Мертвый сезон
Прошедшая парламентская неделя была исключительно насыщенной. Состоялись два парламентских слушания - о социально-экономическом положении Российской Федерации и о судьбе СНГ. Не на жизнь, а на смерть схлестнулись два законопроекта о земле - Земельный кодекс и Закон о земле, внесенный фракцией "Выбор России". Словно комета Галлея, несущая за собой хвост политического скандала, влетела в парламентские апартаменты Программа послечековой приватизации... Все важнейшие и суперважные вопросы!
И в то же время парламентские журналисты, заманившие во время перерыва в свой уголок, взирали на меня с явной надеждой: "Ну, не будь жмотом, подскажи тему!" Очень уж буднично, серо, невыразительно прошла эта неделя, не взволновав ни печать, ни общество, ни самих парламентариев. Парламентский штиль...
Трудно определить, что тому виной: психологическая усталость депутатов от полугодичных практически беспрерывных заседаний, летнее чемоданное настроение (отпуска, путевки, огороды), обстановка тесноты и неуюта, перманентного ремонта, в который погружена Дума... Так или иначе, но судьбоносные для страны вопросы шли в полупустом зале, под шорох газет и гудение приватных разговоров. Событий много, но в то же время ни одно из них не стало Событием.
Пожалуй, лишь один эпизод выделился на этом сером ковре ярким эмоциональным пятном - обсуждение вопроса об усыновлении российских детей иностранцами.
Назову тяжелые цифры. В России на 1 января в детских домах воспитывалось около 40 тысяч детей. Около 18 тысяч - в домах ребенка, это дети до 3 лет. И еще 50 тысяч - в школах-интернатах, спецшколах, спецПТУ. Большинство из них - социальные сироты, то есть сироты при живых родителях. Более 108 тысяч детей, лишенных семьи, лишенных детства...
Существует огромная очередь желающих усыновить детей. Но в чем беда? В том, что 70-80 процентов воспитанников имеют те или иные нарушения здоровья, а усыновить, как правило, хотят детей здоровых. И остаются дети годами в ожидании родителей, в надежде обрести, наконец, семью. И нередко единственной такой возможностью является усыновление иностранными гражданами, которые готовы принять детей в свою семью, помочь в лечении, в том числе таком, которое в условиях нашей страны недоступно.
Первые случаи усыновления российских детей иностранцами отмечены в конце 1990, начале 1991 года. Затем процесс начал быстро набирать обороты: в 1992 году было усыновлено иностранцами 667 детей, в 1993 году - уже 1272. Как нередко бывает (а в последнее время даже очень часто), к святому делу поналипла всякая грязь. Пользуясь отсутствием правовой базы, страну наводнили коммерческие структуры, фирмы, а то и частные лица, которые занялись далеко не бескорыстной посреднической деятельностью. Такса - от 10 до 100 тысяч долларов за ребенка. В этой области мы стремительно выкатились на "мировой уровень": русские дети - самые дорогие в мире!
Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи (депутаты Г.Климантова и Т.Лета) внес законопроект, который, с одной стороны, легализовал практику усыновления российских сирот иностранцами, а с другой - ставил ее под строгий государственный контроль.
Что тут началось! Давно я не видел такого взрыва эмоций. С одного фланга: "Не отдавать!", с другого - "Снять бюрократические ограничения!" Тоненькая, худенькая Т. Лета, врач по специальности, с трудом удерживалась на трибуне, поднимая как икону-заступницу фотографию ребенка, которому сделали в Америке сложную и очень дорогую операцию: "Посмотрите: вот - "до", вот - "после"...
С гневом, шумом и яростью столкнулись даже не позиции, нет - нравственные миры, едва не упразднившие друг друга в этой схватке. И все же, разум взял верх. В конечном итоге, Дума приняла разумное сбалансированное решение - именно то, которое и предлагали авторы законопроекта. Усыновление разрешено, но под строгим государственным контролем и при условии, что не нашлось усыновителей на территории Российской Федерации. Согласно закону, усыновление бесплатно. Установлена строгая уголовная ответственность за торговлю детьми и за посредничество в этом "бизнесе".
...В парламентском лифте поднимался вместе с Г.Климантовой и Т.Летой, авторами законопроекта. У обеих слезы в глазах - следы только что пережитого психологического шока. Дорогие наши женщины, простите...
"Присягаю народу..."
Отчетливо помню свою армейскую присягу. Пронзительно-яркий солнечный день, степь - дело было недалеко от Семипалатинска. В торжественном строю застыли новобранцы, прошедшие курс молодого бойца. По очереди каждый подходит к столу, покрытому кумачом, берет красную кожаную книжицу и, развернувшись лицом к строю, читает Присягу. Подпись - разворот - становится в строй.
Конечно, не у всех это выходило так четко и красиво, как показывают в кино. Иной - замешкается, запутается в ремне карабина, у другого - горло перехватит от волнения, третий - повернется не по уставу. Офицеры относились к этому с пониманием: Присяга, волнуется молодежь!
Что сегодня чувствуют солдаты и офицеры, читая слова военной присяги? Какие чувства испытал человек в погонах, присягавший Союзу ССР, затем - переприсягавший Российской Федерации, торжественно обещавший соблюдать Конституцию и законы, не применять оружие против законной власти и переживший весь ужас и позор октябрьского переворота? Волнение? Стыд? Безразличие: "А, катитесь вы все..."?
Примета времени - разрушение не только экономики, но и культуры, нравственности. Разрушается нравственная структура общества, его духовная "оболочка", которая задает людям моральные ориентиры, позволяет ставить достойные человека цели, планы. Дикие, разнузданные "реформы" низводят людей до уровня животных, живущих простейшими хватательными инстинктами. Может ли быть богатой страна, на глазах нищающая духовно?
Нельзя не видеть, что пример вызывающего пренебрежения законом и гражданским долгом подан с самого верху - президентом, перешагнувшим и через президентскую присягу, и через Конституцию, на которой присягал народу. Новая Конституция предусматривает: "При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу присягу... Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги..." Но и это требование до сих пор не выполнено.
Президентское "вступление в должность" явно затянулось и угрожает новым конституционным кризисом. Вот почему три фракции Думы - КП РФ, ЛДПР и Аграрная фракция выступили с законодательной инициативой - законопроектом "О присяге Президента Российской Федерации", в котором устанавливается, что присяга президента должна быть принесена в срок до 31 октября. В противном случае пост Президента объявляется вакантным...
Освежим в памяти
Так ли часто мы вспоминаем слова присяги, эти самые важные в государстве слова? О чем они? Давайте, вспомним:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации..."
(Из присяги Президента Российской Федерации)
* * *
"Я, (фамилия, имя, отчество), поступаю на военную службу и присягаю на верность Российской Федерации и ее народу.
Клянусь соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации...
Клянусь не применять оружие против своего народа и законно избранных им органов власти.
Если же я нарушу принятую мною Военную присягу, то готов нести ответственность, установленную законами Российской Федерации".
(Из Военной присяги Российской Федерации)
* * *
"Я, (фамилия, имя, отчество), поступив на службу в органы внутренних дел, присягаю на верность народам Российской Федерации.
Клянусь соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина...
Клянусь, не щадя своей жизни, охранять установленный Конституцией и законами Российской Федерации правовой порядок.
Если же я нарушу принятую мной Присягу, то готов нести ответственность, установленную законами Российской Федерации.
Служа Закону - служу народу!"
(Из Присяги сотрудника органов внутренних дел)
* * *
Как Видим, действия российской власти находятся в разительном противоречии не только с моралью и законом, но и торжественной "святой" присягой, данной народу и государству. Забытые слова!
9 июля 1994 г.
http://new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/50/1/Забытые%20слова.htm
Док. 298079
Перв. публик.: 09.07.94
Последн. ред.: 27.04.07
Число обращений: 303
Исаков Владимир Борисович
|
