Тема: Итоги прошедших 11 марта выборов в 14 субъектах Российской Федерации.
Бегунов Сергей Витальевич (Ответственный секретарь Комитета).
Позвольте поприветствовать на нашем круглом столе участников, гостей комитета и средства массовой информации. Тема нашего круглого стола: "Итоги прошедших 11 марта выборов в 14 субъектах Российской Федерации". Председателем сегодняшнего заседания предлагаю назначить Константинова Илью Владиславовича
Константинов Илья Владиславович (Институт гражданского общества и местного самоуправления).
Если нет возражений, я возьму на себя этот труд. Еще раз приветствую вас, дорогие друзья, уважаемые коллеги. Действительно, заседание нашего круглого стола сегодня предполагается посвятить обсуждению итогов прошедших 11 марта выборов. Мы все знаем, что к этим выборам было приковано внимание всей общественности в нашей стране и за рубежом, потому, что их справедливо считали и считают генеральной репетицией будущих выборов в Государственную Думу. Много было различных коллизий, много было "сломано копий", много было разных нареканий по ходу подготовки и проведения избирательной кампании. Как мы знаем, судебные процессы в ряде случаев по итогам выборов продолжаются и сейчас, но, тем не менее, окончательные итоги этих выборов подведены, и можно назвать несколько цифр. Мы знаем, что в общей сложности в 14 субъектах Российской Федерации при распределении всей массы депутатских мандатов 60,6% получила партия "Единая Россия". На втором месте идет "Справедливая Россия" - 13,91% мандатов, на третьем месте Коммунистическая партия Российской Федерации - 11,55% всех мандатов, за ней следует ЛДПР - 4,91% мандатов, затем Союз правых сил - 1,58% всех мандатов и, наконец, Аграрная партия - 1,42% всех распределенных мандатов. Обращаю ваше внимание на то, что здесь речь идет не о том проценте голосов, которые получили партийные списки той или иной политической партии на выборах в законодательные органы власти. Речь идет об общем количестве мандатов, т.е. о тех мандатах, которые получила партия и по партийному списку и по мандатным мажоритарным округам. Вот таковы суммарные итоги выборов. При этом понятно, что с учетом перспективы будущих думских выборов, где все 100% голосов будут отданы представителям политических партий, где депутатов одномандатников по новому законодательству уже не будет, может быть даже больший интерес представляет распределение голосов по партийным спискам. Оно выглядит у нас таким образом: у "Единой России" - 54,98%, второе место у "Справедливой России" - 16,92%, за ней КПРФ - 15,92%, далее следует ЛДПР - 7,46% и замыкают список - СПС и Аграрная партия - 2,24%. Таковы итоги прошедших выборов, которые нам предстоит обсудить, взвесить то, что произошло, обменяться мнениями, высказать свои соображения, замечания, может быть, нарекания, уделяя главное внимание тому вопросу, ради которого создавался наш комитет - комитет "За чистые и честные выборы!" То есть, насколько это были чистые выборы, на сколько это были честные выборы, на сколько действующее избирательное законодательство Российской Федерации соблюдалось в целом и по каждому региону в отдельности. Я прошу вас высказываться в свободном режиме, думаю, что нам не нужны жесткие регламентные ограничения.
Боглаевский Олег Валерьевич (Патриоты России).
В дополнение к той статистике, которую вы сейчас приводили: там нет более чем скромных, но "Патриотам России", поскольку по окончательным итогам в Республике Дагестан "Патриоты России" преодолели 7% барьер, свои 5 мандатов там получили.
Константинов Илья Владиславович (Институт гражданского общества и местного самоуправления).
Спасибо. Совершенно справедливое замечание. Данные, которые я приводил, были без учета дополнительной информации по Дагестану. Это относится и к КПРФ по Дагестану. По Дагестану вы внесете необходимые уточнения по ходу нашего заседания.
Вячеслав Смирнов (Председатель Исполкома Демократической партии России).
Мы, можно сказать, в этих выборах почти не участвовали. Мы выдвинули списки в семи регионах, зарегистрировали у нас их в трех, получили ожидаемый и очень приятный для нас 1% от всех регионов. От 0,9% в Пскове и до 1,4% в Орле. Не затратили ни рубля на эту избирательную кампанию, не показали ни одного ролика, тройки списков где-то встречались, что-то делали, но беззатратно. У нас был такой тест-драйв: проверить, сколько может партия с нашим названием без декларации какой-либо идеологии, получить результат - 1%. Нормально. Многие партии, которые потратили на избирательную кампанию солидную сумму денег и 1% в некоторых регионах не удалось получить. Мы ставили цель, посмотреть какие трудности будут на выборах в Госдуму по регистрации, по заверению списков, провести учения фактически и понаблюдать за картиной не со стороны, а изнутри, будучи участниками процесса. Как эксперт, я вам скажу, что очень интересные показатели. В первую очередь показатели этих выборов заключались в том, что очень многое будет зависеть от того, будут ли избирательные комиссии регистрировать по закону или они будут регистрировать под давлением местных властей, административных органов. Если сравнивать выборы, которые были полгода назад и сегодняшние, то поступила отмашка не снимать с выборов "Справедливую Россию" и во всех регионах зарегистрировать. Выборы, которые были полгода назад показали, что "Свободная Россия" и "Единая Россия" пыталась снять "Справедливую Россию" любой ценой, но сейчас не получилось. Вывод из этого такой, что "Справедливая Россия" имеет допуск к телевидению и большие финансовые средства, критиковала "Единороссов", а как итог в результате сильно повысилось количество людей, голосующих за "Компартию", если сравнивать с выборами полугодичной давности. Ну и естественно повысилось количество голосов отданных за "Справедливую Россию". Почему? По той причине, что Коммунистов на телевидение не пускали, а с приходом равного по финансовым возможностям игрока из оппозиции Мироновской партии "Единую Россию" люди критиковали, а голосовать шли кто-то за Миронова, а кто-то за коммунистов. По той причине, что раньше критики "Единороссов" практически не было. Второй вывод из всего этого, что электорат у нас в большинстве своем, особенно голосующий, левый, поэтому количество партий - участников, которые левее центра, которые, как флюс такой, гораздо больше, даже по количеству участников представителей партий данного комитета и количества зарегистрированных 17 партий показывает, что у нас две эти партии находятся на лево-центристском, в том числе и "Яблоко" на наш взгляд, потому, что правозащитная деятельность - это более левое крыло. И как показатель, даже СПС, которая везде себя декларировала, как правая партия, которая за капитализм и т.д. со своим проектом "достройки", особенно с методами действия, то, что господин Баков "строил" во время избирательной кампании, тоже занялась пенсионерами, маргиналами, занялась левым фактически электоратом, которая выступает либо за социальную справедливость, либо за повышение пенсий и тоже паразитировала на этом поле. Получится ли это сделать теми же самыми методами фактически постройки мутированного маркетинга и пирамиды такой по привлечению избирателей на выборах в Госдуму? Мы считаем, что это невозможно, потому, что в России слишком много центров влияния на местах. Выборы показали, что все будет зависеть от того, кого зарегистрируют на выборах в Госдуму, и как будут вести себя на местах и комиссии. В данном случае Избирком. И как будет себя вести Верховный суд, потому, что все-таки на местах все было по-разному, области разные, администрации областей разные, избирательные комиссии разные. Где-то власть ставила не только на "Единую Россию", а еще на "Справедливую Россию", СПС, либо на другие партии - зеленую линию имели эти партии, а где-то было по-другому. Поэтому интересные выборы в плане того, что для нас это была учеба, т.е. посмотреть, как будут снимать и какие основные будут претензии. Основные претензии к подписям. Я думаю, что на выборах в Госдуму, если не будет изменен закон, то парламентские партии имеют шанс спокойно зарегистрироваться, потому, что залог платить - это будет как-то не красиво перед избирателями для многих политических партий. У меня все.
Мзареулов Алексей Михайлович (Партия социальной справедливости).
Добрый день. Я не считаю, во-первых, что эти выборы были генеральной репетицией выборов в Государственную Думу, потому, что они проводились по старой модели. Пропорциональная модель была только в трех регионах: в Санкт-Петербурге, Дагестане и Московской области, которые не являются показателем для всей страны. Но если эти выборы являлись генеральной репетицией выборов в Думу, то тогда главный политический итог, если это так, что Путин должен остаться. Потому, что при том, как проходили, в какой манере и по содержанию и по форме эти выборы, новый Президент, который не будет иметь такого колоссального рейтинга и авторитета, и в стране и в мире, как Путин, с таким парламентом не уживется. Позиция КПРФ, СПС, ЛДПР ясна, но то, что две партии власти стали двумя главными актерами среди этих гладиаторов, которые вышли на арену этих выборов - это, конечно, просто потрясает. Наибольшая ожесточенность, озлобление и какая-то просто патологическая ненависть была продемонстрирована в борьбе этих двух партий. Та модель, которая была задумана в руководстве страны о двух партиях власти: одна более правая, другая более левая, себя не оправдала. Коммунисты не только выдержали, но они еще больше усилились за счет того, что та часть, которая из КПРФ ушла и пришла на прошлых выборах к "Родине" теперь вернулась назад, потому, что это части интеллигентных националистов, я бы сказал так: партии Миронова претит просто генетически. Дальше СПС, которая, вроде бы, уже не существует как бы, которую тоже подавляли все эти годы правления Владимира Владимировича Путина вновь вышла. Эти выборы, будем надеяться, не являются генеральной репетицией, потому, что за 15 с лишним лет наши граждане четко проводят черту между выборами в руководство страны, т.е. в парламент, который руководит всей страной и выборами у себя где-нибудь на Ставрополье, потому, что местная специфика достаточно сильна. Здесь была ситуация, на мой взгляд, такова, что где "Единая Россия" могла в полной мере вывернуть руки руководству региона, там она имела наибольший успех, где меньше, там имела успех "Справедливая Россия", то есть это была борьба двух административных ресурсов. Такой борьбы на выборах в Государственную Думу в декабре не будет, и там трудно будет выворачивать руки населению граждан. Поэтому, если этот сценарий повторится вновь, то Путину государство не на кого оставить в том плане, что парламентская власть будет резко ослаблена. Спасибо.
Лысиков Валерий Иванович (Партия Возрождения России).
Мы в этих выборах не принимали участия по разным причинам, но то, что было, на мой взгляд, если это была репетиция, то она показала всю несостоятельность существующей системы, потому, что те 48% на самом деле, если те усилия, которые прикладывает КПРФ, ЛДПР и целый ряд других партий по честности, по тому, как проводились эти выборы, добьются чего-то, то партии власти будет тяжело сохранить это преимущество на будущих выборах в Государственную Думу, потому, что реально, на мой взгляд, процент не 54, как они получили, а в районе 20% колеблется. На мой взгляд, сейчас Президент призадумается о том, как выходить из этой ситуации. Потому что, учитывая, что была низкая явка на этих выборах, то есть очень большой процент людей не определившихся, но чьи симпатии лежат именно на левом фланге может дать неожиданный результат, поэтому я думаю, что все усилия будут брошены на то, чтобы создать какую-то альтернативу именно на левом фланге. Спасибо.
Сосков Виктор Александрович (Общественная организация Союз 21 Век).
Нам, к сожалению, не удалось реализовать план контроля во Владимирской области по одной простой причине. Региональную организацию партии "Народная Воля" сняли с выборов. Сегодня мне нечего добавить.
Ясинский Игорь Алексеевич (Руководитель Московской организации ЛДПР).
Добрый день. Не знаю на счет репетиция-не репетиция, но по ряду регионов выборы вообще нельзя назвать выборами. Меня волнует сейчас Московская область и Дагестан. По Московской области была полная фальсификация выборов по отношению к нашей партии. Я с собой принес несколько копий протоколов и как член Комитета "За чистые и честные выборы!" хочу об этом рассказать. На участке 2999, у меня есть протокол избирательной комиссии с печатями, с подписями, на котором указано, что за ЛДПР проголосовало 58 человек, за "Единую Россию" - 189. Берем протокол, который заносятся в Гас выборы - ЛДПР - 1 человек, "Единая Россия" - 319 человек. Это только на одном участке было украдено 100% голосов. Следующий участок - 29, 90. Тут чуть-чуть поменьше, было 15 голосов, 0 осталось. Такие протоколы у нас были в основном в Чеховском районе. В чем проблема? Это на будущее тем партиям, которые будут участвовать в выборах. В участковых комиссиях, когда происходит подсчет голосов, Председатель комиссии уезжает в ТИК и в ТИКе ему дают команду, что те голоса, которые он привез им не нужны. А члены участковой комиссии и наблюдатели на руки протокол после подсчета голосов еще не получили по разным причинам. Те, которые получили - они разнятся. Говорят следующее: "Приезжайте с утра, мы все тут устали, протокол будет вам выдан". Протоколы, которые были получены с утра абсолютно совпадают с протоколами Гас выборов. Это по Московской области. Я так понимаю, что изначально, когда шла избирательная кампания ставки на "Справедливую Россию" в Московской области не было, а потом, видимо, команда все-таки прошла, что "Справедливую Россию" необходимо запустить в парламент в Московской области. Система Гас выборов подвисла примерно в 11 часов вечера, в 2 часа ночи она уже вернулась, по-моему. Только под утро начали появляться какие-то данные. Данные экзитполов, которые у нас были, по большому счету ЛДПР давали 10% и коммунисты тоже получили порядка 10%. На телевидении, по Российскому каналу, показывают данные экзитполов ЛДПР вечером - 6,9%. Это о выборах в Подмосковье. Сейчас все делается руководством партии и руководством областной организации для того, чтобы оспорить результаты этих выборов. Если считать количество номинальных голосов, которых не хватило для прохода - это от 1,5 до 2 тысяч голосов. Судя по этим результатам, было украдено гораздо больше. Кроме того, в Балашихинском районе на 9 избирательных участках вообще голосование было признано недействительным. А на этих избирательных участках как раз, это дивизия Дзержинского, ЛДПР набирала порядка 30% голосов. Из-за чего ТИК признал результаты выборов недействительными? Оказывается, в список избирателей были внесены военнослужащие срочной службы. Но военнослужащий срочной службы не имеет права голосовать на местных выборах, если он на момент призыва не был прописан, и не проживал на данной территории. Выборы в Московскую областную Думу не являются местными выборами. ТИК, опять же, не посмотрел на эту норму закона, и еще несколько сотен, а может быть даже тысячу голосов военнослужащих были с ЛДПР сняты. Кроме того, на партийную организацию, на членов комиссий было очень сильное давление. Вот вам честные и чистые выборы. Дальше пошли. По Дагестану такие факты. Например, в Каспийске были выборы еще и в городской совет. По городскому совету было два бюллетеня. В Каспийске в городской совет проголосовали за партийный список ЛДПР 501 человек, а в другом бюллетене соседнем - 28 человек. Наверное, нет такого количества людей, которые одной партии доверяют войти в местный парламент и другой партии войти в другой парламент. Поэтому тоже не признаем результаты выборов в Дагестане. По другим областям. В Томске был большой вброс по выездным урнам, блокировались работы в Вологодской и Самарской области. Ну и помимо того во время самой предвыборной кампании срывались и поджигались билборды. Кроме того, были попытки перекупить местные организации, т.е. несколько раз предлагали большее количество денег, чтобы перешли на сторону другой партии. Агитаторов, активистов избивали. Это все, как обычно. Для нас это не новость. У меня все.
Константинов Илья Владиславович (Институт гражданского общества и местного самоуправления).
У меня вопрос. Вы обратились в суд по Московской избирательной кампании? В каком состоянии находится дело?
Ясинский Игорь Алексеевич (Руководитель Московской организации ЛДПР).
Нам, к сожалению, не удалось получить первые документы, которые выписывались в 21 час 45 минут, их действительно очень мало. Сейчас как раз идет поиск этих бюллетеней. Когда они все будут готовы, в ЦИК уже написано, в генеральную прокуратуру обращение есть, Президенту тоже, судебные иски юристы готовят. В какой стадии это находится, я не знаю.
Полянский Михаил Семенович (Вице-президент Фонда "За справедливые выборы").
Мы участвовали в выборах, и я лично выезжал в два региона в российской Федерации. Мы были в Самарской области и Орловской области. Надо сказать, что для нас эти выборы, а наша организация входит в состав координационного совета Российского фонда Свободные выборы, который возглавляет Андрей Станиславович Пржездомский. В рамках этой программы мы апробировали тему "Наблюдатель". Что значит "Наблюдатель"? Это подготовка для различных организаций, в первую очередь членов комиссий с правом совещательного голоса, решающего голоса и наблюдателей. И что мы увидели? Я полностью поддерживаю Руководителя местного отделения ЛДПР, что не все партии, в том числе члены комиссий от партий участковых избирательных комиссий находятся в равных условиях. Более того, за два дня до выборов членов комиссии с решающим голосом не разу не приглашали на эти совещания. То есть решал председатель, секретарь, заместитель и т.д. Более того, и в одной области и в другой сложилась такая тенденция, что наблюдателям от партий, мало значимых, как мы говорим, например, СПС не давали возможности повесить себе бирку, потому, что их предупреждали, что будут последствия при дальнейшей работе, как на своем предприятии и т.д. И когда наблюдателей везут из одного населенного пункта в другой только из-за того, что там наблюдатель не может быть представлен той или иной организацией - это не нормально. Боязнь - это или пережиток, или вновь созданное явление. Я посмотрел Орловскую область, проехал Мценск, понял, что эта территория представляет собой окончание Второй Мировой Войны. Везде разруха. Никаких возможностей для работы нет. Почему закрыли заводы, предприятия, начиная от молокозавода, колбасного и т.д. и т.д.? Оказывается, покупательной способности нет. Отсюда отношение к выборам. Понимаете? И вот мы реализуем эту программу, благодаря Российскому Фонду Свободных выборов по подготовке наблюдателей бесплатно, чтобы повысить хотя бы избирательную грамотность населения, чтобы люди поняли, какие могут быть последствия для тех людей, которые занимаются фальсификацией. Было подготовлено ни много, ни мало - 900 человек. Сейчас планируется очень широкая кампания. Программа эта создана под федеральные выборы на декабрь, на март месяц, выборы депутатов в Госдуму, Президента. И я думаю, что мы сообща можем, конечно, эти направления реализовывать. Только пока население не будет уверено в том, что посчитают правильно, что голос его будет значим, пока не будет изменена психология самого избирателя, положительного результата не будет. Мы сегодня можем много говорить о партиях, но это будет бессмысленно, пока мы не дойдем до сознания того, что должно быть правовое поле и избирательная грамотность, соблюдение федеральных законов, которые постоянно уточняются, вы знаете, что последние уточнения происходили до 30 декабря прошлого года в основной закон о гарантиях избирательных прав. Не говоря о том, какие изменения происходят в местных законодательствах. Есть о чем поговорить. Я думаю, что эти итоги мы будем подводить гораздо позже, наверное, когда будут проанализированы результаты в первую очередь тех исков, которые уже поданы в суд. А если уже сейчас у нас складывается впечатление, чтобы мы ни подавали туда, результат однозначно будет известен, то, конечно, все разговоры останутся просто разговорами. Я призываю уважаемых коллег к реализации программ, которые будут отвечать нашим вопросам: "Наблюдатель" и "Горячая линия", которая буквально из каждого населенного пункта будет сразу же известна в Федеральном округе, в том числе и Москве. Это, действительно, подспорье для разоблачения тех махинаций и фальсификаций, которые имели место на сегодняшних выборах. У меня все.
Боглаевский Олег Валерьевич (Член Центрального Политсовета партии "Патриоты России").
Чтобы не повторяться, я бы хотел остановиться на основных проблемах, с которыми столкнулись мы, да я думаю и все участники этой избирательной кампании. Первая и самая страшная проблема, с которой столкнулись мы все - это абсолютное безразличие большинства избирателей к региональным выборам в частности, поскольку даже та явка, особенно, если брать ту явку, которая была на самом деле, она ярко показывает, что по большому счету эти выборы интересуют только меньшинство. Вторая проблема, с которой мы сегодня столкнулись и об этом сегодня уже говорили - это либо совершенно сумасшедшие залоги, как, например, в том же Петербурге - 90 миллионов рублей, либо проблема со сбором подписей, по которой ряд партий были сняты с выборов. И в частности по этой же причине наше региональное отделение в Ставропольском крае было снято с выборов по решению Верховного суда. И, кстати, тоже момент законодательства, который требует корректировки. Мы подали жалобу в надзорном порядке в Президиум Верховного суда, который не рассмотрел эту жалобу до сих пор. Выборы уже прошли, а суд только планирует к этим вопросам вернуться. Соответственно наши намерения выйти в законодательном порядке о внесении изменений в выборное законодательство в плане отмены сбора подписей, как необходимого условия и резкого ограничения суммы залога, особенно на региональных выборах. И, кстати, я думаю, что не стоит забывать о региональных выборах тоже, поскольку в декабре состоятся не только думские выборы, но и опять-таки, в более чем десятке регионов будут выборы в региональные парламенты. Вторая проблема, о которой нам нужно говорить и объединять свои усилия - практически подавляющее присутствие СМИ "Единой России" и на последних выборах еще добавилась "Справедливая Россия". По Пскову ради любопытства просчитали количество наружной рекламы "Единой России", размещенной в городе, посчитали по самым минимальным расценкам, стоимость этой наружной рекламы зашкалила за весь избирательный фонд, допустимый на этих выборах. И третий момент, который во многом и решил исход этих выборов - это подсчет голосов избирательными комиссиями. По Московской области у нас абсолютно та же ситуация о чем здесь говорили - сокращение до нуля, пока протокол ехал от участковой избирательной комиссии до территориальной и пока это дошло до Гас выборов. Абсолютно та же картина. По Дагестану я уже упомянул. Вот не далее, как сегодня только были объявлены окончательные итоги выборов - 10 дней на это понадобилось республиканскому ЦИКу, в результате чего две партии еще преодолели 7% барьер. Это КПРФ и наши "Патриоты России". На 11-12 марта у нас были протоколы участковых избирательных комиссий, по которым выходило чуть более 29 тысяч голосов, отданных за "Патриотов России", не доехали до системы Гас выборы. И еще один момент выявился: при подсчете голосов большое количество недействительных бюллетеней. В частности по Мурманской области мы столкнулись с этой проблемой. Более 6% бюллетеней оказались недействительными. Стали потом разбираться: что значит недействительные? Поставлено несколько галочек - три, пять, три, пять. Не полные же сумасшедшие приходят на избирательные участки, чтобы ставить по пять галочек в один и тот же бюллетень. И таких бюллетеней набирается сотни. Тоже один из способов отъема голосов у той или иной партии. Вот это те проблемы, с которыми мы столкнулись и на которые, я думаю, всем нам нужно обратить внимание и в этом плане свои усилия объединять, дабы окончательные результаты хоть в какой-то степени соответствовали реальному положению дел. Спасибо.
Смирнов Аркадий Аркадьевич (Народная партия РФ).
Мы участвовали в выборах, участвовали в сборе подписей. Можем гордиться тем, что стали одной политической организацией из всех конкурирующих за места в Московской областной Думе, которые собирали подписи. И мы прошли: то ли нам дали пройти, то ли мы успешно сыграли. В связи с этим маленькая ремарка. Сбор подписей должен быть отменен, потому, что здесь очень большая вероятность забраковать любые подписи. Залог выдвигается совершенно фантастический: стыдно, даже перед избирателями, такие суммы платить. Спрашивается, откуда у партии такие деньги? В случае если она не набирает 3%, то эти деньги теряются. Я хотел бы поздравить и Игоря Алексеевича, и Андрея Евгеньевича с тем, что их политические организации прошли практически во все законодательные собрания, органы власти в регионах. Нет возможности поздравить представителей "Единой России" и "Справедливой России". Они считают ниже своего достоинства присутствовать на таких мероприятиях, как заседание Комитета "За чистые и честные выборы!". Это, между прочим, показательно, потому, что им глубоко наплевать на то, что здесь будет говориться, потому, что все заранее расписано. Я считаю, что "Справедливая Россия" не в полной мере оправдала возложенные на нее надежды. Она должна была с использованием серьезного денежного ресурса составить какую-то конкуренцию "Единой России". У нее не получилось. Объективно можно претендовать на часть электората КПРФ. Здесь слишком изощренный ум у представителя администрации Президента, который хотел показать Миронову его место. Он некоторым образом выкинул Коммунистическую партию на второе место, по процентам я имею в виду. А на третье место поставил "Справедливую Россию", чтобы немного охладить пыл Сергея Михайловича Миронова с его социалистическим прикусом. Но факт остается фактом. Коммунисты на втором месте, "Справедливая Россия" на третьем, на четвертом месте ЛДПР. Фигуранты, т.е. будущее Думы Российской Федерации, уже определены. Они те же. Разница только в том, что "Родина" была на втором месте, а теперь - это "Справедливая Россия". Все остальное - без изменений. Говорят: от добра, добра не ищут. Но вопрос в другом. А не является ли эта система стагнирующей? Опасность такая существует. И мнение наблюдателей, я сам был свидетелем того, что явка избирателей совершенно не отвечает требованиям. Люди просто игнорируют свое конституционное право. Мне кажется, что никаких изменений, никаких корректировок в результате нынешних выборов в 14 регионах страны, которые мы громогласно объявляем генеральной репетицией перед парламентскими выборами, не произойдет. И, действительно, нарушений было много. Но ничего не произойдет. Ну, может быть, отменять некоторые показатели в Дагестане, некоторые показатели в Московской области. Только и всего. Но ничего не изменится. Поэтому, если мы говорим об авторитетности Комитета, который мы создали доброй волей и назвали "За чистые и честные выборы!", то в данном случае надо ставить вопрос в другой плоскости. Все партии, включая "Единую Россию" и "Справедливую Россию" должны формировать общую команду наблюдателей. Мы должны выявлять нарушения и с помощью Комитета "За чистые и честные выборы!" уже ставить проблему на уровне судов. Спасибо.
Клычков Андрей Евгеньевич (КПРФ).
Очень много говорилось по поводу репетиции. Я считаю, что каждые выборы для каждой партии должны быть своего рода репетицией или своего рода социологическим исследованием, которое показывает рейтинг партии и то, на что партия может рассчитывать в день голосования, какую поддержку избирателей она заработала. Что же касается неучастия в выборах или участия формального? Зачем тогда создавать партию, пытаться зарегистрироваться, проверить административный ресурс или проверить компетенцию избирательных комиссий, чтобы в последствии не предлагать никакой идеологии и не вести работу? Я считаю, что эта позиция не верна, поэтому мы участвовали во всех 14 регионах. В тех парламентах мы будем иметь представительства. По результатам данной кампании можно констатировать, что были внесены изменения, и в ряде регионов они применялись и в избирательный закон в части дополнения гарантий в избирательных объединениях при регистрации, возложении определенного ряда обязанностей на избирательные комиссии, которые помогли нам, в силу того, что многие избирательные комиссии не читали об изменениях, и мы выиграли достаточное количество судов, где наши списки снимали, где нашим одномандатникам отказывали в регистрации или отменяли ее. Что же касается общеполитической ситуации, то скажу в двух словах, что правых партий у нас не осталось, СПС уже зовет на революцию, всех на баррикады, всем социальные благи, КПРФ уже осталась без лозунгов, с которыми раньше ходила. Все лозунги есть у "Единой России". "Справедливая Россия" во главе с Мироновым, третьим лицом в государстве тоже у нас за социализм, поэтому будем тогда все в одной куче работать, но теперь уже смотреть: кто какие лозунги будет выдвигать, и кто будет, что дальше делать. Я думаю, что эти полгода нам позволят это увидеть и избиратель у нас уже не такой оголтелый, и начинает разбираться между партиями и выбирать лозунги. Что касается самого итога выборов, я лично присутствовал и принимал участие, как в судебных процессах, так и заседаниях избирательных комиссий в целом ряде регионов, входил в эти избирательные комиссии и могу сказать, что очень для нас отрадно, что некоторые партии, которые раньше чувствовали себя привластными ощутили, что такое административный ресурс, как увольняют кандидатов с работы, как на них давят. Мы с этим живем уже не первый год. Если хотите, можем поделиться опытом, как этому противодействовать. Самый большой минус этой кампании - это то, что не только с нашей партией, а практически все партии, которые выдвинулись на этих выборах, обеспечивали 99% перекрытия избирательных участков. Но мы должны констатировать, что даже мы, закрывая все 100% участков не смогли сохранить результатов выборов. По той же Московской области я лично курировал эту область, входил в избирательную комиссию, закрыли мы 100% избирательных участков, мы склонны верить тем результатам экзитполов, которые приводили. Действительно, мы заявляли около 10%, заявляли, что не три партии прошли в Думу, а как минимум пять и мы склонны до сих пор и у нас есть документы, подтверждающие данное заявление, что мы набрали не менее 28%, но констатируем, что даже при том желании закрыть все участки при проведении определенной учебы с наблюдателями, с членами участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса, с правом решающего голоса, мы не смогли обеспечить сохранения имеющихся результатов. Столкнулись мы с данными фактами, ведется следствие не то что нового вида попыток фальсификаций, просто фальсификации вышли на другой уровень. Вброс бюллетеней, как таковой, уже не является методом фальсификации. Фальсификации происходят по мере утряски в территориальной избирательной комиссии в тех документах, которые едут в вышестоящую избирательную комиссию. Предстоят следующие, самые ближайшие выборы 15 апреля в Красноярском крае Депутатов законодательного собрания. Мы постараемся обеспечить немного иной подход к контролю за ходом голосования и за подсчетом голосов на этих выборах. Если какие-то партии выявят желание присоединиться к нам уже к завершению дня голосования по подведению итогов, потому, что чисто наблюдение не даст никаких результатов. Поэтому. Если будут какие-то материалы, мы приглашаем всех к сотрудничеству в судебном порядке, в обращении в правоохранительные органы, дабы не допустить изъятия уже имеющихся голосов. Что касается использования комплекса электронной обработки протоколов, то данные электронной машины показали, что они не способны выполнить возложенные на них функции и зачастую они служат дополнительным элементом фальсификации выборов. Их просто выключают, закладывают новую партию бюллетеней и считают, что потом не сходится с тем талончиком, который этот комплекс выдает и который повсеместно, я не слышал ни одного региона, где бы талон о вхождении бюллетеня в комплекс электронного подсчета бюллетеней выдавались наблюдателям или членам комиссии. Это уже потом по личной договоренности удавалось их получить и просто сравнить - то, что имелось на вхождении и то, что получилось на выходе при подсчете. У нас появился новый интересный факт, не хотелось бы использовать слово политический киллер, но в ряде регионов мы столкнулись с партией "Патриотов России" и я лично прошел не менее семи судов, где партия "Патриотов России" пыталась впервые так показательно воздействовать на КПРФ, снимать с регистрации списки, подавать заявления. Вплоть до верховного суда дошли мы по отдельным кандидатам, но пока это, видимо, еще молодо-зелено, поэтому все суды мы выиграли, но это остается фактом. Будем работать и над этим фактом. Что же касается самого основного, я опять-таки повторюсь, что бы кто ни говорил, две партии самые основные у нас в России сформировались, они будут вести борьбу, все остальные ощутят на себе и административный ресурс, и те факты фальсификации уже на итоговом подсчете голосов, которые мы имеем. Если мы, даже можно предложить в рамках данного Комитета, не создадим новую систему контроля подсчета голосов, анализа той деятельности избирательной комиссии, который проводится до ТИКа, мы ничего не сможем добиться ни на выборах Федеральных, ни на иных выборах в субъектах Российской Федерации. У меня все. Спасибо.
Шандыбин Василий Иванович (КПРФ).
Я участвовал в избирательной кампании в Московской области и агитировал за представителей Коммунистической партии Российской Федерации, видел - какая грязь. Не грязь, а можно сказать подлость, и можно сказать, что делались отдельные преступные положения. Дело другое, что сегодня, если мы посмотрим, нет представителя от "Единой России". Все знают, что эта организация обладает огромными деньгами, она может и подкупить, и надавить. Смотрите, как Грызлов заявил, что в Ставропольском крае "Единая Россия" проиграла, и там будет снят Губернатор. Такое же давление было на всех губернаторов. Потом губернаторы шли на преступление. Они вызывали глав районов, те вызывали председателей избирательных комиссий и говорили им: "Вот мне глава области сказал, что если здесь "Единая Россия" не возьмет 50% меня снимут с работы, я, в свою очередь, сниму вас". Вот такое было давление. И, конечно, выборы эти несправедливые. Во-первых, отменена графа "против всех", явка не обязательна, приди один-два человека и достаточно. Я знаю, что в Московской области есть населенный пункт, куда пришли всего три человека и выборы там состоялись. Точно так же был подкуп. Приходили люди на избирательные участки, партия "Единая Россия" им предлагала или выпить хорошо, или 200, или 300 рублей. Конечно, у других партий таких денег нет, у компартии не было таких денег. Не давали помещение. Если КПРФ встречалась с избирателями, то давали помещение в 10 утра или в 11 утра, когда люди все на работе. И была пропаганда, висел транспарант, возглавлял список "Единой России" Громов: "Мы за порядок, за честность и т.д." Наши люди идут и всегда смотрят на заборы, на плакаты - что написано. Потом была пропаганда "Единой России" на телевидении, на радио, собирались ли работники администрации или, допустим, работники государственных служб и прямо говорили под расписку, чтобы вы пришли, проголосовали за "Единую Россию" и каждый из вас еще должен привести на избирательный участок 10 человек. Вот такая была избирательная кампания. Если бы партии, в том числе оппозиционные, которые шли на выборы, объединились и заключили бы соглашение, выставили наблюдателей, то, может быть, такого и не было бы обмана. Но вы все знаете, что сейчас не выборы идут, а игры. И в компьютер можно внести любые показатели, а в Гас выборах ключ есть у председателя областной избирательной комиссии и он может показать любой результат. Поэтому надо стараться, чтобы Гас выборы были отменены, только ручной пересчет голосов. Конечно, партия власти на это не пойдет, и можно было бы, если бы заявить всем партиям, что если не будут проведены честные выборы, то мы бойкотируем выборы. И сегодня будут выборы в Государственную Думу и там расписано - 50%, допустим, "Единой России", 20% - "Справедливой России", а 30% пусть делят все партии. Но еще надо сказать, что наш народ пассивный. Пришло в Московской области не 40%, а процентов 25, 15% было вкинуто. Но если бы народ 100% вышел бы на выборы, я думаю, что фальсифицировать выборы было бы трудно. Поэтому здесь нужно и работать с избирателями. И, конечно, если они смошенничали эти выборы, то декабрьские выборы они еще больше смошенничают. У меня все.
Смирнов Аркадий Аркадьевич (Народная партия РФ).
Василий Иванович, а доколе такая ситуация будет продолжаться на ваш взгляд?
Шандыбин Василий Иванович (КПРФ).
Во-первых, знаете, сегодня оппозиция слабая. Если бы сильная была оппозиция, да вышли бы сотни тысяч людей в каждом регионе на митинги, на протесты. Посмотрите, какие протесты в Мексике шли по выборам, потом в других странах, где были сфальсифицированы выборы. Если бы у нас было так же, то, конечно, к нам бы прислушались. А сегодня протестного движения, можно сказать, нет. Отняли заводы и фабрики - никто не протестовал, отняли вклады - никто не протестовал. Монетизация льгот когда происходила, если в каждой области приходило по 1 тыс.-1,5 тыс. человек, то - хорошо. Подорожание коммунальных услуг и другие подорожания - просто народ смирился. Можно сказать, что когда шел на Грузию Чингисхан, то монголы говорили, чтобы грузины клали свои головы на пенек, а монголы в это время ходили за мечем, меч метров за 50 и грузины клали головы, монголы подходили потом, и рубили. Точно также сегодня рубят головы нашему народу этими выборами.
Пржездомский Андрей Станиславович (Российский Фонд Свободных Выборов).
Уважаемые коллеги, я возглавляю Российский Фонд Свободных Выборов, а еще такую организацию, которую собрали общественные организации, действующие на избирательной площадке - около 30 общественных организаций, причем разной направленности идеологических пристрастий "Координационный Совет по защите избирательных прав граждан". Довольно в короткие сроки удалось выстроить работу этого Совета таким образом, чтобы получить поддержку Общественной Палаты и поддержку Совета при Президенте по правам человека. Во всяком случае, - это две такие структуры, через которые можно включать рычаги влияния. Что немаловажно в этой сфере. Можно вот так собираться, потолочь воду в ступе между собой, разойтись и, в общем, все останется на месте. Я считаю, что любая такая встреча, любое обсуждение вопроса имеет смысл не только для познания истины, но и когда мы можем прийти к какому-то результату, который скажется в реальной политической жизни или избирательной практике. В противном случае это остается в области виртуальных обсуждений проблем, которых достаточно. Василий Иванович, конечно, экзотические предложения выдвинул. Я ценю эмоциональный подход и в какой-то степени драму всего этого я разделяю. Но думаю, что истерика в рассмотрении вопросов избирательного процесса сегодня не конструктивна. Она ничего нам не дает. Мы только можем говорить: "Да, все плохо, все обрушилось, остаются два, три игрока. Остальные все за бортом". Ну и что? Ну, констатировали. Что из этого? Безусловно, надо, мне кажется, мыслить какими-то позитивными категориями - категориями перспективы. Я не претендую на какие-то глубокие оценки того, что произошло, просто готов поделиться своими некоторыми наблюдениями. Не очень сильно соглашусь, что избиратель утратил интерес к выборам. Вопреки всему: доминированию административного ресурса, изменениям избирательного законодательства, которые, по мнению специалистов, нас всех, кто участвует в выборах, должны привести к утрате доверия. Порог явки изменили, значит, избирателя никто не ждет на избирательном участке. Оказалось, что избирателю это все "по барабану", извините за сленг. Это на уровне наших обсуждений - да, а на уровне избирателя - нет. Во-первых, он не смотрит на избирательное законодательство, он никогда не читает программ политических партий. И сегодня партии, представители КПРФ об этом сказали, чем они отличаются? Да мы заморочили избирателя. Он вообще не понимает: кто тут на политическом небосклоне есть, кто куда зовет. И вот это самое страшное, потому, что выборы это сравнение, а сравнивать нечего и не с чем. Можно только сравнивать тех, кто доминирует и тех, кто за бортом. Вот и все. И мы тут все обсуждали, но не обсуждали только одного: а вообще ради чего все это делается? Ради граждан России, которые должны в ходе выборов избирать эффективную власть. Работать с гражданами надо, с избирателями, все на них должно быть нацелено, а мы начинаем между собой выяснять отношения. У нас многие партии превратились в бизнес-проекты, которые реализуют некие бизнес-планы на политической площадке - вот и все. Я, например, был сторонником сохранения порога явки. Ну, как же так - избиратель, в том числе советский, который привык, чтобы его агитировали, чтобы он ходил на избирательный участок - нельзя отменять. Избиратель вопреки этому пришел на избирательный участок. Он еще верит, что в ходе выборов может что-то произойти. Наступит момент, когда он точно уже не поверит. И в том числе из-за того, что политические партии России заняты больше перетягиванием каната между собой, причем иногда далеко не конструктивно. Что мы делали? Основываясь на чем, я могу некоторые выводы высказать? С позиции Координационного Совета, здесь присутствуют четыре представителя Координационного Совета, мы организовали только две вещи. В восьми субъектах Российской Федерации мы открыли "Горячую линию", причем не виртуальную, а реальную. Сидят люди, слушают телефоны, к ним приходит какая-то информация, на федеральном уровне тоже сидят, информация анализируется, сопоставляется, но главная задача не в этом заключается, а в том, что поступающая информация была основанием для вмешательства, устранения возникающих ситуаций. Привожу конкретный пример. На границе Московской и Калужской области оказался один военный городок, который перебрасывала одна область от себя, другая от себя. Доперебрасывались до такого состояния, что к моменту выборов 1700 человек оказались не включенными в списки избирателей. Ну, хорошо, что там нашлись люди, у которых есть какая-то позиция. Это еще раз подтверждает, что людям не безразлично. Так бы махнули бы рукой, нет, мы хотим проголосовать. Включили рычаги и проголосовали эти 1700 человек. И по многим позициям, когда обращались по этой "Горячей линии" удавалось очень быстро в режиме он-лайн воздействовать. Ну, конечно, не буду скрывать, Российский Фонд Свободных Выборов обладает определенным ресурсом влияния через Центральную избирательную комиссию. ЦИК - один из учредителей Фонда, вот так сложилось, но это не значит, что он начальник, который управляет этим процессом. Значит, какие моменты важны? Очень много жестких социальных аспектов звучало у избирателей, которые звонили на горячую линию. Мы сейчас анализируем, у нас получается достаточно объемная информация. Я думаю, что направим хотя бы во фракции партий в Государственной Думе для того, чтобы они посмотрели, может быть, это "температура избирательная"? Что касается по нарушениям избирательного законодательства, правил агитации - я вам так скажу. По моим наблюдениям, эти выборы стандартные, такие, к каким мы привыкли в России. Всего по полной программе: административного ресурса во всех его проявлениях, не хочу сейчас говорить об этом, здесь на эту тему выступали, могу добавить еще десятка два сюжетов разного рода: нарушения предвыборной агитации, в том числе в день голосования. Причем хочу заметить: индульгенции на честность участников практически ни у кого нет, все в большей или меньшей степени применяли правонарушающие технологии, несмотря на то, что договаривались. Честно говоря, очень скептически отношусь к перспективе договоренности. Только по той причине, что в 2003 году был инициатором подписания партиями Общественного договора и Декларации в Манеже, помните, где Вешнякова майонезом облили. Партии все подписали, все говорили с трибуны, говорили очень хорошие красивые слова, все это задокументированно, Илья Владиславович там выступал, тоже говорил хорошие слова, а думали о другом и делали все по-другому. Боюсь, что технология заключения соглашений себя исчерпала и может быть имеет только PR-эффект. Что еще было. Мы говорим: грязные технологии, которые опять-таки использовались, причем, очень многими участниками. В Петербурге произошла очень интересная история. Развесили объявления на стенах домов в каком-то квартале, что будут менять 11 марта старые трубы, сантехническое оборудование на новое, поэтому всем надо сидеть дома, потому, что придут мастера. И людям, вы сами понимаете, если трубы и выборы поставить на весы, что перевесит. А если 11 марта они это не сделают, то потом уже будут делать за деньги. Ну, естественно, какой-то там пенсионер бдительный проявил интерес к этому делу, изучили, посмотрели, и оказалось, что это все обман, абсолютная технология для того, чтобы заставить людей не ходить на голосование. Не могу сказать, что за квартал. Там, может быть, это было ориентированно на какую-то социальную категорию, которая проголосовала бы, возможно, в пользу какой-то политической силы. Или, допустим, тоже одна из партий засыпает почтовые ящики конвертами, на которых написано: "Откройте в день вашего выбора". Есть люди, которые ждут день выбора, наконец, день выбора наступил, открывают, а там говорят, чтобы они голосовали за такую-то партию. Нарушили закон? Трудно будет доказать, что нарушили. Технология, обман. Я не говорю про лотереи на избирательных участках, в Тольятти, например. Много всякого рода вещей. Вот мы говорили еще про средства электронного голосования. Вообще, конечно, можно регрессивно двигаться в каменный век, в конечном счете, можно голосовать рукой, камнями, я не знаю, как. То, что переход на электронные средства неизбежен - это понятно. Есть прогресс - мы должны в этом направлении двигаться. То, что они вызывают недоверие везде 100%. Я вместе с ЦИКом был в одной делегации на выборах в Конгресс США. Там те же проблемы: недоверие этим комплексам электронного голосования, сканирующим устройствам и т.д., и т.д. И опять же там, это при продвинутости американцев, манипуляции 100%, они нам, как раз, не образец. Надо находить возможности контролировать эти системы, чтобы соблюдались избирательные права граждан. Вот мы на координационном совете приняли решение обратиться в ЦИК с официальным письмом с тем, чтобы нам дали возможность посмотреть, как это все будет работать. Потыкать все эти ящики, вскрыть, посмотреть, как там лента со всем этим делом сочетается и что туда можно внедрить, если можно, вообще, технологически. Все предоставили, выезжала у нас группа, высадили там десант, люди ходили, смотрели и в день голосования. Более того: пошли дальше, опять обратились к Избирательной комиссии с просьбой сделать ручной пересчет, чтобы просто проверить на избирательном участке, определенным жеребьевкой. Опять пошли навстречу, не буду скрывать, тут уже мы общественники использовали административный ресурс, чтобы добиться этого разрешения. Избирательная комиссия не была в восторге. Пришлось, конечно, к Вешнякову обратиться. Вместе с наблюдателями, вместе с журналистами провели, правда с первого раза 3 голоса потеряли, ну только из-за того, что люди не смогли правильно посчитать, потом пересчитали и убедились, что все работает. Надо находить уязвимые места, на этих уязвимых местах делать акценты и, наверное, этим заниматься. Обращаюсь к вам, уважаемые политические партии. Абсолютно вы недооцениваете систему нормального полноценного правового наблюдения в ходе голосований. Наберете, бог знает кого, старушек, да студентов, которым безразлично, что там происходит на участке. Да они и не знают ничего, им говорят, чтобы они шли вон, они и идут вон. Потом они говорят, что их прогнали с участка. И если вы научите этих людей работать полноценно, то результат будет положительный. Я помню очень хороший сюжет, в котором мы участвовали в Башкирии на выборах в республиканский Курултай. Думаю, не надо никому говорить, как там происходят выборы. Только благодаря мощной, квалифицированной подготовленной команде наблюдателей на целом ряде участков были пресечены и задокументированы факты вброса целой пачки бюллетеней Председателем участковой избирательной комиссии. Все было снято на видеокамеру. Это было основанием для возбуждения уголовного дела. Другой был сюжет, когда в соседней комнате с помещением для голосования лежала куча паспортов навалом, сидели члены избирательной комиссии, заполняли бюллетени. Это было тоже снято на видеокамеру. Это высший пилотаж. Я понимаю, что это должны быть люди-профессионалы. По сути, это была опергруппа, которая знала, что она делает, получив предварительную информацию. Конечно, этого невозможно сделать в больших масштабах, но если вы подойдете к этому серьезно, если у вас на каждом участке будет вменяемый, понимающий свои задачи человек, не так просто будет обвести вас вокруг пальца. Наверное, возможны технологии и более высокого масштаба? А что - ставки очень высокие. Что мы ждем-то? Одни отстаивают власть, другие претендуют на нее. Другого не будет, поэтому надо жить в тех условиях, в которых мы есть, и уметь в этих условиях отстаивать свои интересы. Что еще? Скажу буквально несколько слов по Красноярскому краю. Скорее всего, постараемся там образовать что-то вроде Координационного Совета всех участников выборов. Если кому-то интересно, вливайтесь. Мы собираемся открыть "Горячую линию" с территориальными возможностями и по максимуму пропустить через подготовку наблюдателей. Кому интересно, кто не на словах, а в реальном каком-то хочет механизме участвовать, давайте, мы организуем. Российский Фонд Свободных Выборов готов к этому. Главное, деньги нашли на это дело. Вот что хорошо. Таким образом, хочу подвести итог сказанному. Я считаю, что любое такое обсуждение должно заканчиваться конструктивными шагами. Вот тогда мы продвигаемся вперед. В противном случае мы просто посыпаем голову пеплом, говорим, что все плохо. От этого ничего не меняется. У меня все. Спасибо.
Калякин Валерий Вячеславович (Партия Мира и Единства).
Не буду долго задерживать ваше внимание. Действительно, в этом зале сегодня не присутствуют "Единая Россия" и "Справедливая Россия", потому, что вопросы обсуждения честных выборов, я думаю, им просто не интересны. Те технологии, которые они используют, говорят о том, что о честных выборах говорить не имеет смысла. Что касается КПРФ, они находятся в нашей команде и говорят, что сейчас против них административный ресурс, что существуют партии киллеры, что главы администраций используются в интересах лидирующих партий. То же самое было в КПРФ несколько лет назад. Просто сегодня партия потеряла свои позиции, и она начинает говорить о том, что другие партии используют эти методы. На самом деле эти методы были озвучены и были использованы непосредственно Коммунистической партией Российской Федерации. Я хочу сказать, на сколько это будет конструктивно, к избирательным комиссиям надо подходить более жестко. В каком плане?
Наблюдательный комитет должен быть более расширенным, а на моменте принятия документов, на моменте подсчета голосов должно присутствовать большее количество представителей от других партий, которые даже не участвуют непосредственно в выборах в этом регионе. И, кроме того, я думаю, что членам избирательной комиссии надо вводить уголовную ответственность, потому, что мы решаем достаточно серьезные вопросы. Если они не бояться того, что они совершили, кинули, например, этот пакет поддельных голосов и ничего с ними не произошло, то в следующий раз точно так же может произойти. Поэтому ответственность должна быть вплоть до уголовной и, скорее всего, даже уголовная. Все. Спасибо.
Константинов Илья Владиславович (Институт гражданского общества и местного самоуправления).
Я с вашего позволения скажу буквально несколько слов в завершение нашей дискуссии. Уважаемые коллеги, я внимательно выслушал, были очень интересные выступления, и много горечи и боли прозвучало в словах представителей некоторых политических партий. Какие, на мой взгляд, напрашиваются выводы из всего сказанного. Глядя со стороны, или как в свое время говорилось, помните "Записки постороннего", хотя он был совсем не посторонний. Первое, что я понял из сегодняшней дискуссии. Даже крупные, давно существующие массовые политические партии, например, Либерально-демократическая партия России, Коммунистическая партия Российской Федерации, в одиночку не в состоянии полностью обеспечить контроль за подготовкой, проведением избирательной кампании и ходом подсчета голосов. Вот это первый вывод, который я для себя сделал. И мне кажется, что из этого вытекает очень серьезные заключения и должны быть сделаны очень серьезные выводы. Если это так и если руководство всех политических партий участвующих в выборах и участвующих в работе нашего Комитета солидарны с такой точкой зрения, то, на мой взгляд, нам следовало бы подумать о том, какой механизм мы можем предложить солидарной подготовки к предстоящим в декабре выборам и к последующим тем или иным выборам регионального уровня. Может быть, для этого необходимо провести какие-то предварительные консультации, переговоры с руководством тех или иных партий. Может быть, мы должны задуматься о создании какого-то единого избирательного фонда, может быть нам стоит прислушаться к советам Пржездомского Андрея Станиславовича о том, что необходима централизованная система подготовки квалифицированных наблюдателей, квалифицированных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Может быть нам следует задуматься, чтобы действительно организовать параллельный подсчет голосов в масштабе всей страны. Сделать это силами даже очень крупной отдельно взятой политической партии невозможно. Поэтому мне представляется, что выводом из нашей дискуссии должна стать идея продолжения работы в направлении консолидации наших усилий. Я бы предложил сейчас, может быть, пойти таким путем. Сформировать небольшую рабочую группу, поручить этой рабочей группе подготовить предложения емкие конкретные, направленные на совершенствования нашей работы, подготовить предложения и разослать эти предложения представителям всех участвующих в Комитете политических партий для того, чтобы решения принимались не только на уровне представителей партии в Комитете, но и на уровне руководства партий. В этот итоговый документ можно было бы внести и замечания, которые сегодня прозвучали и претензии, которые были сегодня озвучены и наши пожелания к изменению действующего законодательства и законоприменительной практики. И, наконец, последним разделом можно было бы сделать наше предложение по совместной организации контроля на предстоящих в декабре выборах депутатов в Государственную Думу.
28.03.2007
Источник: Пресс-служба Комитета
viperson.ru
Док. 288198
Перв. публик.: 28.03.07
Последн. ред.: 13.08.12
Число обращений: 204
Константинов Илья ВладиславовичПржездомский Андрей СтаниславовичШандыбин Василий ИвановичСмирнов Вячеслав НиколаевичМзареулов Алексей МихайловичБегунов Сергей ВитальевичСосков Виктор Александрович
|
