Надежда Азарова: Брокеры и импортеры поделят ответственностьНазад
Надежда Азарова: Брокеры и импортеры поделят ответственность
Госдума поправила Таможенный кодекс
Госдума единогласно приняла в пятницу поправки в Таможенный кодекс в первом чтении. Законопроект - плод совместных усилий депутатов и Федеральной таможенной службы.
По словам председателя подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и внешнеэкономической деятельности думского комитета по бюджету и налогам Надежды Азаровой , в законопроекте речь идет о технической правке таможенного законодательства и устранении противоречий, выявленных в ходе применения Таможенного кодекса, принятого в 2003 году.
Но есть и серьезные новшества, которые в первую очередь касаются таможенного администрирования начисления, уплаты и возврата таможенных платежей.
Так, например, предложено установить солидарную ответственность таможенных брокеров и декларантов за уплату таможенных пошлин и налогов. Как объяснила Надежда Азарова , это делается для того, чтобы при возникновении спорной ситуации брокеры не перекладывали всю ответственность на импортеров. Сегодня суды принимают разные решения по таким спорам.
Предложенная поправка нашла поддержку и у таможенников. По мнению заместителя руководителя ФТС Сергея Шохина, хотя в Таможенном кодексе и содержится положение, предполагающее ответственность брокеров за уплату пошлин, но четкого порядка взыскания платежей не установлено.
"В результате таможенники зачастую не знают, с кого им требовать деньги - с брокеров или участников внешнеэкономической деятельности",- считает Сергей Шохин.
В свою очередь эксперты относятся к предложенным поправкам достаточно осторожно. По мнению ответственного секретаря комитета "ОПОРЫ России" по таможенному регулированию Бориса Фантаева, данное нововведение может повысить качество работы таможенных брокеров. Но в целом проблемы не решит. "Нужно перенести уплату НДС с границы на внутренний рынок и платить его в рублях при конечном потреблении, и это выбьет основу для злоупотреблений на границе", - считает Борис Фантаев.
Решили депутаты поправить и положения кодекса, касающиеся уплаты таможенных пошлин и налогов при ликвидации юридического лица. "Мы столкнулись с тем, что эта ситуация никак Таможенным кодексом не регулируется. Поэтому предлагается возложить ответственность по уплате таможенных платежей на ликвидационную комиссию. А если юридическое лицо реорганизовано, то ответственность по уплате таможенных пошлин и налогов должно нести лицо, которое является правопреемником",- заявила Азарова .
Законопроект предлагает удлинить возможные сроки возврата авансовых платежей декларантом.
Возврат платежей должен осуществляться, "если заявление об их возврате подано в течение трех лет со дня последнего распоряжения лица об использовании авансовых платежей, а не со дня внесения их в кассу или поступления на счет таможенного органа". Еще добавляется норма: по истечении указанного срока суммы авансовых платежей перечисляется в федеральный бюджет. По словам Надежды Азаровой , в действующей редакции кодекса дальнейшая судьба этих платежей не определена.
