Каждая эпоха рождает своих героев. И документы, отражающие лик этих героев. Выразительным документом эпохи станет интервью президента России, опубликованное в еженедельнике "Аргументы и факты" No 42 за 1992 год. Хорошо подают президента, профессионально. Подкупает доверительная интонация, простота, понятность земных забот главы государства ("накопал картошки восемь мешков"). Но прочитаешь еще раз, вдумаешься...
Главная мысль, повторенная дважды, заключается в том, что всенародно избранный президент подчинен и подответствен только народу: "Я давал клятву НАРОДУ служить. Народу, а не кому-то еще". Стало быть ни Конституция, ни законы ему теперь не писаны?
А у меня перед глазами - Б.Ельцин на красочном фотоплакате годичной давности: одна рука - на сердце, другая - на Конституции, той самой, "штопаной". И слова президентской присяги: "Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации..."
Может ли президент, который отвечает перед НАРОДОМ, пойти против воли народа, высказанной на референдуме? Однако пошел, нарушил. Выходит, он и перед народом-то не очень отвечает.
По всему интервью, как жемчуга, рассыпаны намеки на готовность нарушить Конституцию, применить силу против Верховного Совета и Съезда народных депутатов. Не следует недооценивать опасности подобных заявлений. Если хотя бы одно должностное лицо в государстве ставит себя выше закона и Конституции - в этой стране больше нет законности.
"Иногда думаю - размышляет президент, - когда летом Верховный Совет был на каникулах, мне бы подписать указ о земле..." Ценное, между прочим, признание, раскрывающее образ мысли и методы деятельности всенародного избранника. Да, указ о земле не был подписан (он вышел позднее в усеченном виде). Зато был подписан указ о ваучерной приватизации, полностью перечеркнувший Государственную программу приватизации.
Период эксперимента закончен, начался "плавный, плановый" этап реформ - успокаивает президент своих обеспокоенных сограждан. Но какой же это плановый этап, когда закон говорит одно, а президент делает совершенно другое? Когда спекулянтов сначала вытолкнули на улицы, а затем - объявили им войну? Когда, распахнув границы, приглашают всех к сотрудничеству и тут же, ничего не объяснив, опускают на голову шлагбаумы произвольных пошлин? Когда вслух запрещают хождение иностранной валюты, а молчаливо - разрешают? Если это действительно "план", то очень, очень странный...
В своем разговоре с читателями президент коснулся вопроса об оппозиции: "Есть та "оппозиция", которую таковой считать нельзя. Крику у них много, а социальной базы - нет". Телевидение показало недавно, как он с брезгливым видом выслушивал советы и пожелания "конструктивной оппозиции" в лице "Гражданского союза". А в итоге отмахнулся от них, как от назойливых мух: "Много хотят". Но вот появился Фронт национального спасения и тут же президентский указ - запретить! Как видно, далеко не все просто с "социальной базой".
"Мы хотим, чтобы в России установился такой моральный дух, когда человеку стыдно будет бездельничать, пьянствовать, воровать..." Ой ли? Вся экономическая реформа, проводимая президентской командой, нацелена прямо в противоположную сторону - на поощрение хищничества, рвачества, обогащения любыми путями и средствами. Откуда взяться "высокой морали", если честь и доблесть сегодня в том, чтобы как можно больше урвать при дележе достояния, созданного предшествующими поколениями? Газеты едва ли не ежедневно пишут о преступных махинациях, коррупции, взяточничестве, процветающих в высших правительственных кругах. Но президент плотно прикрывает своих проштрафившихся "соратников", а Е.Гайдар на совещании в Чебоксарах признал полное бессилие что-либо изменить.
Какой же строй возникает в России? Б.Ельцин в своем интервью оставляет вопрос открытым - "ни капитализм, ни социализм". А между тем народ уже подобрал этому строю подходящее имя - "сволочизм".
По линеечке, по ранжиру
Едва успела почтенная публика отсмеяться и утереть слезы в связи с утверждением "табели о рангах" - указа о должностном соответствии российских должностных лиц и их жен, как подоспел новый документ - распоряжение президента "О порядке посещения приемов в иностранных посольствах в Москве российскими официальными лицами".
Президент распорядился, что на официальных приемах в иностранных посольствах Российская Федерация должна быть представлена не ниже заместителя председателя Верховного Совета, председателя палаты Верховного Совета или зампреда правительства.
Высокой чести представлять Россию на приемах в иностранных посольствах удостоились также госсекретарь при президенте и руководитель администрации.
Официальные приемы государств-участников СНГ рекомендовано посещать председателю Верховного Совета, и.о. председателя правительства, а также другим официальным лицам администрации президента, Верховного Совета и правительства. "В необходимых случаях, с учетом политической целесообразности, - говорится в распоряжении, - приемы посещает вице-президент Российской Федерации".
Была ли надобность в подобном распоряжении? Вряд ли. Как пружина из старого дивана выпирает подтекст - подчеркнуть приоритет президента надо всеми другими ветвями власти, "указать им место".
Но и это, как оказалось, еще не все. Распоряжением президента ликвидировано подразделение по охране парламента как "незаконное вооруженное формирование". МВД Российской Федерации приказано взять под охрану Верховный Совет, парламентский центр и другие объекты Верховного Совета. Главному управлению охраны (подчиненному непосредственно президенту) поручено охранять высших должностных лиц Верховного Совета Российской Федерации, а министерству безопасности Российской Федерации - обеспечить проведение мероприятий, "направленных на недопущение террористических актов и других насильственных действий, представляющих угрозу конституционному строю".
И уж совсем полный восторг: как передали средства массовой информации, "в борьбе Верховного Совета с президентом" президент США Буш - на стороне президента России.
Проштрафился? На повышение!
Бывший министр образования Эдуард Днепров, освобожденный от должности в связи с финансовыми злоупотреблениями и серьезными упущениями в работе, вновь пригрет и обласкан. Указом президента он назначен советником президента по вопросам государственной политики в области образования и гуманитарных реформ.
10 ноября 1992 г.
http://new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/27/1/Кормило%20власти.htm
