А.Аксаков: Стратегию развития финансовых рынков - в целом удачный документНазад
А.Аксаков: Стратегию развития финансовых рынков - в целом удачный документ
Сегодня, 22 апреля, зампред. банковского комитета Анатолий Аксаков принимает участие в заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ. Основным вопросом заседания, которое проводит председатель Правительства Михаил Фрадков, стали финансовые рынки. Ожидается, что на заседании главаФСФР (Федеральной службы финансовых рынков) Олег Вьюгин озвучит Стратегию развития финансовых рынков.
Как сообщил А. Аксаков выше обозначенная Стратегия "в целом удачный документ, и общая оценка положительная". Как пояснил А. Аксаков, Стратегия содержит перечисление всех недостатков, отличающих российский финансовый рынок от развитых западных рынков, и указывает пути их преодоления. Однако,заметил А. Аксаков, в Стратегии никак не расставлены приоритеты, хотя и обозначено более трех десятков задач. "Очевидно, - считает А. Аксаков, - их параллельное решение невозможно: для этого не хватит ни времени, ни человеческих ресурсов. В частности, в Стратегии не понятно как будут расставляться акценты - либо на развитии рынка облигаций либо рынка акций. Будет ли пассивное ожидание притока пенсионных денег к 2010 -2012 гг., или же будет вестись активная работа среди инвесторов - физлиц".
Также, добавил А. Аксаков, в Стратегии не отражены вопросыгосударственной финансовой поддержки. В частности, считает Аксаков, не будут конкурентоспособны расчетная и биржевая инфраструктура без создания гарантийных фондов, обезпечивающих исполнение сделок в случае форс-мажоров. Он напомнил что накрупнейших западных биржах такие фонды составляют свыше 1 млрд. долларов. В России, по мнению А. Аксакова на первом этапе для создания таких гарантийных фондовможно было бы использовать средства Стабфонда, постепенно, в течение десяти лет, замещая их средствами участников.
Также, считает А. Аксаков, для усилениямер борьбы с инсайдом и манипулированием в Стратегии необходимо было бы указатьПравительству уточнить критерии определения инсайдерской информации, а также предусмотреть возможность увеличения финансирования, направленного на расследование сделок, совершенных с применением инсайда и фактов манипулирования.
Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в Комитете по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы РФ, Аксаков затронул отсутствие в Стратегии положительной налоговой политики. По его мнению, все финансовые инновации - секьюритизация активов, деривативы и др., смогут заработать только при адекватном налоговом режиме. Вданных вопросах налоговики и Минфин "проявляют костность".
В Стратегии ФСФР, предоставляемой сегодня на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству, остался не раскрытым вопрос присутствия банков на финансовых рынках и на рынке ценных бумаг. А некоторые темы и вовсе выпали из Стратегии. "Не посчастливилось" факторинговой и лизинговой деятельности, перспективам развития системы бюро кредитных историй и проблемам доступа к кредитам малым бизнесам.
