учредители (акционеры) имеют преимущественное право на приобретение дополнительно выпускаемых акций пропорционально числу принадлежащих им акций, ЕСЛИ СОБРАНИЕ АКЦИОНЕРОВ НЕ ПРИМЕТ ИНОГО РЕШЕНИЯ"(пункт 6.11). А если примет?
Способ второй - фиктивное банкротство. Он немного сложнее первого, но в принципе также не требует особых умственных усилий. При повсеместной финансово-хозяйственной разрухе большинство предприятий, в том числе "Останкино", можно объявлять банкротами не глядя. В Уставе такая возможность имеется: "Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество ликвидируемого Общества и рассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс и представляет его Собранию акционеров или органу, назначившему ликвидационную комиссию" (пункт 15.11). Перед этим госимущество "перекачивается" в коммерческие структуры, которые заблаговременно готовят финансовые претензии к "банкроту" на соответствующие суммы. А уж остаток, так и быть, распределяется "между акционерами пропорционально числу принадлежащих им акций" (пункт 15.12).
Не смею утверждать, что именно эти два способа замышляли использовать для "законного" отъема собственности у государства акционеры ОРТ, повторяю, таких способов - миллион. Но что в Уставе Общества эти два любовно прописаны - бесспорный факт.
Совет директоров
Высшим органом управления Обществом в промежутках между собраниями акционеров является Совет директоров. В компетенцию этого органа, согласно Уставу, входят все вопросы, не отнесенные к ведению общего собрания акционеров.
При этом Председатель Совета директоров - чисто номинальная фигура, типичный "зиц-председатель", за которым по Уставу не закреплено никаких полномочий, а вся полнота власти сосредоточена в руках Генерального директора. Именно он, Генеральный директор, распоряжается имуществом и денежными средствами Общества, подписывает договоры, контракты, сделки, принимает и увольняет сотрудников, издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников компании...
Наконец, настала пора предъявить читателю список Совета директоров. Вот он:
СОСТАВ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ АО "ОБЩЕСТВЕННОЕ РОССИЙСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ"
1.
Яковлев А.Н.
председатель РГТРК "Останкино", председатель Совета директоров
2.
Березовский Б.А.
генеральный директор АО "Автомобильный Всероссийский Альянс", зам. председателя Совета директоров
Члены Совета директоров:
3.
Бойко О.В.
председатель правления банка "Национальный кредит".
4.
Виноградов В.В.
президент "Инкомбанка".
5.
Горохов В.Н.
директор Телевизионного технического центра.
6.
Ефанов А.Г.
президент АО "Микродин".
7.
Жабоев С.А.
генеральный директор АО "ЛогоВАЗ".
8.
Игнатенко В.Н.
генеральный директор ИТАР-ТАСС.
9.
Игнатьев К.Б.
председатель подкомитета по телевидению и радиовещанию Госдумы.
10.
Лесневская И.С.
председатель правления АО "Ассоциация независимых телекомпаний".
11.
Смоленский А.П.
президент банка "Столичный".
12.
Тарпищев Ш.А.
председатель Госкомитета по физической культуре и туризму.
13.
Фридман М.М.
председатель Совета директоров"Альфа-Банка".
14.
Ходорковский М.Б.
председатель Совета директоров банка "Менатеп".
15.
Чубайс А.Б.
первый заместитель Председателя Правительства РФ.
Список венчает "шапка": "Согласовано. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин, 5 декабря 1994 года". Подпись президента страны на таком документе по закону, разумеется, не обязательна, но кто же откажется получить благословение президента в столь трудном и темном деле? Да к тому же еще - и "мокром"...
Попечительский Совет
В документах "Общественного Российского телевидения" предусмотрена и такая в принципе нестандартная структура, как Попечительский Совет. Согласно Уставу, Попечительский Совет "анализирует программную политику Общества, утверждает концепцию и Кодекс вещания, дает рекомендации руководящим органам Общества по вопросам, входящим в их компетенцию. Попечительский Совет призван быть гарантом свободы слова, справедливости, объективности и гуманности распространяемой информации. Попечительский Совет избирается Собранием акционеров из числа известных и пользующихся заслуженным авторитетом граждан и действует на основании Положения о Попечительском Совете, утверждаемого Собранием акционеров" (пункты 11.1, 11.2).
Кто же эти достойнейшие из достойнейших, облеченные от имени акционеров быть "гарантами свободы слова" и оплотами "объективности распространяемой информации"? Глаза слепнут от созвездия знакомых фамилий:
СОСТАВ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА АО "ОБЩЕСТВЕННОЕ РОССИЙСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ"
1.
Ельцин Б.Н.
президент Российской Федерации, председатель Попечительского Совета
2.
Рыбкин И.П.
председатель Государственной Думы, зам. председателя Попечительского Совета
Члены Совета:
3.
Шумейко В.Ф.
председатель Совета Федерации
4.
Чубайс А.Б.
первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации
5.
Ковалев С.А.
председатель комиссии по правам человека при президенте РФ
6.
Никольский Б.В.
первый зам. премьера правительства Москвы
7.
Сидоров Е.Ю.
министр культуры РФ
8.
Грызунов С.П.
председатель Комитета по печати РФ
9.
Медведев А.Н.
председатель Комитета по кинематографии РФ
10.
Тарпищев Ш.А.
председатель Госкомитета по физической культуре и туризму
11.
Носовец С.А.
начальник управления информационного обеспечения президента РФ
12.
Игнатьев К.Б.
председатель подкомитета по телевидению и радиовещанию Госдумы
13.
Шабдурасулов И.В.
начальник департамента культуры аппарата Правительства РФ
14.
Игнатенко В.Н.
генеральный директор ИТАР-ТАСС
Главы религиозных объединений:
15.
Алексий II
Патриарх Московский и Всея Руси.
16.
Талгат Таджуддин
Верховный Муфтий, председатель Центрального духовного управления мусульман России
17.
Шаевич А.С.
главный раввин Конгресса еврейских религиозных общин и организаций
27.
Васильев В.В.
балетмейстер театра "Кремлевский балет"
28.
Захаров М.А.
главный режиссер театра "Ленком"
29.
Соловьев С.А.
председатель Союза кинематографистов
30.
Табаков О.П.
народный артист РФ
31.
Фатеева Н.Н.
народная артистка РФ
32.
Федосеева-Шукшина Л.Н.
народная артистка РФ
Не хотел бы трогать всех в этом списке, особенно высших иерархов церкви, давших свое имя по незнанию или по недоразумению далеко не святому делу. Но большинство фамилий лично у меня удивления не вызывают: доказали, и не раз, что и "укрепят" и "направят" тонкое дело свободы слова... куда надо.
Ревизия, контроль и аудит
Снимем последние оставшиеся неясности. Совершенно очевидно, что подобное "акционирование" РГТРК "Останкино" породило - иначе и быть не могло - массу напряжений личного, имущественного и политического характера.
Первый узел противоречий связан с борьбой за власть над ОРТ. Читатели, вероятно, обратили внимание, что ни в одном из документов не упоминается имя Владислава Листьева. Законный вопрос: А где же Владислав Листьев, убитый недавно Генеральный директор ОРТ? Отвечаю: не знаю. Известно лишь, что Листьева убили ровно за неделю до предполагаемого собрания акционеров ОРТ, которое должно было утвердить его в этой новой должности...
Второй узел противоречий: кадровые проблемы. Создание "Общественного Российского телевидения" обещало в ближайшем будущем серьезные кадровые перетряски в "Останкино", резкое сокращение числа его сотрудников. 6 января 1995 г. приказом А.Яковлева были ликвидированы (точнее, слиты) две крупнейших студии - студия кинопрограмм и студия литературно-драматических программ. Основной кинопоказ решило взять на себя ОРТ. Известно также, что могущественной "Ассоциации независимого телевидения", одному из учредителей ОРТ, пришлось закрыть до 30 процентов своих программ, не вписавшихся в новую сетку вещания ОРТ...
По версии М.Полторанина, высказанной им на заседании Государственной Думы, "на корабль набрали новую команду, не уволив старую, понемногу начали ее вытеснять. Стрельба была неизбежна".
Третий узел противоречий связан с рекламной политикой "Общественного Российского телевидения". Его руководители с места в карьер заявили, что с 1 апреля (дата-то какая!) прекращают трансляцию рекламы на первом канале. Это чистый блеф. Рыночная стоимость рекламного вещания на первом канале составляет сумму порядка 170 миллионов долларов. Да кто же в здравом уме и твердой памяти откажется от таких денег? Ну конечно нет, и не случайно в Уставе компании заботливо предусмотрели в том числе и "распространение рекламной продукции". Резкое заявление Совета директоров преследовало чисто практические цели. Во-первых, "взять на пушку" производителей рекламы, заставив их платить за телевизионное время по новым повышенным ценам (запретное всегда ценится выше). Во-вторых, разорвать порочную практику оплаты "из рук в руки", в результате которой десятки миллионов долларов проплывали мимо кассы "Останкино". Но в результате "на пушку" взяли самого Владислава Листьева...
Я не знаю, из какого именно "окопа" выстрелили по Листьеву, пусть это выяснит следствие. Но очевидно, что рано или поздно эти выстрелы должны были прозвучать, ибо телевидение превратили в клоаку, криминальную выгребную яму. Есть все основания предположить, что убийство Листьева - первое, но не последнее громкое эхо мафиозных разборок за деньги, собственность и власть на российском телевидении.
Заключительные положения
Выступая в Государственной Думе, Олег Попцов, как мне показалось, с трудом сдерживал язвительную усмешку. Еще бы: главный друг и соперник, "Останкино", повергнут и пребывает в глубокой луже: "Нет ничего приятнее, как видеть мучения и гибель наших врагов" (Иосиф Сталин). Теперь становится понятным, откуда дул ветер в отношении объединения первого и второго каналов телевидения: если бы эта затея удалась, то "кусок", который прихватили бы лихие ребята из "Общественного Российского телевидения", был бы как минимум в полтора раза "толще". Не вышло. У Олега Попцова и информационно-политического клана, который за ним стоит, нашлись свои каналы влияния на президента...
Жалко и неубедительно выглядел на трибуне нынешний руководитель "Останкино" Александр Яковлев: юлил, запинался, уходил от ответов на прямые вопросы депутатов. Академик, пожилой человек... Жестокое, но, в сущности, справедливое наказание: под старость лет сесть в центре навозной кучи, в которую превратили российское телевидение.
Обсудив вопрос о ситуации в "Останкино", Государственная Дума постановила: приватизацию первого канала приостановить, все решения, принятые с нарушением закона, не имеют юридической силы. Закон принят в первом чтении, но заведомо ясно, что выполнить его не удастся. Стеной поднимутся, уже поднялись, защитники "свободы слова" и нетленных "демократических ценностей" на российском телевидении. Надо ли кому-нибудь объяснять, что их вопли о "свободе слова и информации" имеют к свободе слова такое же отношение, как вопли кошек под забором: никогда не разберешь, делят кости, дерутся или занимаются "любовью"...
12 марта 1995 г.
http://new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/57/1/Туман%20над%20Останкино.htm
