Владимир Горбачев: `Инвестиции в человека приоритет политики президента`Назад
Владимир Горбачев: `Инвестиции в человека приоритет политики президента`
На пресс-конференции депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя комитета по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев ответил на вопросы журналистов, касающиеся последних социальных инициатив Президента России Владимира Путина.
Впервые за все постсоветское время Президент России поставил задачу существенно увеличить зарплату работникам бюджетной сферы. Как вы можете прокомментировать это заявление?
- Действительно, 5 сентября Президент Российской Федерации Владимир Путин провел совещание с членами правительства, руководством Федерального Собрания и членами Президиума Государственного Совета. Он озвучил не просто задачу по увеличению заработной платы конкретным категориям граждан, а комплексную программу социальной политики в 2005 -2007 годах. В качестве приоритетных направлений "инвестиций в человека" определены: здравоохранение, образование, жилье и сельское хозяйство, на реализацию которых из средств федерального бюджета в 2006 году будет выделено более 108 млрд. рублей, а в 2007 -160 млрд. рублей.
- Можно подробнее рассказать об этих проектах?
- Во время встречи Владимир Владимирович просил разъяснить подробнее жителям Краснодарского края суть социальных программ. В первую очередь хочу остановиться на программе развития здравоохранения. Она состоит из нескольких направлений. Одно из них - развитие первичной медицинской помощи, в том числе профилактического направления. Это введение системы материального стимулирования по результатам работы и снижение коэффициента совместительства; укомплектование медицинскими кадрами участковой службы; увеличение числа врачей общей (семейной) практики на 3 000 человек; повышение уровня квалификации врачей; снижение среднего срока ожидания диагностических исследований до одной недели; улучшение обеспеченности медицинским оборудованием и санитарным транспортом. По каждому пункту разработаны конкретные мероприятия. Например, планируется оснастить бригады скорой медицинской помощи современными транспортными средствами (на базе автомобиля "Газель"), ежегодно увеличивая их количество на 30 процентов.
Одновременно станции скорой медицинской помощи будут оборудованы средствами устойчивой связи, а реанимационные бригады оснащены реанимобилями на базе автомобиля "мерседес" с современным медицинским оборудованием (стоимость каждого около 100 тыс. долларов США). Всего планируется приобрести около 12 000 автомобилей (в т.ч. 240 реанимобилей) стоимостью 7,6 млрд. рублей (в настоящее время имеется 39 000 машин скорой помощи, износ которых составляет до 65 процентов).
Всего по проекту "Здоровье" в 2006 - 2007 годах предусматривается 145,8 млрд. рублей (2006 г. - 58,1 млрд. рублей, 2007 г. - 87,7 млрд. рублей).
В области образования намечены такие приоритетные направления, как формирование сети национальных университетов, что включает в себя создание двух новых университетов в Южном федеральном округе и Сибирском федеральном округе и двух бизнес-школ в Московской области и Санкт-Петербурге. Инвестиции в качество российского образования - это стимулирование инновационных программ, поощрение лучших учителей, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, включая учителей начальных классов, проведение конкурсов, поддержка молодежных проектов, предоставление фантов талантливым молодым людям с 12 до 22 лет. Еще один важный момент - это информатизация образования. Планируется в 2006 - 2007 годах разработать 100 программ дистанционного обучения (учебных курсов), во втором полугодии 2007 г. начать работу портала для их распространения. Будет производиться закупка оборудования для компьютерных классов в 100 вузах и 2 500 школах.
К сети Интернет подключат 20 000 школ (по 10 000 -ежегодно).
На эти цели в 2006 - 2007 годах будет направлено 2,8 млрд. рублей. К слову, подобную программу мы в Динском избирательном округе начали на несколько лет раньше.
Всего по проекту "Образование" в 2006 - 2007 годах предусмотрены расходы в сумме 41,3 млрд. рублей (2006 г. - 14 млрд. рублей, 2007 г. - 27,3 млрд. рублей).
В области обеспечения жильем разработан проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Он состоит из мер, которые направлены на увеличение ввода нового жилья, модернизацию существующего и доступность его для людей в виде субсидий и ипотечного кредитования. Всего на эти цели в 2006 - 2007 годах планируется профинансировать расходы в объеме 110,2 млрд. рублей, включая предоставление государственных гарантий в сумме 60 млрд. рублей.
Наиболее значимым для нашего края считаю проект "Развитие агропромышленного комплекса". На нем хочу остановиться подробнее. Основное направление этого проекта - развитие мясного животноводства: модернизация и техническое перевооружение животноводческих комплексов, закупка высокопродуктивного племенного скота путем поставки в 2006 - 2007 годах по лизингу техники и оборудования на 1 млрд. руб. ежегодно, племенного скота - на 3 млрд. руб. ежегодно.
Увеличение производства мяса на душу населения, повышение производительности труда в мясном животноводстве на 3 - 5 процентов будет осуществляться за счет совершенствования таможенно-тарифного регулирования. Во-первых, имеется в виду определение объемов квот и ввозных таможенных пошлин на мясо, а во-вторых, отмена ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов.
Программа также включает развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе путем увеличения объемов реализации продукции личных подсобных хозяйств, крестьянских и фермерских хозяйств до 30 процентов за счет расширения материально-технической и финансовой базы, создание мощностей для реализации продукции дополнительно в 1900 населенных пунктах, создание перерабатывающих мини-комплексов дополнительно в 550 населенных пунктах, создание 1000 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов при участии Россельхозбанка. А также вовлечение в систему земельной ипотеки 5000 хозяйств со средним наделом земли 100 га. Эти задачи поставил наш президент. Всего на развитие АПК в 2006 - 2007 годах предлагается профинансировать расходы в объеме 30,9 млрд. рублей.
- На осенней сессии Государственной Думы главным вопросом является обсуждение и принятие федерального бюд-жета-2006. Закладываются ли в его проект средства на реализацию новых президентских инициатив? За счет чего будут увеличиваться доходы?
- Да, конечно. Для реализации как масштабных, так и более мелких проектов, прежде всего необходимо финансирование. Главная задача этой сессии - принятие федерального бюджета на 2006 год с учетом новых задач в сферах экономики и социальной политики, поставленных Президентом Российской Федерации, в том числе по реализации четырех предложенных им национальных проектов: "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и "Развитие агропромышленного комплекса". Это прекрасно понимаем и мы, депутаты, и правительство. Я думаю, мы примем бюджет в ближайшее время. Он впервые в отличие от бюджетов 2000-2005 годов сформирован как бюджет развития и представлен как составная часть трехлетнего финансового плана на 2006 -2008 годы.
Таким образом, предусматривается в 2006 году увеличить доходы федерального бюджета на 75,4 млрд. рублей, расходы увеличатся на 773,1 млрд. рублей. В том числе и на социальные программы, озвученные Президентом России.
07.10.2005
"Краснодарские Известия", Алла Алексеева
