Какой должна быть система социального страхования?Назад
Какой должна быть система социального страхования?
На днях в рамках "круглого стола", организованного "Деловой Россией", обсуждались опросы реформирования системы социального страхования. В частности, поднималась и тема снижения Единого социального налога до 15%. Насколько обосновано это предложение, и какой должна стать система социального страхования в России? Об этом мы беседуем с членом комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Фаридой Гайнуллиной.
Фарида Исмагиловна, в решениях VI Съезда "Единой России" в качестве приоритета в работе Партии обозначено формирование полноценной системы социального страхования. Какой должна быть эта система?
Полноценная система социального страхования, прежде всего, предполагает участие и ответственность в этом процессе трех сторон: государства, работодателя и самого работника. Государство принимает решение по размещению производительных сил и производственных мощностей, например, в районах Крайнего Севера и приравненных к нему территорий. Работодатель принимает решение о строительстве того или иного производства, работник выбирает ту или иную профессию.
Сейчас страховая система работает только за счет работодателя?
В основном, да. 26% отчислений ЕСН - выплачивает работодатель.
Можно ли говорить об участии сегодня в этой системе работника?
Для этого должна быть, прежде всего, достойная заработная плата. При нашей средней зарплате, нашем уровне фонда оплаты труда, говорить об участии работника в полном объеме - один к одному, как предполагает работодатель, преждевременно.
Согласны ли вы с деловыми кругами, что пора снизить размер ЕСН до 15%?
Понятно, что высокий уровень ЕСН влияет на себестоимость, а отсюда и на конкурентоспособность продукции. Однако, снизив в свое время ЕСН, мы предполагали, что оставленные работодателю огромные средства, вернуться более высокой заработной платой. К сожалению, этого не произошло. И поэтому сегодня рукоплескать за очередное снижение ЕСН под предлогом установления новых принципов социального страхования, я бы не стала.
Какие решение будет предлагать Партия для формирования полноценной системы социального страхования?
Думаю, что будем шаг за шагом двигаться к тому, чтобы в трудовых отношениях участвовали все стороны - и работодатель, и работник, и государство.
